xx公司水災專項應急預案.docx

XX公司水災事故專項應急預案1 水害類型和危害程度分析1.1 礦井主要水害類型1.1.1依據(jù)XX公司井田水文地質(zhì)條件以及礦床的分布情況，及多年來生產(chǎn)情況來看，礦井發(fā)生水災的主要因素為地表水、斷層水、地層巖性、大氣降水、老窯及采空區(qū)積水。現(xiàn)分述如下：.艾維爾溝礦區(qū)XX00平硐現(xiàn)開采的主要煤層為4、5、6、7號。其直接充水含水層為八道灣組含煤巖系裂隙含水層。八道灣組含煤巖系裂隙含水層因其富水性較強可能會對井下安全造成危害；艾維爾溝河的滲漏也是造成采掘面突水的重要原因。.第四系強含水層，主要分布在河床及河流兩岸和支溝的溝谷內(nèi)，含水層主要為Q4的沖洪積層。主溝含水層一般厚度不超過10m，由砂礫石及卵石、漂石組成，此含水層直接受河水補給，含水層水也向河里排泄，成互補關系。此層水及河水是礦區(qū)開采的主要水患。.在井田內(nèi)的廢窯，由于關停、廢棄時間較長，井內(nèi)和采空區(qū)有一定數(shù)量的滲水積存。由于開采的各煤層地處礦床淺部，一旦與廢窯或采空區(qū)貫通，將會出現(xiàn)老窯或采空區(qū)積水直接灌入礦井，因此也是造成礦井水災的主要因素之一。.侏羅系八道灣地層巖性為一套河流相的含煤碎屑沉積巖。礫巖、砂巖等粗顆粒巖石裂隙發(fā)育，透水性較好。另外，井田地貌呈狹長溝谷，地形坡度大，69月，尤其是八月，流域內(nèi)氣溫升高，高山融雪水增加，降雨又集中在此段時間內(nèi)，因此往往暴雨成洪。所以大氣降水是礦床充水的另一重要因素。現(xiàn)井田回采范圍內(nèi)，斷裂發(fā)育。F4組斷層由東向西縱貫本井田，伴生斷層極發(fā)育，對煤層開采影響較大。同時，F(xiàn)42斷層在礦井掘進、回采過程中引起的頂板破碎支護困難、大面積冒頂，同時斷層周圍巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，在掘進過程中出現(xiàn)淋水大，也是極易造成水害發(fā)生的重要因素。1.2危害程度分析1.2.1水災事故是煤礦五大災害之一，一旦發(fā)生水災事故，輕則影響生產(chǎn)，重則淹沒工作面、采區(qū)，造成礦毀人亡、財產(chǎn)損失巨大。1.3水害發(fā)生原因1.3.1地面防洪、防水措施不當或管理不善，地表水大量灌入井下，造成水災； 1.3.2水文地質(zhì)情況不清，井巷接近老空積水區(qū)、充水斷層、強含水層以及打開隔離煤柱，未執(zhí)行探放水制度，盲目施工，或者探放水措施執(zhí)行不當。1.3.3井巷位置設計不合理，將井巷置于不良地質(zhì)條件中或過分接近強含水層等水源，導致施工后因地壓和水壓共同作用而發(fā)生頂、底板透水；1.3.4施工質(zhì)量差，致使巷道嚴重塌落、冒頂、導致透水；1.3.5亂采亂挖，破壞防水煤巖柱造成突水；1.3.6測量錯誤，導致巷道穿透積水區(qū)； 1.3.7排水設備能力不足或機電事故造成；1.3.8排水設施平時維護不當。如水倉不按時清挖，排水時煤、巖塊堵塞設備，致使排水失效造成淹井。1.3.9排水巷未按時清淤煤、雜物；造成巷道淤死，不能將礦井涌水正常排出，導致排水巷失去排水功能。1.4突水預兆：1.4.1煤層發(fā)潮、色暗無光。有此現(xiàn)象時把煤壁剝挖下一薄層做進一步觀察，若仍發(fā)暗，表明附近有水；若里面煤干燥光亮，則為從附近頂板上流下的“表皮水”所造成。 1.4.2煤層“掛汗”。煤層一般為不含水和不透水，若其上或其他方向有高壓水，則在煤層表面會有水珠，似流汗一樣。其他地層中若積水也會有類似現(xiàn)象。1.4.3采掘面、煤層和巖層內(nèi)溫度低“發(fā)涼”。若走進工作面感到?jīng)銮視r間越長越感到?jīng)?；用手摸煤時開始感到冷，且時間越長越冷。此時應注意可能會突水。1.4.4在采掘面內(nèi)若在煤壁、巖層內(nèi)聽到“吱吱”的水呼聲時，表征因水壓大，水向裂隙中擠發(fā)出的響聲，說明離水體不遠了，有突水危險。1.4.5老空水呈紅色，含有鐵，水面泛油花和臭雞蛋味，口嘗時發(fā)澀；若水甜且清，則是“流砂”水或斷層水。1.4.6工作面頂板來壓、掉渣、冒頂、支架傾倒或折斷柱現(xiàn)象。1.4.7底軟膨脹、底鼓張裂。1.4.8先出小水后出大水也是較常見的征兆。1.4.9采場或巷道內(nèi)瓦斯量顯著增大。這是因裂隙溝通、增多所致。2水災防御2.1XX公司水災防御主要是排水系統(tǒng)：2.1.1一采區(qū)6#水倉一采區(qū)6#水倉，水倉容積200m3，安裝BQS100/70-45/N型水泵2臺，其最大揚程H=100m，排水量Q=70m3/h，功率P=45KW，電壓V=660V，其中一臺工作，一臺檢修。排水路線：6#水倉6#運輸下山75#石門7#排水下山 7#排水巷地面2.1.2二采區(qū)4#水倉， 使34211采面運輸巷密閉涌水、34221回采面涌水由4#運煤下山排入至6#水倉。排水路線：4#水倉4#運煤下山45#石門56#石門 6#聯(lián)絡巷 6#水倉6#主運輸下山1870運輸石門7#排水巷 地面2.1.3二采區(qū)6#水泵房排水路線：6#水泵房6#主運輸下山+1870運輸石門7#排水巷地面二采區(qū)6#采區(qū)水泵房，水倉容積1200m3，安裝M D 280-433型水泵5臺，其最大揚程H=122m，排水量Q=288m3/h，功率P=160KW，電壓V=660V，其中兩臺工作，兩臺備用，一臺檢修。