電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目需求分析報(bào)告編制指南.ppt

電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目需求分析報(bào)告編制指南 張文燚2007年10月9日 報(bào)告提綱 需求分析概覽社會(huì)問題分析項(xiàng)目目標(biāo)分析業(yè)務(wù)邏輯分析系統(tǒng)需求分析 需求分析的總體思路 貢獻(xiàn)能力 發(fā)展能力 支撐能力 信息監(jiān)測(cè) 行政政法 內(nèi)部管理 財(cái)政管理 應(yīng)急處置 決策支持 政務(wù)公開 并發(fā)事件響應(yīng)能力指標(biāo) 并發(fā)會(huì)話維護(hù)能力指標(biāo) 并發(fā)交易處理能力指標(biāo) 并發(fā)計(jì)算處理能力指標(biāo) 信息通信能力指標(biāo) 結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)能力指標(biāo) 信息聚合能力指標(biāo) 知識(shí)發(fā)現(xiàn)能力指標(biāo) 政務(wù)目標(biāo) 業(yè)務(wù)目標(biāo) 操作目標(biāo) 系統(tǒng)目標(biāo) 正確性 時(shí)間性 普及性 創(chuàng)新性 需求分析的總體思路 電子政務(wù)的四層目標(biāo)支持目標(biāo)的三種能力貢獻(xiàn)構(gòu)成的四大要素貢獻(xiàn)評(píng)估的六個(gè)問題政務(wù)工作的七類事務(wù)信息系統(tǒng)的八項(xiàng)指標(biāo) 報(bào)告提綱 需求分析概覽社會(huì)問題分析項(xiàng)目目標(biāo)分析業(yè)務(wù)邏輯分析系統(tǒng)需求分析 社會(huì)問題及其突出表現(xiàn)分析要求 本節(jié)主要目的在于選擇并分析相關(guān)社會(huì)問題 闡述問題的突出表現(xiàn) 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本單位職能定位 中央和國務(wù)院的有關(guān)文件精神 以及國家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)要求 分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行過程中相關(guān)社會(huì)問題和弊端 進(jìn)行定性描述并采用定量指標(biāo)加以表達(dá)和說明 對(duì)社會(huì)問題進(jìn)行定量指標(biāo)分析的方法是 選取與當(dāng)前社會(huì)問題顯著相關(guān)的各類要素或者行為事件 以及要素或事件相關(guān)的屬性 進(jìn)行數(shù)量或結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析 選取具有突出表現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來表達(dá)社會(huì)問題 表達(dá)社會(huì)問題的量化指標(biāo)數(shù)量不宜過多 但應(yīng)能夠較為全面地反映情況 社會(huì)問題及其突出表現(xiàn)要點(diǎn)一 要求 分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行過程中相關(guān)社會(huì)問題和弊端 進(jìn)行定性描述并采用定量指標(biāo)加以表達(dá)和說明 分析 第一 電子政務(wù)要能提高政府的行政能力 就是解決社會(huì)問題 為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力 第二 推行電子政務(wù)主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行中存在的熱點(diǎn)問題 而不是僅針對(duì)政府部門辦公效率問題 社會(huì)問題及其突出表現(xiàn)要點(diǎn)二 要求 選取與當(dāng)前社會(huì)問題顯著相關(guān)的各類要素或者行為事件 以及要素或事件相關(guān)的屬性 分析 能夠最直接表征問題變化情況的要素或行為事件與問題顯著相關(guān) 要素包括人員 機(jī)構(gòu) 資源 商品 貨幣 信用 單證 票據(jù)等 行為事件包括資源利用 環(huán)境保護(hù) 生產(chǎn)流通 金融運(yùn)行 生活消費(fèi) 社會(huì)安全 行政政法等 人員的教育程度 健康狀況 生活消費(fèi)的價(jià)格指數(shù) 消費(fèi)安全等 都是可以表征問題的相關(guān)屬性 