公路管理站養(yǎng)護工程機械采購項目-談判文件.doc

*公路管理站養(yǎng)護工程機械采購項目談 判 文 件項目類別：貨物類項目編號：LCGD(2016)-*號項目名稱：*公路管理站養(yǎng)護工程機械采購項目采 購 人：*公路管理站代理公司：*項目管理有限公司 日 期：二一六年七月溫馨提示： 供應商談判特別注意事項一、 談判截止時間一到（哪怕只過了1秒鐘），本中心不接收任何談判響應文件，因此，請談判供應商適當提前到達。二、 談判保證金必須在指定當日到達指定賬戶。三、 談判時必須提交經(jīng)有效年檢的相關證件副本復印件（加蓋公章）。四、 請正確填寫報價一覽表。多包項目請仔細檢查包號，包號跟包名稱必須一致。五、 請仔細檢查談判承諾書、報價一覽表、授權委托證明書等重要格式文件是否有按要求蓋公章、簽名、簽署日期。談判響應文件需簽名之處必須由當事人親筆簽署（如授權委托證明書必須有法定代表人的簽名）。六、 加*號的條款必須一一響應，黑體字內容應特別注意。七、 談判響應文件應按順序編制頁碼。八、 我公司為集中采購代理機構，履行政府采購代理職能，不對供應商獲取談判文件時提交的相關資料的真?zhèn)巫鞒雠袛?，如供應商發(fā)現(xiàn)相關資料被盜用或復制，建議供應商遵循法律途徑解決，追究侵權者責任。注：本提示內容非本談判文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，請以談判文件為準。目 錄第一部分 談判公告第二部分 供應商須知第三部分 采購內容及技術要求第四部分 商務要求第五部分 合同條款第六部分 競爭性談判響應文件格式溫馨提示：獲取談判文件后，請仔細閱讀，特別注意粗體及劃線部分，如有疑問請致函咨詢。第一部分 談判公告*項目管理有限公司受*公路管理站委托，經(jīng)*政府采購監(jiān)督管理部門備案，按照政府采購程序，對*公路管理站養(yǎng)護工程機械采購項目進行國內競爭性談判，現(xiàn)歡迎符合資格條件、有能力提供本項目所需貨物和服務的供應商參加談判。1、 采購項目名稱：*公路管理站養(yǎng)護工程機械采購項目 二、采購項目編號：LCGD(2016)-*號三、采購單位名稱：*公路管理站 四、采購代理機構名稱：*項目管理有限公司五、項目資金性質：財政資金（預算金額92萬元）六、采購內容： 標段名稱及型號 預算一標段自卸車（一輛）；多功能灑水車（一輛）34萬元二標段裝載機（一臺）25萬元三標段雙軌振動壓路機（一臺）19萬元四標段皮卡工程車（一輛）14萬元具體內容要求詳見競爭性談判文件。七、談判人資格條件1、符合政府采購法第二十二條及政府采購法實施條例第十七條規(guī)定并具備以下條件：2、法定代表人授權書（法定代表人直接參加投標不需提供，但須出示法定代表人身份證原件）及被授權人身份證原件； 3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照且具有有效的年審報告、稅務登記證、組織機構代碼證；4、代理商必須提供制造商針對本項目的主要產(chǎn)品授權書及售后服務承諾函，制造商參與投標時須提供針對本項目的主要產(chǎn)品售后服務承諾函；5、企業(yè)近3年類似業(yè)績證明；6、項目所在地檢察機關查詢的無行賄犯罪記錄告知函；7、本采購項目不接受聯(lián)合體投標。購買談判文件請攜帶以上26項資質原件及一套加蓋供應商紅色印章的復印件。八、談判文件發(fā)售：1、發(fā)售時間：2016年7月22日至2016年7月26 日（上午9：00-下午17:00，節(jié)假日除外）。2、發(fā)售地點：*室3、談判文件售價：人民幣500元/份，售后不退。（謝絕郵寄）*供應商需保證資質文件的真實、合法、有效。 九、遞交談判文件截止時間及談判時間和地點：談判文件遞交截止時間：2016年8月1日下午14:30 談判時間：2016年8月1日下午14:30談判地點：*室十、其他注意事項:采購單位業(yè)務咨詢：*聯(lián)系電話：*代理機構項目執(zhí)行：*電話：029-* *項目管理有限公司 二一六年七月二十二日 第二部分 供應商須知一、名詞解釋1、采 購 人: *公路管理站。2、采購代理機構： *項目管理有限公司。3、監(jiān)督管理機關： *財政局、*監(jiān)察局。 4、供 應 商： 參與談判的供貨企業(yè)。二、競爭性談判文件1、競爭性談判文件由競爭性談判文件目錄前五部分組成。2、采購人在談判截止時間前，可以以書面形式對競爭性談判文件進行必要的澄清或修改，其內容均為競爭性談判文件的組成部分，并對采購人及供應商起約束作用。3、供應商應詳細閱讀競爭性談判文件所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，在競爭性談判響應文件中對競爭性談判文件的各方面都做出實質性的響應，按照競爭性談判文件的要求提交全部資料。若供應商的競爭性談判響應文件未按競爭性談判文件要求提交全部資料，或沒有對競爭性談判文件做出實質性響應，或提交資料有虛假部分的，或沒有準時現(xiàn)場遞交響應資料的，均作廢標處理。4競爭性談判文件的澄清或修改：4-1、供應商對競爭性談判文件如有疑問要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術交流，應于談判截止時間3日前以書面形式通知采購代理機構，采購代理機構以書面形式予以答復。4-2、無論是采購代理機構主動對競爭性談判文件進行必要的修改，或根據(jù)供應商的要求對競爭性談判文件做出的澄清，都將于談判截止時間1日前以書面形式發(fā)送給所有合格的供應商。