2.1.4二采區(qū)5#副水倉，水倉容積800m3，安裝125D25-8型水泵2臺，其最大揚程H=122m，排水量Q=288m3/h，功率P=160KW，電壓V=660V，其中一臺工作，一臺備用、檢修。2.1.5采取內(nèi)各采掘面采用水泵、水溝等方式將涌水引流或泵入至水倉。2.2 重點防護對象2.2.1井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設備、變電所、排水設備、供電線路、通訊線路等。3救援應急處置基本原則 3.1以人為本，安全第一，把受困人員和救援人員的安全放在第一位3.2統(tǒng)一領導，分級負責3.3防止事故擴大優(yōu)先3.4最大限度的減少事故損失3.5受水害威脅的人員應急避險并采取自救的原則：3.6迅速避開水頭沖擊，防止沖倒，沿避水災路線迅速避災，避災路線遭破壞不能通過時，迅速進入較高位置避災，等待救援。3.7根據(jù)水害性質(zhì)和大小采取逐級撤離的原則4應急組織體系 4.1水災事故應急組織體系主要由公司應急救援指揮部、應急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應急指揮部組成，應急救援指揮部成員主要由機電動力部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、通風管理部、經(jīng)營管理部、黨政辦公室、材料辦、機電隊等成員組成。 5指揮機構及職責 5.1應急救援指揮部及職責 （1）XX公司應急救援指揮部。（設在公司調(diào)度室）總指揮：經(jīng)理副總指揮：黨委書記、總工、副經(jīng)理、工會主席、救護隊隊長成員：安全管理部部長、生產(chǎn)技術部部長、機電動力部部長、通風管理部部長、經(jīng)營管理部部長、黨政辦辦主任、材料辦主任、各區(qū)隊隊長。（2）應急救援指揮部的主要職責a負責本“預案”的制定、修改。b檢查督促做好水災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。c事故發(fā)生后，分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；d組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各專業(yè)小組的應急反應，組織進行應急救援行動；e協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應組織；f評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別；g根據(jù)水災事故災難擴大或?qū)I(yè)領域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)外部救援力量及設備增援。 h提供技術支持，組織應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。 i監(jiān)察應急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；j決定救援人員、職工從事故區(qū)域撤離。k決定XX公司各類事故應急救援演練。（3）發(fā)生水災事故后，經(jīng)理、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，經(jīng)理是負責處置事故的指揮者。在經(jīng)理末到之前，由副總指揮負責指揮。 （4）各有關人員在處置事故中的任務和職責： a 經(jīng)理。是處置事故的指揮者，在總工程師和生產(chǎn)副總工程師的協(xié)助下，制定營救人員和處理災害事故的作戰(zhàn)計劃。 b總工程師。是經(jīng)理處理事故的第一助手，在經(jīng)理領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。 c黨委書記、副經(jīng)理和工會主席。根據(jù)人員營救和事故處理的作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必需的人員和設備、材料。 d救護隊隊長。對救護隊的行動具體負責，全面指揮領導救護隊和援助救護隊，根據(jù)人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員的援救。 e 通風管理部部長。按照經(jīng)理命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，為實現(xiàn)自然通風及恢復主通風機運轉(zhuǎn)做好技術指導工作，監(jiān)測主通風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施。 f 生產(chǎn)技術部、安全管理部、機電動力部的部長。按照總指揮命令負責協(xié)調(diào)各方面救援的工作，協(xié)助總指揮進行搶救、撒人和災害處理。g經(jīng)營管理部部長、黨政辦主任、材料辦主任。按照總指揮的命令負責協(xié)調(diào)資金、車輛、物資等方面工作。h各區(qū)隊隊長。