社會(huì)問題及其突出表現(xiàn)要點(diǎn)三 要求 選取具有突出表現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來表達(dá)社會(huì)問題 分析 第一 要用量化的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來說明問題 第二 統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)要有確實(shí)能表征問題的突出表現(xiàn) 第三 本電子政務(wù)項(xiàng)目應(yīng)能對(duì)解決該問題有突出的貢獻(xiàn) 貢獻(xiàn)也可以突出表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)上 相關(guān)社會(huì)問題根源分析要求 本節(jié)主要目的在于分析社會(huì)問題相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制 表述相關(guān)社會(huì)問題發(fā)生的根源及其演化規(guī)律 對(duì)相關(guān)社會(huì)問題發(fā)生根源分析的方法是 通過機(jī)制運(yùn)行實(shí)例集合中成功有效實(shí)例的比重 有效運(yùn)行周期與實(shí)際運(yùn)行周期的差異率 有效運(yùn)行邊際成本與實(shí)際運(yùn)行邊際成本的差異率 機(jī)制實(shí)例集合中創(chuàng)新增值實(shí)例的比重等機(jī)制效能指標(biāo) 闡述社會(huì)問題的本質(zhì)癥結(jié) 然后 在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行過程中的確定環(huán)節(jié) 針對(duì)問題相關(guān)的社會(huì)組成要素或社會(huì)行為事件及其屬性 分析其統(tǒng)計(jì)數(shù)量或統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)跟隨機(jī)制效能指標(biāo)發(fā)生變化的客觀規(guī)律 并以此表達(dá)相關(guān)社會(huì)問題的本質(zhì)癥結(jié)及其演化規(guī)律 相關(guān)社會(huì)問題根源分析要點(diǎn)一 要求 分析社會(huì)問題相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制 表述相關(guān)社會(huì)問題發(fā)生的根源及其演化規(guī)律 分析 第一 除在不可抗力 如重大自然災(zāi)害 下突然發(fā)生的問題外 社會(huì)問題通常是由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制存在的弊端導(dǎo)致的 第二 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制主要包括要素成長機(jī)制 健康 行為規(guī)范機(jī)制 有序 和屬性維護(hù)機(jī)制 保真 第三 通過分析機(jī)制弊端與問題間的內(nèi)在關(guān)系 以及問題突出表現(xiàn)隨機(jī)制調(diào)整的變化規(guī)律 闡述問題的根源及其演化規(guī)律 相關(guān)社會(huì)問題根源分析要點(diǎn)二 要求 用 機(jī)制運(yùn)行實(shí)例集合中成功有效實(shí)例的比重 作為 機(jī)制效能指標(biāo) 闡述社會(huì)問題的本質(zhì)癥結(jié) 分析 一旦在機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)失敗的實(shí)例 就會(huì)導(dǎo)致實(shí)例中存在要素失常 行為失序 屬性失真狀態(tài) 進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)問題 因此 機(jī)制成功實(shí)例的比重是重要的機(jī)制效能指標(biāo) 相關(guān)社會(huì)問題根源分析要點(diǎn)三 要求 用 有效運(yùn)行周期與實(shí)際運(yùn)行周期的差異率 作為 機(jī)制效能指標(biāo) 闡述社會(huì)問題的本質(zhì)癥結(jié) 分析 要素健康 行為有序 屬性保真的時(shí)效性決定了機(jī)制有效運(yùn)行周期 當(dāng)機(jī)制運(yùn)行周期產(chǎn)生較大差異時(shí) 也會(huì)導(dǎo)致機(jī)制運(yùn)行實(shí)例中存在要素失常 行為失序 屬性失真狀態(tài) 進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)問題 因此 