4-3、競爭性談判文件的澄清或修改內容均以書面形式明確的內容為準。當競爭性談判文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。所有補充文件將作為競爭性談判文件的組成部分，對所有供應商具有約束力。4-4、根據(jù)采購工作進展實際情況，采購人可酌情延長遞交競爭性談判響應文件的截止時間，若延長將另行以書面形式通知各供應商。5、供應商必須從采購代理機構獲取競爭性談判文件，供應商自行轉讓或復制競爭性談判文件視為無效。競爭性談判文件發(fā)出后不退，且僅作為本次采購使用。6、競爭性談判文件的解釋權歸采購代理機構。三、競爭性談判響應文件1、供應商資格要求：符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定和滿足本公告資格要求，并具備國家規(guī)定的相關該行業(yè)必備資質，有能力提供本次采購貨物和服務的制造商或授權供應商，經(jīng)資格審核合格后方可參加談判。1-1、法定代表人授權書（法定代表人直接參加投標不需提供，但須出示法定代表人身份證原件）及被授權人身份證原件；1-2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照且具有有效的年審報告、稅務登記證、組織機構代碼證；1-3、代理商必須提供制造商針對本項目的主要產(chǎn)品授權書及售后服務承諾函，制造商參與投標時須提供針對本項目的主要產(chǎn)品售后服務承諾函；1-4、企業(yè)近3年類似業(yè)績證明；1-5、項目所在地檢察機關查詢的無行賄犯罪記錄告知函；1-6、保證金收據(jù)。注：上述資質為必備資質，參加談判會議時須提供上述資質原件，欠缺其中任何一項按無效響應文件處理。供應商須保證資質文件的真實、合法、有效，因資質產(chǎn)生的一切糾紛由供應商承擔法律責任。2、競爭性談判響應文件的組成：2-1、各供應商應根據(jù)競爭性談判文件要求編制響應文件。2-2、競爭性談判響應文件應由競爭性談判文件、談判報價一覽表、資格證明文件、技術文件、其他資格證明文件等部分組成。2-3、競爭性談判響應文件部分應包括：（1）談判函；（2）談判報價一覽表等；（3）貨物說明一覽表等；（4）必備資格證明文件；（5）財務狀況證明文件。a、截止2016年6月之前3個月的完稅；b、金融機構出具的資信證明（基本開戶行開具，期限須為談判前半年內）；（6）其他資質證明文件；（7）競爭性談判文件要求的技術響應（技術文件及實施方案）、商務響應；（8）競爭性談判文件要求的其他說明和資料。3、供應商應對競爭性談判文件技術要求完全響應，不得負偏離，優(yōu)于處應做出注明和說明；對競爭性談判文件的商務要求完全響應，偏離處做出注明和說明。4、各供應商須對以下內容做出承諾：4-1、必須根據(jù)競爭性談判文件要求進行生產(chǎn)、供貨等；4-2、不得將本項目內容進行轉包實施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其成交資格，并承擔由此引起的一切經(jīng)濟損失；4-3、接受采購人委托的相關單位對貨物設備內容、質量、進度、實施方案、價款支付與結算審核等的監(jiān)督和管理。5、供應商不得以他人名義談判和串通談判。6、談判內容填寫說明6-1、競爭性談判響應文件格式：供應商提交的競爭性談判響應文件應當按照競爭性談判文件規(guī)定的全部格式（表格可以按同樣格式擴展）填寫，裝訂成冊。6-2、談判報價一覽表為在談判大會上唱價的內容，要求按格式填寫。若供應商填寫有誤，采購代理機構將默認為競爭性談判文件要求格式。7、競爭性談判響應文件的計量單位競爭性談判響應文件中所使用的計量單位，除有特殊要求外，均采用國家法定計量單位。8-1、談判報價8-2、談判貨幣：人民幣 單位：元。8-3、供應商要按所報產(chǎn)品分項報價表內容填寫產(chǎn)品品名、單價、總價及產(chǎn)地、制造商等內容，并由法人代表或授權代表簽署。8-4、最終報價 最終報價=貨物設備費運輸費+安裝費+調試費+培訓費+產(chǎn)品輔材費售后服務費+保險費+相關伴隨費用等。8-5、供應商須對采購內容及技術要求中任何貨物需求和服務等要求進行完整報價，采購代理機構拒絕只對部分貨物或服務進行報價的談判。供應商應在競爭性談判響應文件中的分項報價表上標明對本次采購擬提供貨和服務的單價和總價。任何有選擇的報價將不予接受，每種貨物只允許有一個報價。8-6、分項報價表上的價格應按下列要求分項填寫：（1）所投貨物的設備價；（2）備品備件價（根據(jù)競爭性談判文件要求和貨物技術狀況列出質量保證期內需要的備品備件清單和價格）；（3）專用工具價（如果需要使用）；（4）貨物運至指定地點的運輸（含保險）費用；（5）競爭性談判文件要求的所有伴隨服務的費用；（6）所有根據(jù)合同或其它原因應由供應商支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在供應商提交的談判價格中。注：供應商根據(jù)本須知以上的規(guī)定將談判價分成幾部分，只是為了方便采購代理機構對競爭性談判響應文件進行比較，但在任何情況下并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權力。8-7、供應商所報的談判價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的談判，將被認為是非響應性談判而予以拒絕。8-8、采購代理機構不接受供應商對任何未辦理正常進口手續(xù)的貨物的談判報價。