事故發(fā)生后，按應急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)，及時向調(diào)度室匯報，組織本區(qū)隊應急人員隨時接受應急救援指揮部的命令，完成有關搶救和災害處理任務。 5.2現(xiàn)場應急救援小組及職責 應急救援指揮部下設7個專業(yè)救援小組： (1) 搶險救災組。組長：救護中隊隊長成員：由集團公司救護中隊和各區(qū)隊隊長及成員組成。職責： a對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同總指揮制定搶救方案;b按照現(xiàn)場應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施救援;c組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救;d控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應急隊伍;e監(jiān)督應急人員執(zhí)行有效的應急操作，保證應急人員的安全;f協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復工作。(2) 技術專家組。組長：總工程師成員：生產(chǎn)技術部成員和聘請的技術專家組成。職責：a協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施; b對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充搶救方案;c協(xié)同指揮部制定應急結(jié)束后的恢復計劃。(3) 物資供應組。組長：黨委書記成員：材料辦成員、經(jīng)營管理部成員職責：保證搶險救災物資、資金和設備的及時調(diào)度和供應。 (4) 警戒保衛(wèi)組。組長：黨政辦主任成員：公司應急小分隊成員職責：a負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行; b負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通; c協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。(5) 醫(yī)療救護組。組長：醫(yī)院現(xiàn)場救援負責人成員：職工醫(yī)院人員和應急救援指揮部指派的人員。職責：a負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作; b負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援; c負責搶救人員的生活、后勤保障工作;(6) 后勤保障組。組長：黨委書記成員：小車班成員、機電動力部成員、通風管理部成員職責：a負責車輛調(diào)度及后勤保障等工作。b負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電;c負責組織通訊線路設施的搶修，保證通訊暢通; d按總指揮部命令報警，恢復供電或切斷電源； e按總指揮命令，改變礦井通風系統(tǒng)，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施； (7) 善后處理組。組長：工會主席成員：各區(qū)隊書記職責：負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?6預防與預警6.1危險源監(jiān)控6.1.1認真落實公司防治水各項管理工作，不斷提高防治水管理工作水平，努力提高抵御水害事故的能力，防治水害事故。防止水災事故可采取如下安全技術措施： 各區(qū)隊按要求需設立專門的防治水機構，做好所管轄區(qū)內(nèi)的水情觀測。加強職工的教育培訓，使井下職工均要熟悉透水前的各種預兆。 要建立必要的礦井防治水規(guī)章制度，把防洪、防治水工作落到實處。 加強礦井水文地質(zhì)觀測工作，注意收集整理資料，準確將積水巷、積水老窯繪在圖上，以便進行采掘工程時制定采取相應防范措施。 掘進巷道要堅持“有疑必探，先探后掘”的方針。 在有老空水威脅地區(qū)必須進行探水工作，在施工過程中必須制定專門的技術措施。在受水害威脅的地段，預留一定寬度和高度的煤柱，使工作面和水體保持一定的安全距離，以防地下水或其他水源浸入井下工作地點或巷道。利用堵水材料將突水點或突水水流通道堵死，使水害地區(qū)與正常生產(chǎn)地區(qū)隔開，根除水害威脅或減少礦井排水。防止雨季地表水涌入礦井。在地面修筑防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水滲入井下。具體應做如下工作： 充填地表塌陷區(qū)和泄水通道。 挖排洪溝避免雨水灌入井下。 提前完成小煤窯調(diào)查工作，堵截小窯通往礦井排水通道。清理井下排水溝、儲水倉，保障水溝暢通，水倉達到應有容量。 加強排水設備檢修維護，保持完好。因地制宜，提出科學合理和確保安全的探放水設計。凡煤層采動導水裂隙帶范圍以外的，必須事前封堵。煤層直接頂板或?qū)严稁婕暗降某渌畬?，必須堅決疏放。對礦井范圍內(nèi)原有的各類勘探鉆孔，用粘土漿或水泥砂漿封孔。