在全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話

在全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話同志在全縣現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話同志們：這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式，總結(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再加壓力，再鼓干勁，奮戰(zhàn)一個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天，我們組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。總的感覺是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足，精彩紛呈。相信，通過這次觀摩活動(dòng)，使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，在解放思想中統(tǒng)一了思想，達(dá)到了鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際，把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，落實(shí)到工作中去，推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。一、客觀分析形勢，切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感今年以來，我縣按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”為契機(jī)，以深入推進(jìn)工業(yè)化、城市化為重點(diǎn)，以項(xiàng)目投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)、體制改革、科技興企為抓手，解放思想，真抓實(shí)干，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)大幅度增長。今年第一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元，增長20%；財(cái)政總收入2億元，其中地方財(cái)政收入9900萬元，增長18%。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，成功舉辦了第三屆文化旅游節(jié)，科技、計(jì)生、文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，三大文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。特別是通過昨天的觀摩，我有五個(gè)突出的感受：首先是各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足。通過現(xiàn)場觀摩，可以看出全縣絕大部分鎮(zhèn)、部門和單位的同志，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種困難和問題，始終保持了良好的精神面貌和旺盛的斗志，工作思路清晰，措施保障有力，充分體現(xiàn)了渴求發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的信心、決心和雄心，體現(xiàn)了只為成功想辦法、不為失敗找理由的氣魄、膽識(shí)和胸襟。各鎮(zhèn)你追我趕，奮勇爭先；各部門服從大局，甘做貢獻(xiàn)；各企業(yè)做大做強(qiáng)，競相發(fā)展，呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園、百舸爭流競向前”的可喜局面。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。一季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成12億元,增長307%，其中，完成城鎮(zhèn)投資4億元，完成農(nóng)村投資7億元，分別增長332、310%。其中，工業(yè)西路、五路東西延伸等“三縱一橫”公路建設(shè)進(jìn)展順利，我縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化和城市化發(fā)展的大框架。特別是工業(yè)西路作為縣城與高速和市區(qū)對(duì)接的主干道，將成為城區(qū)建設(shè)的“新亮點(diǎn)”和投資興業(yè)的“風(fēng)水寶地”。三是招商引資工作措施實(shí)。今年以來，縣委、縣人民政府堅(jiān)持把招商引資作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在縣內(nèi)，以舉辦第三屆文化旅游節(jié)為契機(jī)，組織舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，先后簽訂了天然氣城網(wǎng)建設(shè)、苦參堿水劑、建公生物煉油等18個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)億元。同時(shí)，組織部分鎮(zhèn)、部門和單位的負(fù)責(zé)同志迅速“走出去”，先后四次在上海、福州、天津等地開展招商考察活動(dòng)。在招商考察期間，我們通過采取拜會(huì)當(dāng)?shù)攸h委、政府、著名企業(yè)、有影響的各界人士、召開推介會(huì)等方式，進(jìn)行了各領(lǐng)域的廣泛交流，實(shí)現(xiàn)了宣傳博興、推介項(xiàng)目、增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的目的，收到了良好效果。共達(dá)成合作意向50多項(xiàng)，協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，廣泛深入的開展招商引資工作，如村，充分利用設(shè)備租賃、以商招商等多種形式開展招商工作，引進(jìn)100萬元以上項(xiàng)目 個(gè)；鎮(zhèn)依托煤氣能源優(yōu)勢，廣泛開展鏈條式招商，共引資 萬元；鎮(zhèn)引進(jìn)的廚具城項(xiàng)目將對(duì)當(dāng)?shù)氐膹N具行業(yè)形成強(qiáng)大的拉動(dòng)作用等。14月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個(gè)，實(shí)際到位縣外資金18億元。四是骨干企業(yè)膨脹快。今年以來，各鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞“12335”工作思路，大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”，大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。全縣續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目共有26個(gè)，其中過億元的項(xiàng)目12個(gè)。30萬噸/年加氫精制項(xiàng)目、80萬噸/年延遲焦化項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)完成土建工程，正在安裝設(shè)備。萬噸/年高功能專用型大豆分離蛋白項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)開工。20萬紗錠擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程車間主體已經(jīng)完成，正在進(jìn)行地下管道的處理工作。8億元的鋁板加工生產(chǎn)線項(xiàng)目正在進(jìn)行土建工程。4500噸/年濃縮磷脂項(xiàng)目土建已經(jīng)完成60%，設(shè)備已經(jīng)訂貨；3萬噸/年棉漿粕正在進(jìn)行環(huán)評(píng)，即將辦理立項(xiàng)手續(xù)。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛。今年一季度，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，據(jù)統(tǒng)計(jì)，14月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元，增加值10億元，銷售收入34億元，利稅總額2億元，利潤總額1多億元，同比分別增長33%、46%、32%、62%和165%。.5億元的金山連紙業(yè)有限公司高檔文化紙生產(chǎn)線等，都將很快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，形成強(qiáng)大的發(fā)展后勁。在總體形勢看好的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣具體經(jīng)濟(jì)工作中還存在一些亟待解決的問題：一是少數(shù)鎮(zhèn)、部門和單位抓項(xiàng)目、抓招商的中心意識(shí)還不夠明確。有的領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目、抓招商的精力還不夠集中，部分工作只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上，表現(xiàn)在48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一半未開工，工業(yè)投入與全年投入70億元的目標(biāo)還有很大差距。二是各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。這里面的原因是多方面的，一些同志過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的客觀原因，但我認(rèn)為更重要的是，這些地方和部門對(duì)項(xiàng)目工作重視不夠、觀念不新、認(rèn)識(shí)不到位，思路不寬、辦法不多，特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò)，上大項(xiàng)目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠，缺乏有效的招數(shù)和魄力。三是企業(yè)作為招商引資上項(xiàng)目的主體作用還沒有充分調(diào)動(dòng)起來，對(duì)外開放和招商引資工作沒有突破性進(jìn)展。四是制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等問題還比較突出。項(xiàng)目建設(shè)用地機(jī)制還不夠活，資金渠道不夠暢通，投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。各?zhèn)、各部門、各單位一定要正視這些問題，采取積極有效的措施，有針對(duì)性的加以解決?，F(xiàn)在到6月底還有一個(gè)多月的時(shí)間，能否實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半，對(duì)于能否完成和超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。時(shí)不我待。各級(jí)各部門特別是招商引資成效不大、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢的有關(guān)鎮(zhèn)、部門和單位，一定要切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)提高對(duì)招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立強(qiáng)烈的“項(xiàng)目建設(shè)第一，招商引資第一”的意識(shí)，只爭朝夕搶時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任抓進(jìn)度，大思路、大手筆、大氣魄、大舉措抓大投資、引大項(xiàng)目，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半今年，是實(shí)現(xiàn)奮力跨入全省第一方陣的關(guān)鍵年。當(dāng)前是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)、各部門必須要思想再解放，工作再開拓，措施再加強(qiáng)，力度再加大，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再加快，奮戰(zhàn)一個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。具體工作中，要突出抓好以下五個(gè)方面：一要全力實(shí)現(xiàn)招商引資工作大突破。我縣工業(yè)化、城市化建設(shè)大框架已經(jīng)拉開，當(dāng)前，關(guān)鍵是招商，重點(diǎn)是引資，把實(shí)實(shí)在在地“內(nèi)容”添進(jìn)去。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、作為解決一切問題的突破口，抓大引外，集聚吸納，抓住南方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)北遷機(jī)遇，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)，突出以企招商、以商招商、組團(tuán)招商和全民招商，加大對(duì)招商引資工作的力度，促進(jìn)沒意向的尋意向，有意向的成合同，合同項(xiàng)目早到位，確保全年利用縣外資金69億元。要利用5、6月份，創(chuàng)造招商“黃金期”，縣級(jí)干部帶頭，鎮(zhèn)、村三個(gè)層次一起動(dòng)，積極走出去招商、引進(jìn)來洽談，集中一個(gè)多月的時(shí)間，再引進(jìn)外資2030億元。至今仍無招商引資實(shí)績的部門和單位，要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，反思黨性，自我加壓，整改提高，勇爭先進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)零的大突破、量的凈增加。二要再掀工業(yè)興縣新高潮。要牢固樹立“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的理念，以新增的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“亮點(diǎn)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，全程跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度力爭早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和幫助他們大力開拓市場，努力擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，加大適銷對(duì)路產(chǎn)品的開發(fā)，提高經(jīng)濟(jì)效益。各企業(yè)要加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量，開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量。要搞好出口創(chuàng)匯工作，提高企業(yè)的外向度，爭取全年外經(jīng)外貿(mào)工作的主動(dòng)權(quán)?！拔鍌€(gè)對(duì)接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)鎮(zhèn)要不等不靠，集中精力，推進(jìn)對(duì)接進(jìn)度，積極促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真落實(shí)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，深入企業(yè)排憂解難。三要抓緊促進(jìn)農(nóng)民增收不放松。各鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)村的出路定位在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化上，堅(jiān)持跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”、反彈琵笆抓“三農(nóng)”的新觀念，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工人化。