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推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展考察工作報(bào)告近日,xx畜牧局組織業(yè)務(wù)骨干赴大英縣、廣安區(qū)、華鎣市學(xué)習(xí)生豬規(guī)模場建設(shè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)和獸醫(yī)體制改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)xx現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:一、三縣(區(qū)、市)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)(一)以規(guī)劃先行的理念,謀劃現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大英縣、廣安區(qū)、華鎣市都制定了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,其中大英縣和安居區(qū)為xx省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)地區(qū),確立了以生豬為重點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展定位,把構(gòu)筑良種繁育、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、市場營銷、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全監(jiān)管等作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的系統(tǒng)工程。大英縣委、縣政府立足大畜牧、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展,以區(qū)域發(fā)展、突出重點(diǎn)為原則,以規(guī)范化、集約化發(fā)展為前提,以統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局為核心,整合項(xiàng)目集中打造現(xiàn)代畜牧業(yè)示范帶。注重“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,力求從“點(diǎn)”上體現(xiàn)示范觀摩效果,從“線”上突出規(guī)模效應(yīng),帶動“面”上發(fā)展。沿隆盛蓬萊卓筒井一線重點(diǎn)打造標(biāo)準(zhǔn)化生豬繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)生豬樣板片和示范片;在象山、玉峰、智水、蓬萊、卓筒井、金元等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村建設(shè)天府白鵝養(yǎng)殖基地,集中打造蓬萊卓筒井、蓬萊象山、蓬萊金元三條“稻鵝”養(yǎng)殖示范帶;在回馬、蓬萊、卓筒井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中打造商品肉兔產(chǎn)業(yè)帶,努力把蓬萊、回馬打造成肉兔養(yǎng)殖之鄉(xiāng),創(chuàng)立大英肉兔養(yǎng)殖品牌。(二)以工業(yè)化理念,助推現(xiàn)代畜牧業(yè)“四化”建設(shè)。在推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中,三個(gè)縣(區(qū)、市)堅(jiān)持“企業(yè)主體、市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)”的發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“核聚變”效應(yīng),聯(lián)動推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。一是推進(jìn)良種化。三縣(區(qū)、市)以良種繁育體系建設(shè)為突破口,推廣pic、dly,加快生豬品種改良步伐,建立完整的生豬良種繁育體系。大英縣的卓筒實(shí)業(yè)公司投資2019余萬元在民主辦事處租用土地800畝,建立了現(xiàn)代化萬頭生豬良繁基地,飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)種豬1500頭,實(shí)施“369”工程(即:在300個(gè)村建立300個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)合作社,每村60戶農(nóng)戶加入合作社,每戶單批存欄生豬30頭,年出欄三批90頭),建成年出欄160萬頭優(yōu)質(zhì)商品生豬的大基地,使全縣的優(yōu)質(zhì)種豬迅速增加,大大推進(jìn)了良種化進(jìn)程。二是推進(jìn)規(guī)模化。東方公司以“培育一流種豬,鑄就行業(yè)金牌”為目標(biāo),在隆盛鎮(zhèn)三家店村租用土地130畝建立工廠化種豬繁育基地,養(yǎng)殖種豬1500頭,公司采取低價(jià)優(yōu)惠、賒銷、零成本模式,帶動農(nóng)戶規(guī)模養(yǎng)殖。目前大英縣有存欄100頭以上規(guī)模種豬場18家,帶動發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場3000余戶。三是推進(jìn)小區(qū)模式化。大英縣生豬養(yǎng)殖小區(qū)嚴(yán)格實(shí)行“八統(tǒng)一”, 推行“多方聯(lián)動”、“退宅進(jìn)區(qū)”等新型畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,對養(yǎng)殖農(nóng)戶采取實(shí)物配送與現(xiàn)金補(bǔ)助的方式,分別對圈舍、沼氣池建設(shè)和種豬、仔豬補(bǔ)欄給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)資金補(bǔ)貼,全縣建成年出欄千頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)38個(gè),年出欄萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)。四是推進(jìn)了生態(tài)化。三縣(區(qū)、市)積極推廣“發(fā)酵床生物零排放”技術(shù)和“養(yǎng)殖沼氣種植養(yǎng)殖”循環(huán)模式,因地制宜發(fā)展稻田養(yǎng)鵝和種草養(yǎng)畜,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)“雙贏”,構(gòu)建健康生態(tài)養(yǎng)殖。(三)以市場化的理念,推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)機(jī)制創(chuàng)新。一是建立擔(dān)保融資機(jī)制。大英縣卓筒實(shí)業(yè)公司成立了聯(lián)邦投資擔(dān)保有限公司,注冊資本5000萬元,為養(yǎng)殖企業(yè)、業(yè)主及畜產(chǎn)品加工企業(yè)擔(dān)保貸款,提供周轉(zhuǎn)資金。二是建立利益聯(lián)系機(jī)制。大英縣在資陽“6+1”模式基礎(chǔ)上,建立了多方聯(lián)動合作共贏的機(jī)制。使畜產(chǎn)品加工企業(yè)、飼料企業(yè)、種豬場、專合組織、養(yǎng)殖戶、擔(dān)保公司、銀行、保險(xiǎn)公司等經(jīng)營實(shí)體互動共贏。卓筒實(shí)業(yè)公司采取給農(nóng)戶優(yōu)惠提供仔豬,提供飼料,無償提供建設(shè)服務(wù),保證優(yōu)于市場價(jià)格元/千克收購生豬,實(shí)行二次返利,保證農(nóng)戶每頭育成豬最低收入50元。華鎣市的紅源種豬場實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,采取賒銷或按期付款的方式將二雜種豬和商品仔豬交與農(nóng)戶飼養(yǎng),并與農(nóng)戶簽訂種母豬和商品豬供給、技術(shù)指導(dǎo)和保護(hù)價(jià)回收等合同?;饬宿r(nóng)戶面臨的市場、疫病雙重風(fēng)險(xiǎn)。(四)用以人為本的理念,推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體制改革。三個(gè)縣(區(qū)、市)始終堅(jiān)持以人為本,把畜牧獸醫(yī)體制改革工作放在首位來抓。大英縣收編的人員所需經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政全額預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的陽光津貼也全額納入縣級財(cái)政預(yù)算,建立了科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,充分調(diào)動了基層畜牧獸醫(yī)站人員的工作積極性。二、xx現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)與三(區(qū)、市)的差距通過考察學(xué)習(xí),可清醒地看到,我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)與其它地方還有較大差距,主要表現(xiàn)在:一是全縣產(chǎn)、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少,帶動力不強(qiáng);二是產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊,還存在脫鏈現(xiàn)象,在基地(農(nóng)戶)龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱;三是點(diǎn)多不亮未成帶;四是六方合作銀行參與難;五是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強(qiáng),輻射帶動力不強(qiáng);六是生豬良種繁育體系不健全;七是縣、鎮(zhèn)對生產(chǎn)發(fā)展、重大動物疫病防控資金投入力度不夠;八是畜牧獸醫(yī)體制改革政策落實(shí)得不夠好。