8-9、供應商不得以低于成本的報價參加談判。當談判小組認為某個供應商的談判價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物質量和不能誠信履約的，可要求該供應商在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組認定該供應商以低于成本報價競標，其談判文件應作無效投標處理。9、談判期間一切費用自理。10、競爭性談判響應文件的制作10-1、競爭性談判響應文件的簽署及規(guī)定（1）競爭性談判響應文件的各項資料均應遵守本條規(guī)定；（2）供應商應填寫全稱，同時加蓋供應商公章；（3）競爭性談判響應文件必須由法定代表人或授權代表簽字或蓋章；（4）供應商應按競爭性談判文件給定的競爭性談判響應文件格式要求加蓋供應商公章并經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章）；（5）除供應商對錯誤處需修改外，全套競爭性談判響應文件應無涂改或行間插字或增刪。如有修改，修改處應加蓋供應商公章及法人代表或委托人簽字或蓋章確認；（6）因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商自行負責。10-2、競爭性談判響應文件的裝訂和遞交（1）競爭性談判響應文件的裝訂：a、投標時，供應商應自行將競爭性談判響應文件密封完好。封裝袋上應寫明項目名稱、編號、供應商名稱及“正本”、“副本”字樣，并在密封條接縫處加蓋單位公章（紅章）和法定代表人或被授權代表印章（或簽字）；b、競爭性談判響應文件一律采用書籍（膠裝）方式裝訂。競爭性談判響應文件共五份，其中正本一份，副本三份，電子文件（U盤或移動硬盤）一份。競爭性談判響應文件的正本和副本均須A4紙打印，并編制目錄和頁碼；正、副本分別各自裝訂成冊，單獨密封。電子版放置“正本”密封袋內。競爭性談判響應文件正本須加蓋紅章，副本可以是正本的復印件。各封裝袋上注明“談判時啟封”字樣。如果正本與副本不符，以正本為準。注：對未按競爭性談判文件要求方式裝訂和遞交的競爭性談判響應文件，將作為無效文件處理。 （2）競爭性談判響應文件的遞交：a、供應商應按規(guī)定的時間、地點，于談判截止時間前遞交競爭性談判響應文件；b、采購代理機構推遲遞交競爭性談判響應文件截止時間時，應在遞交競爭性談判響應文件截止時間1日前以書面或傳真的形式通知所有供應商。采購代理機構和供應商的權利和義務將受到新的截止期的約束；c、逾期遞交競爭性談判響應文件，將被拒收，并按廢標相關規(guī)定處理。 （3）競爭性談判響應文件的補充、修改與撤回：a、供應商在遞交競爭性談判響應文件以后，在規(guī)定的談判截止時間之前,可以書面形式補充、修改或撤回已遞交的競爭性談判響應文件，并以書面形式通知采購代理機構。補充、修改的內容應當按競爭性談判文件要求簽署、蓋章，并作為競爭性談判響應文件的組成部分；b、供應商提出書面修改和撤標要求，須在遞交競爭性談判響應文件截止時間前密封送達采購代理機構，并在封面上加注“修改”或“撤回”字樣。采購代理機構可以接受，但不退還原競爭性談判響應文件（包含紙質及電子版）；c、撤回競爭性談判響應文件應以書面形式由有權人（法人代表或授權代表）通知采購代理機構。如采取傳真形式撤回談判，隨后必須補充有法人代表或授權代表簽署的要求撤回談判的正式文件。以在競爭性談判開始前送達咸陽市世紀大道鐵投V領郡803室為準；d、談判截止時間之后，供應商不得補充、修改競爭性談判響應文件；e、在談判截止時間至談判有效期滿之前，供應商不得撤回其競爭性談判響應文件，否則其談判保證金將不予退還。 （4）競爭性談判響應文件的審查標準：a、競爭性談判響應文件圖表與文字不符時，以文字為準；b、競爭性談判響應文件正本與副本不符時，以正本為準；c、競爭性談判響應文件大寫與小寫不符時，以大寫為準；d、單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價乘以數(shù)量為準。 （5）競爭性談判響應文件的有效性：A、談判時，競爭性談判響應文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效響應文件，視為無效投標：a)超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍投標的；b)投標文件與事實不附的；c)經(jīng)談判小組一致認定為重大偏離的；d)不符合法律、法規(guī)有關規(guī)定的；e）供應商未經(jīng)過正常渠道獲取競爭性談判文件的；f）競爭性談判響應文件、談判函未加蓋供應商公章，或未經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的；g）未按競爭性談判文件的要求提供談判擔保或所提供的談判擔保有瑕疵的；h）談判響應文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；i）供應商名稱或組織機構與資格預審時不一致的；g）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求的； k）談判響應文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合競爭性談判文件要求的； l）談判響應文件附有采購人不能接受的條件的；m）不符合競爭性談判文件規(guī)定的其他實質性要求的。n)、競爭性談判響應文件的有效期：自談判之日起算90個日歷日。四、談判擔保1、談判保證金：一標段：人民幣陸仟元整（￥6000.00元）。