機(jī)制實(shí)際運(yùn)行周期與有效運(yùn)行周期的差異率是重要的機(jī)制效能指標(biāo) 相關(guān)社會(huì)問題根源分析要點(diǎn)四 要求 用 有效運(yùn)行邊際成本與實(shí)際運(yùn)行邊際成本的差異率 作為 機(jī)制效能指標(biāo) 闡述社會(huì)問題的本質(zhì)癥結(jié) 分析 確保要素健康 行為有序 屬性保真的成本是機(jī)制有效運(yùn)行邊際成本 如果機(jī)制實(shí)際運(yùn)行邊際成本過高 且在機(jī)制普及運(yùn)行時(shí)無法保障 也會(huì)導(dǎo)致機(jī)制運(yùn)行實(shí)例中存在要素失常 行為失序 屬性失真狀態(tài) 進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)問題 因此 機(jī)制有效運(yùn)行邊際成本與實(shí)際運(yùn)行邊際成本的差異率是重要的機(jī)制效能指標(biāo) 相關(guān)社會(huì)問題根源分析要點(diǎn)五 要求 用 機(jī)制實(shí)例集合中創(chuàng)新增值實(shí)例的比重 作為 機(jī)制效能指標(biāo) 闡述社會(huì)問題的本質(zhì)癥結(jié) 分析 針對(duì)要素成長 行為規(guī)范 屬性維護(hù)的創(chuàng)新 所收獲的要素更健康 行為更有序 屬性更保真的回報(bào) 是機(jī)制運(yùn)行中的創(chuàng)新增值 創(chuàng)新增值比重小 系統(tǒng)競(jìng)爭能力弱 外部競(jìng)爭壓力會(huì)導(dǎo)致機(jī)制運(yùn)行實(shí)例中存在要素失常 行為失序 屬性失真狀態(tài) 進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)問題 因此 機(jī)制實(shí)例集合中創(chuàng)新增值實(shí)例的比重是重要的機(jī)制效能指標(biāo) 相關(guān)社會(huì)問題根源分析要點(diǎn)六 要求 在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行過程中的確定環(huán)節(jié) 針對(duì)問題相關(guān)的社會(huì)組成要素或社會(huì)行為事件及其屬性 分析其統(tǒng)計(jì)數(shù)量或統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)跟隨機(jī)制效能指標(biāo)發(fā)生變化的客觀規(guī)律 并以此表達(dá)相關(guān)社會(huì)問題的本質(zhì)癥結(jié)及其演化規(guī)律 分析 從對(duì)社會(huì)問題突出表現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果 到衡量保障要素健康 行為有序 屬性保真狀態(tài)的機(jī)制效能指標(biāo) 建立合理的映射關(guān)系 是闡述問題本質(zhì)癥結(jié)及其演化規(guī)律的有效方法 與職能相關(guān)社會(huì)問題界定要點(diǎn) 要求 對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)單位機(jī)構(gòu)職能以及當(dāng)前社會(huì)問題管理事權(quán)劃分 界定項(xiàng)目建設(shè)所要解決和改善的社會(huì)問題的范圍 分析 第一 要確定解決當(dāng)前問題是否是政府機(jī)構(gòu)職能范圍內(nèi)的事情 第二 要確定基于本部門職能是否能抓住當(dāng)前問題的主要癥結(jié) 第三 針對(duì)問題癥結(jié)的政務(wù)措施需要哪些部門的哪些政務(wù)職能相互協(xié)同 報(bào)告提綱 需求分析概覽社會(huì)問題分析項(xiàng)目目標(biāo)分析業(yè)務(wù)邏輯分析系統(tǒng)需求分析 政務(wù)目標(biāo)分析要點(diǎn) 要求 闡述通過政務(wù)業(yè)務(wù)解決項(xiàng)目所涉及社會(huì)問題的政務(wù)目標(biāo) 分析實(shí)施各項(xiàng)政務(wù)業(yè)務(wù)后相關(guān)社會(huì)問題的解決程度 體現(xiàn)政務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)能力 并提出可量化的社會(huì)貢獻(xiàn)能力指標(biāo) 分析 第一 針對(duì)基于本部門職能可以抓住主要癥結(jié)的問題 設(shè)定解決問題的政務(wù)目標(biāo) 第二 政務(wù)目標(biāo)應(yīng)該定量地明確問題的解決程度 包括要素健康 行為有序 屬性保真狀態(tài)的改善程度 