要按照“三個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不折不扣地貫徹執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、切實(shí)保護(hù)耕地、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等扶農(nóng)支農(nóng)政策。要按照“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶”的模式，加快培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極擴(kuò)大櫻桃谷鴨養(yǎng)殖規(guī)模，切實(shí)搞好高酸蘋果種植管理，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要繼續(xù)組織對(duì)農(nóng)村青壯年農(nóng)民的培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)在外務(wù)工有成者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)率先富裕起來的農(nóng)民興辦二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入。要圍繞“萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目”等，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通、銜接，加大項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤落實(shí)力度，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。四要努力推動(dòng)城市化建設(shè)上臺(tái)階。我們要以建設(shè)碧水綠蔭、生態(tài)園林型現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行，堅(jiān)持市場發(fā)展、人口增加和市政設(shè)施建設(shè)三位一體發(fā)展”的原則，不斷推動(dòng)我縣城市化建設(shè)上臺(tái)階。有關(guān)道路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組要加快道路建設(shè)進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成工業(yè)西路、五路東西延伸等公路建設(shè)，行政中心建設(shè)主體工程年底前必須完工。同時(shí)，要大力實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化工程，狠抓城市環(huán)境綜合整治，從根本上解決縣城臟亂差問題，努力建設(shè)宜人居住、工作、發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)要以中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的聚集、輻射和服務(wù)功能，加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。五要不斷強(qiáng)化財(cái)稅征管工作不動(dòng)搖。各鎮(zhèn)、各部門、各單位必須始終把財(cái)政收入作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，把財(cái)源建設(shè)放在重要位置，一手抓增收，一手抓節(jié)支，為全年工作打下好的基礎(chǔ)。要重點(diǎn)圍繞支持外向型經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步開辟財(cái)源，增強(qiáng)支撐財(cái)政收入持續(xù)增長的能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搞好稅源普查，摸排稅源，摸清稅基，確定工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，并根據(jù)人代會(huì)通過的收入預(yù)算，及時(shí)將收入任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到鎮(zhèn)村、企業(yè)和具體稅種，做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。要依法征管，據(jù)實(shí)征收，均衡入庫，確保圓滿完成全年財(cái)稅入庫任務(wù)目標(biāo)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，提高財(cái)政資金效益，保證重點(diǎn)支出需要。三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為機(jī)遇，全力營造民主法治、充滿活力、安定有序的和諧發(fā)展新局面堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進(jìn)性，要切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改階段的各項(xiàng)工作，以整改的成效推動(dòng)思想觀念的大解放、社會(huì)的長治久安和發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，全力營造民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧發(fā)展新局面。一要堅(jiān)持群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改階段的各項(xiàng)工作。先進(jìn)性教育活動(dòng)要成為“群眾滿意工程”，關(guān)鍵看整改階段的工作，改的不到位、效果不明顯，就得不到群眾的滿意。在先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作中，一方面，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察時(shí)的重要講話作為首要的政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，真正將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神來。另一方面，要以胡錦濤總書記的講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)深化先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合爭創(chuàng)“八型”機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“五個(gè)表率”、黨員爭當(dāng)“五好黨員”等活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好整改，努力做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)表率作用、工作措施“三到位”，堅(jiān)持突出實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想主題、突出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、突出取得實(shí)效“三突出”，實(shí)現(xiàn)黨員精神面貌、黨組織狀況、各項(xiàng)工作有“三個(gè)新變化”，進(jìn)一步解決工作皮厚、作風(fēng)懶惰問題，說而不做、說做不一的問題，進(jìn)一步解決不想干、不能干、不會(huì)干的問題，進(jìn)一步解決各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問題，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程，做到工學(xué)兼顧、“兩不誤，兩促進(jìn)”。