二標段：人民幣伍仟元整（￥5000.00元）。三標段：人民幣伍仟元整（￥5000.00元）。四標段：人民幣肆仟元整（￥4000.00元）。2、供應商必須在規(guī)定時間即2016年7月29 日17:00之前，向采購代理機構指定賬戶提交談判擔保。賬戶名稱：*項目管理有限公司西咸新區(qū)分公司開戶銀行：*賬號：*83 行號：1037950490543、對未能按要求提交談判保證金的供應商，采購代理機構將視為不響應競爭性談判文件而予以拒絕。4、談判保證金是為了確保本次談判順利進行而對供應商的約束。5、退還談判保證金：（1）所有未成交供應商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后退還（無息）；（2）中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同后5日內無息退還。中標人辦理退還投標保證金手續(xù)時，須持采購代理機構財務部門開具的投標保證金收據(jù)、簽訂的合同復印件壹份及經(jīng)辦人身份證原件，到采購代理機構的財務部門辦理。6、如談判發(fā)生下列情況之一時，談判保證金將不予退還：6-1、供應商有圍標、串標現(xiàn)象，經(jīng)查證屬實；6-2、供應商在該項目談判期間擅自退出談判活動；6-3、供應商因自身原因未能在規(guī)定的時間內參加談判；6-4、成交單位不在規(guī)定的時效內領取成交通知書；6-5、成交單位不按規(guī)定支付有關招標服務費（如有規(guī)定）；6-6、成交單位因自身原因未能在規(guī)定期限內與采購人簽訂合同；6-7、成交單位沒有在合同簽訂（承諾供貨期）后及時供貨或自行放棄；6-8、成交單位在與采購人簽訂合同后所供貨物與競爭性談判響應文件不符。7 談判費用7-1 供應商應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，政府采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。7-2 按國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號文）的收費標準，成交人向政府采購代理機構交納成交服務費。五、談判、評審及成交1、談判1-1、采購代理機構按競爭性談判文件規(guī)定的時間、地點組織召開談判會議，并通知采購人、監(jiān)督機關和所有供應商參加。1-2、所有參會人員應簽名報到，以證明其出席。1-3、合格供應商按規(guī)定提交合格的競爭性談判響應文件后到談判截止時間前如中途要求撤回時，則該競爭性談判響應文件不予開封，攝像留存后將談判響應文件退還供應商（包含紙質及電子版）。1-4、談判會議程序：（1）談判會議由采購代理機構主持；（2）供應商的法人代表或授權代表與監(jiān)督管理機關代表當眾共同查驗競爭性談判響應文件的密封情況，簽字確認并宣讀檢查結果。未通過審查的將作為無效文件處理；（3）經(jīng)確認無誤后，由采購代理機構工作人員依遞交競爭性談判響應文件的擺放順序當眾拆封，宣讀各供應商名稱、 談判報價和其他主要內容，并由供應商的法人代表或授權代表及監(jiān)督管理機關代表簽字確認唱價內容；（4）談判采購形式：采取背對背的談判采購方式。即談判小組所有成員集中與各供應商分別進行“一對一、面對面”的資格審查和具體談判；（5）談判采購的全過程分為公布第一次談判采購報價、供應商資格審查、符合性審查、必備要求評審、談判、澄清及承諾、再次報價、綜合評審六個階段。通過資質審查、評審、談判、澄清及承諾等程序且實質性響應談判文件（技術、商務）的各供應商，才有再次報價的機會。（6）采購人代表或談判小組查驗供應商必備資質原件，簽字確認檢查結果。未通過審查的按廢標處理；a、談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判小組要求所有供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，且提交最后報價供應商不得少于3家；b、談判文件不能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，需經(jīng)談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判小組依照少數(shù)服從多數(shù)原則推薦3家以上供應商的設計方案或解決方案，要求在規(guī)定時間內提交最后報價。c、談判小組按供應商最終承諾和報價內容，進行綜合評審并排序； （7）采購代理機構對談判過程進行影像、文字記錄，并存檔備查。2、談判小組2-1、采購代理機構根據(jù)中華人民共和國政府采購法和“財政部第74號部長令”的規(guī)定，依法組建談判小組，談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，評審專家人數(shù)應占總人數(shù)的2/3以上。談判小組負責對各供應商的資質進行審查，對具備實質性響應的競爭性談判響應文件進行評估和比較。2-2、談判小組成員應當遵守并履行下列職責義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、認真負責地履行職責，審查談判響應文件是否符合競爭性談判文件的要求，并做出評價；（2）確認或制定談判文件；（3）談判小組可要求供應商就競爭性談判響應文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料；（4）依據(jù)競爭性談判文件的要求和評審標準進行評審，推薦擬成交候選供應商名單，對評審意見承擔個人責任；（5）對評審過程及各供應商的商業(yè)機密予以保密；（6）擬定評審結果；（7）配合采購人、采購代理機構答復各供應商提出的質疑；（8）配合相關部門處理政府采購投訴工作。