6.1.2水災預防措施、礦井發(fā)生重大水災事故后，應立即成立搶險救災指揮部，啟動XX公司水害事故應急專項預案，搶險救災指揮部要立即下達搶險救災命令，開展搶險救災工作。、在水災應急期，各工作組按各自職責，積極行動，盡職盡責做好搶險救災工作，并將工作情況及時向礦救災指揮部匯報。、迅速判定水災的性質(zhì)，了解突水地點、突水形式、影響范圍、靜止水位，估計突出水量、補給水源及有影響的地面水體。、掌握災區(qū)范圍、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點，以便迅速組織搶救。、根據(jù)透水量的大小和礦井排水能力，積極采取排、堵水的技術措施。、加強通風，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發(fā)生熏人事故。、排水后進行偵察、搶險時，要防止冒頂、掉底和二次突水。、搶救和運送長期被困井下的人員時，要防止突然改變他們已適應的環(huán)境和生存條件，造成不應有的傷亡。、對于被水、沙截堵的災區(qū)人員，除應積極組織搶救外，如一時難以疏通，則應利用管道或其它方式向遇難人員供風；一方面積極組織力量，千方百計搶險救人，另一方面狠抓搶險過程中的安全問題。6.2預警行動 6.2.1在一般的礦井條件下，水災事故是經(jīng)常發(fā)生的，一旦出現(xiàn)水災事故；應急搶險領導機構要明確職責，落實責任。扎實而有效地做好防治水工作，礦井如果出現(xiàn)涌水，應急指揮就要發(fā)布事故預警，避免水災事故造成職工傷亡以及大的經(jīng)濟損失。7信息報告程序 7.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應立即報告公司調(diào)度室，公司調(diào)度室應立即(3分鐘內(nèi))通知應急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應急救援指揮部成員、相關單位負責人。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向應急救援指揮部總指揮報告。8應急處置 8.1 響應分級 8.1.1調(diào)度室接到水災事故匯報后，立即通知總值班，總值班根據(jù)具體情況，通知應急救援總指揮，總指揮下令指揮部成員立即到調(diào)度室集合，由總指揮根據(jù)實情決定是否啟動應急預案以及啟動哪一級別應急預案。 發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為I級響應。 發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上、29人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致10人以上29人以下死亡，為級響應。 發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上、10人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3-9人死亡，為級響應。 發(fā)生一般傷亡事故時，即事故后1人以上、3人以下被圍災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以下死亡，為級響應。 8.2 響應程序 重大水災事故發(fā)生后，井口調(diào)度室為發(fā)出預警通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生水災事故的匯報后，立即撤出災區(qū)人員，按礦井應急預案規(guī)定的順序通知經(jīng)理、總工程師等有關人員，應急救援指揮部辦公室開始工作，召集集團公司救護隊，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情、救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產(chǎn)。8.3 處置措施 8.3.1發(fā)生水災事故后，為防止事故的進一步擴大，應采取如下應急措施：發(fā)生水災事故時、迅速判定水災的性質(zhì)，了解突水地點、影響范圍、靜止水位，估計突水量、補給水源及有影響的地面水體。 加強通風，防止瓦斯和其他有害氣體的積聚和發(fā)生熏人事故。根據(jù)突水量的大小和礦井排水能力，積極采取排、堵、截水的技術措施。啟動全部排水設備加速排水，防止整個礦井被淹，注意水位變化。 排水后進行偵察、搶險時，要防止冒頂、掉底和二次突水。撐握災區(qū)范圍、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點，根據(jù)事故地點和可能波及的地區(qū)撤出人員。搶救和運送長期被困井下人員時，要防止突然改變他們適應的環(huán)境和生存條件，造成不應有的傷亡。發(fā)現(xiàn)有人被堵井下時，各級領導應首先制定營救措施。要判斷被堵人員可能躲避的地點，分析其生存條件，制定營救方案。并根據(jù)涌水量和排水能力，估計排除積水的時間。立即通知泵房人員加大排水力度，將水倉水位降到最低程度，爭取較長的緩沖時間。檢查所有排水設施和輸電線路，了解水倉現(xiàn)有容量，派人清挖水溝。如果水中夾帶大量泥沙、浮煤時，可在水倉進口處修筑臨時分段擋墻