二要堅(jiān)持平安建設(shè)常抓不懈，保證社會(huì)長治久安。保持社會(huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提，是各級(jí)黨委政府重要的工作目標(biāo)和政治責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和駕馭能力的重要考驗(yàn)。隨著改革的深入，現(xiàn)在正是各種社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)矛盾、干群矛盾、勞資矛盾集中的爆發(fā)期，各級(jí)黨委、政府一定要高度重視并切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅(jiān)持責(zé)任下移，重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)基層單位。要高度重視信訪工作，嚴(yán)格按照信訪條例的要求，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好公開集中接訪制度、信訪月通報(bào)制度、信訪工作納入十項(xiàng)指標(biāo)綜合考核制度等的落實(shí)，爭創(chuàng)“三無縣”、“三無鎮(zhèn)”。同時(shí)，要依據(jù)信訪條例，嚴(yán)厲打擊借上訪之名圍堵國家機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的幕后操縱者。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，努力創(chuàng)建“平安博興”。要高度重視并切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、交通、公共場所等各個(gè)方面的安全檢查，消除安全隱患，防止各類重大事故的發(fā)生。三要堅(jiān)持加快政府職能轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)換，不斷完善民主科學(xué)的決策目標(biāo)體系、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)行責(zé)任體系和嚴(yán)格高效的考核獎(jiǎng)懲體系，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，最大限度地變管制為放開、變審批為鼓勵(lì)、變收費(fèi)為服務(wù)，誠心實(shí)意地親商、富商、安商。各級(jí)各部門特別是有關(guān)職能部門要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境，處處體現(xiàn)發(fā)展環(huán)境，時(shí)時(shí)注意發(fā)展環(huán)境”的觀念，狠抓“三亂”治理，徹底清理各種收費(fèi)審批項(xiàng)目，搞好“一站式”、“保姆式”服務(wù)，完善監(jiān)督舉報(bào)制度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真清理已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的政策文件，進(jìn)一步加快行政審批中心建設(shè)步伐。要通過行之有效的工作，竭盡全力改善“政策洼地”、打造“環(huán)境高地”、建設(shè)“安全寶地”。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)政理念，全力推動(dòng)和諧發(fā)展。各級(jí)各部門要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決遏制破壞環(huán)境和污染環(huán)境的現(xiàn)象，抓好水污染防治、大氣污染治理、固體廢物管理、噪聲污染防治和城市、農(nóng)業(yè)面源污染的控制等工作。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，滿腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，集中解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，重點(diǎn)辦好縣十五屆三次人代會(huì)提出的青年農(nóng)民培訓(xùn)、群眾吃水等十件大事。要充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)保障體系的作用，進(jìn)一步做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的工作，力求做到應(yīng)保盡保。要建立健全每月3日前的“集中聯(lián)合接訪日”制度，深入開展每月5日城鄉(xiāng)基層“民主議政日”活動(dòng)，并不斷向機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位延伸，充分發(fā)揚(yáng)基層民主，暢通社情民意反映渠道，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要在城鄉(xiāng)廣泛開展全民思想道德教育活動(dòng)和文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)和諧發(fā)展。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處事業(yè)是干出來的,成功是拼出來的。當(dāng)前，重點(diǎn)工程多，工作頭緒繁雜，加快發(fā)展的壓力巨大，各項(xiàng)工作唯有埋頭苦干，唯有真抓實(shí)干，唯有快馬加鞭，才能迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)跨越。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，牢固樹立以大干促大變、以落實(shí)促發(fā)展的思想，苦干實(shí)干、強(qiáng)化執(zhí)行、緊密聯(lián)系各自的工作實(shí)際狠抓落實(shí)。一要提升素質(zhì)抓落實(shí)。各級(jí)干部都要深入持久地學(xué)理論、強(qiáng)黨性、提素質(zhì)，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的主動(dòng)性；要著眼于我縣迫切需要跨越趕超發(fā)展的實(shí)際，廣泛涉獵市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí)，真正學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光看待一切困惑和挑戰(zhàn)，學(xué)會(huì)用市場的辦法解決一切困難和問題，學(xué)會(huì)依法按規(guī)辦事處理一切復(fù)雜矛盾，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的能力和水平。二要帶好隊(duì)伍抓落實(shí)。要堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、黨群團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié)，使班子內(nèi)部、班子之間、上下級(jí)之間、干部之間始終原則一致、思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、工作同步，心往一處想，勁往一處使，進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)的合力；要深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善“賽選”機(jī)制，注重“三性”，強(qiáng)調(diào)“六事”，真正把能落實(shí)、會(huì)落實(shí)、落實(shí)好的人用起來；要堅(jiān)持“黨管人才”的原則，加強(qiáng)對(duì)急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，在高層次人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破，不斷加強(qiáng)黨政干部、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理三支人才隊(duì)伍建