3、成交（1）談判小組依據(jù)評審辦法，對競爭性談判響應文件進行評審和比較，向采購人提出書面評審報告并推薦合格的擬成交候選人。采購人根據(jù)談判小組提交的評審報告和推薦的擬成交候選人按照有關規(guī)定確定最終成交供應商，經(jīng)采購代理機構對成交結果公示無異議后，與其簽訂合同；（2）在采購有效期內，采購代理機構在接到采購人的“政府采購結果確認復函”后，向成交供應商發(fā)出“成交通知書”；（3）成交供應商因自身原因不按規(guī)定與采購人簽訂供貨合同，則采購人將廢除授標，談判保證金不予退還。給采購人造成損失超過履約保證金額的，還應當對超過部分予以賠償，并依法承擔相應法律責任；提供談判擔保的供應商將由專業(yè)擔保機構先行償付采購人損失；（4）成交后，成交供應商應按照政府采購合同約定履行義務，完成談判項目的供貨，經(jīng)采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。分包部分為成交項目的部分非主體、非關鍵性工作。接受分包的供應商應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。4、評審、定標辦法4-1、評審原則堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)；物有所值；供貨及時；合理低價；禁止不正當競爭。4-2、評審辦法本次采購采用綜合評優(yōu)，合理低價中標的方法4-3、評審內容（1）資格性審查，確定投標人是否具備投標資格。投標人無資格或無能力履行合同，其投標無效。（2）符合性審查：確定投標文件是否對本文件的實質性要求作出響應，實質性響應是指對本文件的規(guī)定，沒有重大偏離或保留。非實質性響應的投標人將被拒絕。重大偏離或保留是指將會影響到本文件報價及商務技術要求，或限制了采購人權力和投標人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。包括商務符合性和技術符合性鑒定。競爭性談判響應文件在實質上響應競爭性談判文件的所有條款、條件，無顯著的差異或保留；（3）商務部分談判內容：包括談判報價完整、合理、有效、分析報價構成的合理性（分項報價表）、談判產(chǎn)品的供貨范圍、交貨地點、交貨時間、付款條件、質量保證和售后服務承諾及措施、經(jīng)營信譽、對競爭性談判文件的響應等商務評審內容；（4）技術部分談判的內容：包括所投產(chǎn)品的制造、技術指標及技術要求偏離、等技術評審內容。4-4、評審須知1、凡屬于對競爭性談判響應文件的審查、澄清、比較和評議的有關資料、成交候選人的有關情況以及與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密。2、在競爭性談判響應文件的評審和比較、成交單位的確定以及合同的簽訂過程中，供應商向談判小組施加壓力的任何行為，都將會導致其談判被拒絕。3、為了有助于競爭性談判響應文件的審查、評價和比較，談判小組可要求供應商對競爭性談判響應文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明。供應商應采用書面形式進行澄清或說明，并不得超出競爭性談判響應文件的范圍或改變競爭性談判響應文件的實質性內容。但不得尋求或建議對談判價格和競爭性談判響應文件的實質進行變更。4、成交供應商確定后（含初步推薦和最終確認），采購人和采購代理機構對未成交原因不做任何解釋，競爭性談判響應文件不予退還（含紙質及電子版文件）。4-5、評審工作程序（1）、凡未通過符合性評審的競爭性談判響應文件即作為無效談判處理，不得進入后續(xù)評審工作，內容如下：a競爭性談判響應文件有效性（格式、簽字、蓋章不符合競爭性談判文件要求或含糊不清的，有欺詐行為等）；b資格文件（不滿足競爭性談判文件要求的必備資質）；c談判有效期（談判有效期不足）；d談判擔保（無談判保證金、談判保證金金額不足或談判保證金形式不符合競爭性談判文件要求或無有效的談判擔保函）。（2）、談判小組對競爭性談判響應文件中的內容有疑問的部分，可以向供應商質詢并要求該供應商做出書面澄清，但不得對競爭性談判響應文件做實質性修改，質詢工作應當由全體談判小組成員參加。對于實質性不符合競爭性談判文件的，談判小組有權予以拒絕。質詢工作應做書面記錄，采購人代表、談判小組成員及供應商應在記錄上簽字確認。（3）、談判小組按照審查標準進行獨立記名評審，并匯總排序，推薦最優(yōu)者為第一成交候選人。（4）、確定評審結果。4-6、評分方法及標準（1） 采取綜合評優(yōu)，合理低價中標的方法。即需按照符合采購需求、質量和服務相等報價最低的原則確定成交人。（2） 投標報價是評標的重要依據(jù)，但不是評標的唯一依據(jù)。 六、成交通知1、確定成交單位1-1、采購人根據(jù)談判小組提交的評審報告和采購代理機構的成交確認函確定成交單位。1-2、采購代理機構接到采購人的成交結果確認函后，將成交結果在指定媒體發(fā)布公告。公告發(fā)布3個日歷日，其他供應商若有異議，按政府采購法第52條執(zhí)行。若無異議，采購代理機構向成交單位發(fā)出成交通知書。2、采購代理機構不做未成交原因的解釋。3、成交單位應在接到采購代理機構通知之日起七日內領取成交通知書。