關于對外經(jīng)貿(mào)工作中存在的問題情況匯報[范本]

關于對外經(jīng)貿(mào)工作中存在的問題情況匯報目前，俄羅斯加入世貿(mào)組織問題是國際社會普遍關注的問題。我國做為其最大的鄰國，對俄經(jīng)貿(mào)科技合作已取得了長足發(fā)展。但是，長期以來俄方的一些政策和作法與世貿(mào)規(guī)則嚴重不符，對雙方經(jīng)貿(mào)合作特別是對我方造成很大的影響。日前，為配合我部即將展開的俄加入世貿(mào)組織的中俄雙邊市場準入談判，我辦赴黑龍江省就對俄經(jīng)貿(mào)方面存在的主要問題進行了專題調研，現(xiàn)將有關情況整理如下：一、檢驗檢疫問題l、俄方的檢驗檢疫機構比較復雜，有衛(wèi)檢局、動檢局、植檢局、俄標委、俄工商會等，分別為獨立機構，各自行使職責，而且每項職責的工作機構隸屬關系不同，如負責鐵路貨運的動植檢機構歸鐵路部門，公路貨運的動植檢機構歸公路部門，各行其事。2、俄方許多口岸設施不完善，無檢測能力。有的口岸進口水果、蔬菜，檢測需要半個月時間。我許多邊境口岸水果、蔬菜等鮮活產(chǎn)品均因俄方檢驗時間過長，而造成長期滯留，無法過貨，大量腐爛。3、個別口岸俄方的檢驗標準與我方不一致。我方在出口時一般都是按照外貿(mào)合同或我國的國家標準或行業(yè)標準，對入境的貨物參考俄羅斯國家標準“GOST”檢驗，俄方對進出口檢驗檢疫一般都按俄羅斯國家標準，即“GOST”，中方和俄方對同一種貨物檢驗標準存在差異。4、俄方對我出口到俄的禽肉檢疫條件非?？量?。一是我出口禽肉必須來自在俄方注冊的出口禽肉場；二是在出口禽肉中不得檢出活疫苗抗體和自然感染抗體；三是運輸必須使用專門的車輛裝運，原車過境；四是需俄方獸醫(yī)在我方檢驗檢疫證書背面背書。二、降低進出口關稅問題目前，我對俄貿(mào)易出口主要商品是輕工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品，而俄對進口農(nóng)副產(chǎn)品、輕工品的平均關稅水平是35，關稅較高，對我影響較大。在俄出口方面，俄對出口木材等資源性商品的個別品種規(guī)定出口關稅較高，如普通木材5美元M，板材10美元M、水曲柳木材25-40美元M、廢鋼1015美元噸。森林資源的合作項目是是中俄兩國政府共同的意愿，企業(yè)希望俄方能降低或取消出口關稅以鼓勵和進一步擴大雙方合作力度。三、口岸邊檢驗放問題l、查驗環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁雜，加之其口岸建設普遍不具規(guī)模和能力，設施簡陋，與我無法同步，因而檢查驗放速度過慢，影響口岸客貨流通。俄口岸普遍存在邊防檢查速度過慢問題，驗放每名旅客最快需要3分鐘（中方驗放一名旅客平均不超45秒），每臺車輛至少需要20分鐘，有時長達30分鐘。東寧對面口岸限定每天只放30輛車（我方每天驗放能力可達100輛），綏芬河對面口岸限定每天出入人員700人，因此幾乎每天都有旅客和貨物滯留現(xiàn)象發(fā)生。2、按國際慣例口岸只設邊防、海關，實行自愿投保。而俄方不僅邊防、海關要收費，還強行收取保險費；運輸部門又增設運輸檢驗收費站，每輛車收費人民幣300元（中方未設收費站），雙方不對等。另外，俄邊檢、海關、保險、運輸?shù)炔块T對我人、貨通關勒、拿、卡、要現(xiàn)象嚴重。四、對中國企業(yè)和人員歧視問題1、中方在俄境內辦企業(yè)，企業(yè)會計師必須由俄方指派俄人員擔任。如企業(yè)財務出了問題，只制裁中方企業(yè)，而俄方指定的會計卻無任何責任。2、中國企業(yè)若直接向俄政府機構咨詢俄經(jīng)貿(mào)政策，俄方往往不予受理，必須由俄羅斯人有償代理咨詢。中方在俄企業(yè)及人員一旦與俄方發(fā)生經(jīng)濟糾紛，投訴無門，沒有專門的仲裁機構和具體受理部門。3、中方在俄投資辦企業(yè)不享受國民待遇，許多部門隨意征收各種高額稅賦。如目前俄方對我向俄區(qū)域內投資辦廠的進口設備稅費標準在3349%，l年內的項目為33%，超過1年以上的為49，嚴重影響我企業(yè)對俄投資積極性。4、中國公民在俄遭受歧視，人身安全無法保障。我勞務及商務人員經(jīng)常遭受警察的搜身、罰款、無理詢問，甚至關禁閉，嚴重