2019年領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿范文.doc

2019年領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿范文 92019年領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿范文各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年以來(lái)全縣信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái),縣委、縣人民政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪局長(zhǎng)電視電話會(huì)議和區(qū)、市信訪工作電視電話會(huì)議及區(qū)、市“三大糾紛”維穩(wěn)工作會(huì)議精神，按照中央和自治區(qū)關(guān)于“更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”的要求，緊緊圍繞“全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”這一主題，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，加大“三大糾紛”維穩(wěn)工作力度，有效解決群眾的合理訴求。 從我縣實(shí)際情況看，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位特別是信訪、維穩(wěn)、調(diào)處、司法等部門(mén)都能夠正確對(duì)待信訪問(wèn)題，做了大量工作，解決了大批實(shí)際問(wèn)題，有力地維護(hù)了全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面。 但從今年以來(lái)的信訪總量、集體上訪、越級(jí)上訪、“三大糾紛”積案情況看，當(dāng)前我縣面臨的信訪和“三大糾紛”形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。 一是群眾信訪總量雖有所下降，但越級(jí)上訪有所上升。 上半年，群眾到縣來(lái)信來(lái)訪132件(次)，比上年同期140件(次)下降6%;其中來(lái)信46件，與上年同期41件相比，上升12%;來(lái)訪86件(次)508人，與上年同期99批(次)392人相比，批次下降13%，人數(shù)上升30%。 處置群眾集體上訪21批(次)450人，與上年同期37批(次)298人相比，批次下降43%，人數(shù)上升51%。 到市上訪14批(次)74人，與上年同期9批(次)96人，批次上升55%，人數(shù)下降23%。 集體訪6批(次)55人，與上年同期3批(次)81人相比，批次上升100%，人數(shù)下降32%。 赴邕上訪2批(次)2人，與上年同期2批(次)5人相比，批次持平，人數(shù)下降60%,無(wú)進(jìn)京上訪。 二是反映的問(wèn)題比較集中。 在上訪中，主要是涉及國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)與周邊群眾的土地林地糾紛、工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償引發(fā)的各種社會(huì)矛盾問(wèn)題和林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛。 三是分布并不平衡，非正常上訪增多。 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)經(jīng)常出問(wèn)題。 有些性質(zhì)嚴(yán)重，有幕后組織者、策劃者，有的甚至出錢(qián)操縱群眾到縣、市、自治區(qū)上訪。 這些異常集體上訪反映的問(wèn)題，群眾十分敏感，稍有不慎，極易造成面上的波動(dòng)，影響到社會(huì)穩(wěn)定。 四是“三大糾紛”積案多。 目前重點(diǎn)積案仍有30多件，這些案件由于產(chǎn)生的原因復(fù)雜，維穩(wěn)難度大。 截止6月30日，我縣調(diào)處、林業(yè)、國(guó)土、水利等部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受理的權(quán)屬糾紛183起，現(xiàn)已調(diào)解結(jié)案96起，結(jié)案率52%。 其中縣調(diào)處辦受理案件30起，調(diào)結(jié)18起，國(guó)土局受理案件5起，調(diào)結(jié)3起，林業(yè)局受理案件22起，調(diào)結(jié)7起。 調(diào)解過(guò)程中，共勸阻和化解群體性械斗苗頭2起，沒(méi)有因“三大糾紛”引起的群體性事件。 同時(shí)，我縣地理位置復(fù)雜，目前未調(diào)結(jié)的跨省、跨縣“三大糾紛”案件還有9件，調(diào)處壓力大。 上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有四方面原因一是我縣處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、各種利益格局大調(diào)整階段，不斷涌現(xiàn)出各類矛盾和問(wèn)題。 隨著水電站、高速公路、工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的全面實(shí)施，征地拆遷補(bǔ)償引發(fā)的各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題大量涌現(xiàn);二是我縣域面積大，村屯之間歷史界線不明、權(quán)屬不清而引發(fā)“三大糾紛”案較多，而且錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是歷年案件，歷史原因復(fù)雜，調(diào)查取證困難，調(diào)處難度大。 三是異地安置移民較多。 全縣有XX水電站、XX水利樞紐、XX電站、XX梯級(jí)電站、扶貧異地安置等各類移民4萬(wàn)多人，補(bǔ)償安置問(wèn)題仍成為全縣信訪維穩(wěn)工作的突出問(wèn)題。 四是林權(quán)制度改革的全面鋪開(kāi)，引發(fā)的山林權(quán)屬糾紛突出。 對(duì)信訪維穩(wěn)工作，縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)安全穩(wěn)定。 這充分說(shuō)明，做好當(dāng)前的信訪維穩(wěn)工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治、講大局，迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的大好局面。 二、高度重視，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)、保穩(wěn)定，確保全縣上訪總量、到縣集體訪總量降下來(lái)，把去市赴邕進(jìn)京上訪的勢(shì)頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 (一)切實(shí)解決好群眾的實(shí)際問(wèn)題。 為廣大群眾解決實(shí)際問(wèn)題，是信訪工作的第一要?jiǎng)?wù)和根本所在。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要牢記“群眾的事再小也是大事”，牢固樹(shù)立信訪維穩(wěn)工作就是解決問(wèn)題的觀念，鋪下身子、放下架子，把問(wèn)題解決好，這才是長(zhǎng)期根本的辦法。 否則，只能造成矛盾越積越深，引發(fā)更大事端。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要立足于解決每個(gè)問(wèn)題，高度重視和認(rèn)真做好群眾初信初訪工作，認(rèn)真處理好群眾的第一封來(lái)信、第一次來(lái)訪，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)(首接負(fù)責(zé)制)，防止小事變大事，簡(jiǎn)單問(wèn)題拖成復(fù)雜問(wèn)題，本地問(wèn)題形成越級(jí)上訪問(wèn)題。 要切實(shí)解決好歷史遺留問(wèn)題。 要承認(rèn)歷史，更要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，該變通的就要變通，該放寬的就要放寬，促成問(wèn)題的最終解決，但也不能亂開(kāi)口子，引起連鎖反映。 要集中力量把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決好。 要加大案件的查處力度。 對(duì)發(fā)生的越級(jí)上訪，涉及到的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)要高度重視，分清任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一件一件地調(diào)查，一件一件的化解。 對(duì)群眾信訪反映比較突出的征地補(bǔ)償、拆遷安置、場(chǎng)群糾紛等問(wèn)題，要逐案分析原因，研究解決辦法，抓緊化解矛盾。 (二)深化“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)活動(dòng)，暢通信訪渠道。 信訪渠道的暢通是信訪問(wèn)題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。 一是落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到問(wèn)題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決的，就解決在鄉(xiāng)(鎮(zhèn));應(yīng)該在村(社區(qū))一級(jí)解決的，就解決在村(社區(qū))。 二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和鞏固“農(nóng)情鄉(xiāng)解”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。 三是繼續(xù)開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪日”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書(shū)記接訪日”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。 四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。 五是落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社