未在規(guī)定時間內領取成交通知書的，談判保證金不予退還。七、合同授予1、成交單位在收到成交通知書后7個日歷日內，應按競爭性談判文件的要求與采購人簽訂合同。成交單位因自身原因不按規(guī)定與采購人簽訂供貨合同，則采購人將廢除授標，談判保證金不予退還。給采購人造成損失超過履約保證金額的，還應當對超過部分予以賠償，并依法承擔相應法律責任；2、成交通知書將是合同的重要組成部分。競爭性談判文件、成交單位的競爭性談判響應文件及評審過程中有關的澄清文件均作為合同附件。3、授予合同時更改采購貨物數(shù)量的權力。采購人在授予合同時有權在 10% 10% 的幅度內對競爭性談判文件規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。4、成交后，成交供應商應按照政府采購合同約定履行義務，完成談判項目的供貨，經(jīng)采購人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。分包部分為成交項目的部分非主體、非關鍵性工作。接受分包的供應商應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。分包履行的，成交人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。八、其他約定1、如果發(fā)生下列情況，采購代理機構將根據(jù)有關規(guī)定報請縣政府采購監(jiān)督管理機關批準變更采購方式、重新組織采購或終止采購活動：1-1、在采購活動中因重大變故，采購任務取消的；1-2、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；1-3、所有供應商的最終報價均超出采購預算限額，采購人不能支付的；1-4、在采購過程中符合競爭要求的供應商不足3家的；1-5、談判小組三分之二以上的評審專家認定所有談判報價存在價格不實現(xiàn)象的；1-6、有證據(jù)證明有圍標、串標現(xiàn)象發(fā)生的；1-7、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。2、拒絕商業(yè)賄賂供應商必須如實填寫一份拒絕政府采購領域商業(yè)賄賂承諾書，與競爭性談判響應文件一同提交，同時應保證談判響應文件正、副本中仍有且一致。 第三部分 采購內容及參數(shù)要求名 稱技術參數(shù)工程自卸車東風力拓490系列95馬力4X2自卸車(EQ3041GDAC)(90雙頂) 發(fā)動機：云內動力YN27CRD1; 燃料種類：柴油; 排量：2.672L; 排放標準：國四/歐四; 最大馬力：95馬力;最大輸出功率：70.0kW; 扭矩：250Nm; 最大扭矩轉速：1800-2600rpm; 額定轉速：3200rpm; 發(fā)動機形式：電控高壓共軌柴油機; 技術路線：高壓共軌 DOC POC; 變速箱：萬里揚WLY530; 前進檔位：5檔; 倒檔數(shù)：1個; 車身長寬高：5.65米 /2.0米/2.51米;貨箱長寬高：3.5米/1.9米/0.6米; 輪距：前輪距：1510mm；后輪距：1540mm; 輪胎規(guī)格：7.50R16; 輪胎數(shù)：6個; 后橋描述：1069(4.2T); 后橋速比：6.167; 彈簧片數(shù)：8/9+6; 整車重量：2.6噸;額定載重：1.7噸;總質量：4.495噸灑水車東風天錦SLS5160GPSD4型多功能噴藥車 發(fā)動機:東風康明斯ISB180 40六缸;功率/排量（kw/ml）:132/5900;排放標準:國四;額定裝載質量:8500kg;整備質量:7305kg;總質量16000kg;外形尺寸(mm):850024903150;罐體尺寸(mm):540019001300;軸距(mm):4700;底盤型號:DFL1160BX5二類;灑水功能:罐體實際容積(m):10.5;額定轉速:1450r/min;流量:60m3/h;自吸高度:6m;灑水寬度:14m;水泵型號:億豐泵40/45;高壓槍射程:柱狀30m，霧狀5m;噴藥機組功能:噴霧流量:12-36L/min;射程（靜風狀態(tài)）:25-30米（水平）20-25米（垂直）;仰俯角度（噴藥機）:-1090;旋轉角度（噴藥機）:320;作業(yè)效率:20-280畝/小時裝載機柳工CLG836裝載機 標準斗容量：1.7m; 鏟斗額定載荷：3000kg; 最大卸載高度：2916mm; 發(fā)動機品牌型號：濰柴TD226B-6; 整機工作質量：10500kg; 最大高度的卸載距離：1072mm; 最大掘起力：98kN; 最大牽引力：100kN; 鏟斗寬：2456mm; 輪胎規(guī)格：17.5-25; 爬坡能力：60%; 液力變矩器形式：雙渦輪式; 變速箱：柳工; 變速箱形式：行星動力換擋; 變速箱檔位：前進2、后退1; 舉升油缸數(shù)量*內徑*行程：2*125*691; 轉斗油缸數(shù)量*內徑*行程：1*140*520; 整車長寬高：6780mm/2300mm/3297mm壓路機江蘇駿馬YZ6C單鋼輪振動壓路機 發(fā)動機型號 :A498BG ; 發(fā)動機功率/轉速kW/rpm 36.8/2500; 工作質量kg: 6000 ; 壓實寬度mm: 1500; 振動頻率: 40Hz; 理論振幅mm: 0.72; 激 振 力Kn: 67; 行駛速度km/h :3.5 7.5 16.5 ;外形尺寸mm（長寬高）:421016302660 工程皮卡車鄭州日產(chǎn)D22皮卡2.4L汽油兩驅標準版 發(fā)動機：KA24 ,110kW(2.4L自然吸氣);供油方式：多點電噴 ;變速箱：5擋MT;最小離地間隙(mm)：210; 前輪距(mm)： 1415; 后輪距(mm)： 1410 ;接近角()：29; 離去角()： 26 ; 長寬高(mm)： 498016901650 ;車身結構：4門 5座 皮卡注：1、以上參數(shù)要求如有一項未達到采購要求，按廢標處理，供應商實際貨物設備參數(shù)可優(yōu)于上述參數(shù)！ 