三、下步發(fā)展打算堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力,加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,著力提高畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。到2019年,全縣出欄生豬135萬頭,外銷仔豬115萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60%,農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到2500元,生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到60%,生豬良種面達(dá)到80以上。把我縣建設(shè)為國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)、xx省農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和全省40個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣之一,實(shí)現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越。(一)抓好規(guī)劃,建設(shè)畜禽生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶?,F(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須規(guī)劃先行,有序推進(jìn)??h、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,明確建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點(diǎn),建立生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)?;i場的發(fā)展,全力推進(jìn)國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)。二是以得勝、奇峰、太伏、潮河、海潮、天興、牛灘等鎮(zhèn)為重點(diǎn),狠抓小家禽畜和節(jié)糧型草食牲畜的發(fā)展,建立小家禽產(chǎn)業(yè)帶和草食牲畜產(chǎn)業(yè)帶,不斷優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。(二)推進(jìn)配套體系建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。一是加快良種繁育體系建設(shè),堅(jiān)定不移地抓生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)。按照“三定一統(tǒng)”(定品種、定規(guī)模、定設(shè)備,統(tǒng)計(jì)外觀)的要求,推進(jìn)良種工程建設(shè),建立原種場、擴(kuò)繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對xx豬人工授精總站和豬人工授精網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理,全面實(shí)現(xiàn)良種化。二是進(jìn)一步健全以政府為主體的動物防疫責(zé)任體系,科學(xué)編制免疫計(jì)劃,完善免疫制度,對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實(shí)行強(qiáng)制免疫,建立完善免疫檔案,全面推進(jìn)畜禽標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè),提升防控工作水平。三是堅(jiān)持逢場必查的市場監(jiān)管制度,加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用執(zhí)法監(jiān)管,對規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行備案制度,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖檔案管理,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系,緊密結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際,重點(diǎn)培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人,為xx畜牧業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。(三)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。一是整合現(xiàn)有資源,推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬,飼料企業(yè)配送飼料,擔(dān)保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔(dān)保,協(xié)會(專業(yè)合作社)負(fù)責(zé)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)豬,保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)服務(wù)。二是積極推行龍頭企業(yè)(興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等)通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù),并按協(xié)議以增重計(jì)費(fèi)方式付酬,農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。(四)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。實(shí)施養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程,結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”,做到“人畜分離,沼氣配套,種養(yǎng)結(jié)合”。堅(jiān)持適度規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵以年出欄生豬100頭、肉雞12019只、肉牛20頭、肉羊60只,年存欄蛋雞1000只、奶牛10頭為基本單元發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶(場)。二是制定完善優(yōu)惠政策,積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè),同時(shí)促進(jìn)與象雨潤、四海、高金等有實(shí)力的龍頭企業(yè)的合作,帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)結(jié)合,避免產(chǎn)生新的面源、點(diǎn)源污染。(五)做大做強(qiáng)生豬品牌,提升品牌效應(yīng)。一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的功能和作用,按時(shí)對生豬生產(chǎn)、加工、市場信息的收集和發(fā)布,與國內(nèi)主要行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)上交易。二是加強(qiáng)宣傳,以“蜀龍”牌商標(biāo)為載體,在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設(shè)立廣告牌進(jìn)行宣傳。對外調(diào)生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標(biāo),提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴(kuò)大“蜀龍”牌生豬產(chǎn)品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度,爭創(chuàng)xx著名商標(biāo)和xx省名牌產(chǎn)品,做大做強(qiáng)xx生豬產(chǎn)業(yè)。(六)強(qiáng)化管理,搞好項(xiàng)目建設(shè)。一是緊緊抓住國家政策機(jī)遇,進(jìn)一步做好項(xiàng)目的策劃、編制、爭取和儲備工作,爭取更多的國家資金支持,實(shí)現(xiàn)投入上的突破。二是根據(jù)xx省人民政府關(guān)于深化試點(diǎn)加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展意見(川府發(fā)201914號)和xx省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要文件精神,圍繞xx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)挖掘一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、對畜牧經(jīng)濟(jì)帶動作用強(qiáng)的項(xiàng)目,充實(shí)和完善項(xiàng)目庫。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,切實(shí)做到??顚S茫M(jìn)一步加強(qiáng)日常資料的收集、整理,保證項(xiàng)目實(shí)施不走樣。(七)完善政策激勵機(jī)制,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是縣政府建立畜牧業(yè)發(fā)展基金,
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