第四部分 商務要求一、交貨時間及地點1、交貨時間：合同簽訂后15個工作日2、交貨地點：*公路管理站二、運輸安裝 成交供應商負責貨物設備的運輸和安裝。三、付款方式1、付款程序：成交供應商將貨物全部運到采購人指定地方，經(jīng)采購人組織相關部門驗收合格后，采購人持合同履約驗收報告單原件、成交供應商開具的全額稅務機打發(fā)票、成交通知書、政府采購合同，在*政府采購監(jiān)督管理部門領取*政府采購項目申請審批表后，再辦理貨款國庫集中支付手續(xù)。 2、付款方式：驗收合格、正常投入使用后支付合同總金額的90%，1年內無重大維修記錄，返還合同總金額的10%。 四、貨物驗收1、貨物設備到達交貨地點，安裝調試正常后，由采購人根據(jù)采購合同約定，對貨物（設備）的名稱、品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、數(shù)量進行檢查驗收。2、驗收不合格的成交單位，必須在接到通知后7個日歷日內確保貨物設備通過驗收。如接到通知后7個日歷日內驗收仍不合格，采購人可提出索賠或取消其供貨合同。采購代理機構將把成交資格授予評審排序下一名的成交單位。3、驗收依據(jù)（1）合同文本及合同補充文件（條款）； （2）所有貨物設備的生產(chǎn)廠家授權證明；（3）競爭性談判文件；（4）競爭性談判響應文件；（5）合同貨物設備清單；（6）生產(chǎn)廠家的企業(yè)資質、檢驗報告、貨物的執(zhí)行標準。五、運輸及方式1、選擇運輸風險小、運費低、距離短的運輸路線；2、運輸方式：公路或鐵路；3、運雜費一次包死在總價內，包括生產(chǎn)廠到施工現(xiàn)場所需的裝卸、運輸（含保險費）、現(xiàn)場保管費、二次倒運費、吊裝費等費用。六、質量保證1、所有貨物設備的質保期為終驗合格后不少于12個月，成交人承諾的質保時間超過競爭性談判文件要求的，按其承諾時間質保。2、成交單位承諾的質保期起始時間為驗收合格之日。3、所有產(chǎn)品質量必須符合國家有關規(guī)范和相關政策。所有設備及輔材必須是未使用過的新產(chǎn)品，質量優(yōu)良、渠道正當，配置合理。4、質保期出現(xiàn)的質量問題由成交單位負責解決并承擔所有費用。質保期后如需更換零部件，成交應以優(yōu)惠價提供。七、技術服務1、技術資料：（1）產(chǎn)品合格證；（2）產(chǎn)品使用說明書；（3）廠家對該產(chǎn)品的出廠配置清單；（4）其它必備的技術資料2、人員培訓：每套設備安裝、調試完畢后，成交單位必須安排技術人員對使用單位的設備管理人員進行操作應用及維護保養(yǎng)方面的技能培訓，使其掌握基本技能。3、服務承諾：供應商應遵照國家規(guī)范規(guī)定的技術服務內容及要求作出明確承諾。八、合同實施1 、成交單位應在合同簽訂后7個日歷日內安排人員（本項目組成人員簡歷表所列）與使用單位就送貨、安裝等工作進行安排、部署。2 、若因成交供應商原因未能在工期內完成合同規(guī)定的義務，由此對采購人造成的延誤和一切損失，由成交單位人承擔和賠償。九、違約責任1、按中華人民共和國合同法中的相關條款執(zhí)行。2、未按合同要求提供產(chǎn)品或設備質量不能滿足技術要求，采購人有權終止合同，并對供方違約行為進行追究，同時按中華人民共和國政府采購法的有關規(guī)定進行處罰。第五部分 合同條款 *政府采購貨物合同項目編號：LCGD(2016)-*號采購人（以下稱甲方）：*公路管理站住所地：供應商（以下稱乙方）：住所地：根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商簽訂本合同，并共同遵守。第一條 合同標的乙方根據(jù)甲方需求提供下列貨物：1、貨物名稱：2、單價、規(guī)格及參數(shù)要求：第二條 合同總價款本合同項下貨物總價款為（大寫）_人民幣。本合同總價款是指貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內備品備件發(fā)生的所有含稅費用。本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。本合同執(zhí)行期間合同總價款不變。第三條 組成本合同的有關文件下列關于與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：（1）乙方提供的詢價報價單；（2）報價承諾；（3）服務承諾；（4）甲乙雙方商定的其他文件。第四條 權利保證乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現(xiàn)侵權，乙方應承擔全部責任。第五條 質量保證1、乙方所提供的貨物的技術規(guī)格應與詢價文件規(guī)定的技術規(guī)格及所附的“技術規(guī)格響應表”相一致；若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規(guī)范為準。2、乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求。乙方應保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命內具有良好的性能。貨物驗收后，在質量保證期內，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷所發(fā)生的任何不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。第六條 包裝要求1、除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝。該包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定地點。由于包裝不善所引起的貨物損失均由乙方承擔。2、每一包裝單元內應附詳細的裝箱單和質量合格憑證。第七條 交貨和驗收1、乙方應按照本合同或詢價、報價文件規(guī)定的時間和方式向甲方交付貨物。交貨地點_，交貨時間_。2、乙方交付的貨物應當完全符合本合同或者詢價、報價文件所規(guī)定的貨物、數(shù)量和規(guī)格要求。乙方不得少交或多交貨物。乙方提供的貨物不符合詢價、報價文件和合同規(guī)定的，甲方有權拒收貨物，由此引起的風險，由乙方承擔。3、貨物的到貨驗收包括：型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質量、及貨物包裝是否完好。4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方負責補齊，因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。5、甲方應當在到貨后的（_）個工作日內對貨物進行驗收；需要乙方對貨物或系統(tǒng)進行安裝調試的，甲方應在貨物安裝調試完畢后的（_）個工作日內進行質量驗收。驗收合格的，由甲方簽署驗收單并加蓋單位公章，采購中心鑒證。詢價文件對貨物驗收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。6、貨物和系統(tǒng)調試驗收的標準：按行業(yè)通行標準、廠方出廠標準和乙方報價文件的承諾。第八條 伴隨服務售后服務1、乙方應按照國家有關法律法規(guī)規(guī)章和“三包”規(guī)定以及合同所附的“服務承諾”提供服務。2、除前款規(guī)定外，乙方還應提供下列服務：（1）貨物的現(xiàn)場安裝、調試和或啟動監(jiān)督；（2）就貨物的安裝、啟動、運行及維護等對甲方人員進行免費培訓。3、若詢價文件中不包含有關伴隨服務或售后服務的承諾，雙方作如下約定：（1）乙方應為甲方提供免費培訓服務，并指派專人負責與甲方聯(lián)系售后服務事宜。主要培訓內容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對甲方人員進行相應的技術培訓，培訓地點主要在貨物安裝現(xiàn)場或由甲方安排。（2）所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機保修和系統(tǒng)維護；若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的標準執(zhí)行，但不得少于1年（請分別列出：_）；保修期自甲方在貨物質量驗收單上簽字之日起計算，保修費用計入總價。（3）保修期內，乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統(tǒng)維護，不再收取任何費用，但不可抗力（如火災、雷擊等）造成的故障除外。(4) 貨物故障報修的響應時間為：工作期間（星期一至星期五8：00-18：00）為_小時；非工作期間為_小時。(5) 若貨物故障在檢修8工作小時后仍無法排除，乙方應在48小時內免費提供不低于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復。(6) 所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維修，由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。(7) 保修期后的貨物維護由雙方協(xié)商再定。第九條 履約保證金1、乙方在簽訂本合同之日，向采購單位提交履約保證金：10000元。2、履約保證金的有效期為甲乙雙方簽署、集中采購機構鑒證采購合同之日起至采購合同履行完畢之日止。3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。4、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在有效期滿后5天內退還乙方。第十條 貨款支付1、本合同項下所有款項均以人民幣轉賬支付。2、在乙方向采購單位提交下列文件后的10個工作日內付款：（1）經(jīng)甲方確認的機打稅務發(fā)票；（2）經(jīng)甲方簽署、集中采購機構鑒證的驗收單；（3）合同副本。3、第2款款項的支付進度以談判文件的有關規(guī)定為準。1、付款程序：成交供應商將貨物全部運到采購人指定地方，經(jīng)采購人組織相關部門驗收合格后，采購人持合同履約驗收報告單原件、成交供應商開具的全額稅務機打發(fā)票、成交通知書、政府采購合同，在*政府采購監(jiān)督管理部門領取*政府采購項目申請審批表后，再辦理貨款國庫集中支付手續(xù)。 2、付款方式：驗收合格、