作為電子政務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)能力的指標(biāo) 業(yè)務(wù)目標(biāo)分析要點(diǎn) 要求 提出并論述實(shí)現(xiàn)上述政務(wù)目標(biāo)的相關(guān)業(yè)務(wù)目標(biāo)及其相互關(guān)系 并提出各項(xiàng)業(yè)務(wù)可量化的指標(biāo) 分析 第一 業(yè)務(wù)目標(biāo)應(yīng)能充分支持政務(wù)目標(biāo) 即能有效支持要素健康 行為有序 屬性保真 第二 應(yīng)針對(duì)問題癥結(jié)設(shè)定業(yè)務(wù)目標(biāo) 即能有效改善機(jī)制運(yùn)行實(shí)例集合中成功有效實(shí)例的比重 有效運(yùn)行周期與實(shí)際運(yùn)行周期的差異率 有效運(yùn)行邊際成本與實(shí)際運(yùn)行邊際成本的差異率 機(jī)制實(shí)例集合中創(chuàng)新增值實(shí)例的比重等 并通過量化改善程度設(shè)定電子政務(wù)的業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo) 作業(yè)目標(biāo)分析要求 提出并論述實(shí)現(xiàn)上述業(yè)務(wù)目標(biāo)的相關(guān)作業(yè)目標(biāo)及其相互關(guān)系 并提出各項(xiàng)作業(yè)可量化的指標(biāo) 作業(yè)目標(biāo)分析的方法主要是 分析各項(xiàng)政務(wù)業(yè)務(wù)改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)的關(guān)鍵成功要素 刻畫各項(xiàng)政務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵作業(yè)的內(nèi)容和形態(tài) 并從關(guān)鍵作業(yè)的成功概率 時(shí)間效率 邊際成本 創(chuàng)新回報(bào)等特征 與政務(wù)業(yè)務(wù)改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)的映射關(guān)系角度 提出關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力和可量化的指標(biāo) 作業(yè)目標(biāo)分析要點(diǎn)一 要求 提出并論述實(shí)現(xiàn)上述業(yè)務(wù)目標(biāo)的相關(guān)作業(yè)目標(biāo)及其相互關(guān)系 并提出各項(xiàng)作業(yè)可量化的指標(biāo) 分析 第一 通過對(duì)比分析說明所采取的作業(yè)方式是能夠最有效支持業(yè)務(wù)目標(biāo)的優(yōu)化作業(yè)方式 第二 要為所采取的作業(yè)方式設(shè)定作業(yè)目標(biāo)和量化評(píng)價(jià)指標(biāo) 作業(yè)目標(biāo)分析要點(diǎn)二 要求 分析各項(xiàng)政務(wù)業(yè)務(wù)改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)的關(guān)鍵成功要素 刻畫各項(xiàng)政務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵作業(yè)的內(nèi)容和形態(tài) 分析 第一 通過實(shí)施政務(wù)業(yè)務(wù)來改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)是復(fù)雜的系統(tǒng)性工作 需要清晰定義其關(guān)鍵成功要素 第二 確保政務(wù)業(yè)務(wù)成功的關(guān)鍵作業(yè)要緊緊圍繞關(guān)鍵成功要素展開 要清晰刻畫作業(yè)對(duì)象 作業(yè)方式 作業(yè)流程等關(guān)鍵作業(yè)的內(nèi)容和形態(tài) 作業(yè)目標(biāo)分析要點(diǎn)三 要求 從 關(guān)鍵作業(yè)的成功概率 與政務(wù)業(yè)務(wù)改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)的映射關(guān)系角度 提出關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力和可量化的指標(biāo) 分析 只有當(dāng)關(guān)鍵作業(yè)成功概率達(dá)到一定程度時(shí) 政務(wù)業(yè)務(wù)擬改善的機(jī)制效能指標(biāo)值才能滿足要求 社會(huì)問題才能在一定程度上得到解決 因此 關(guān)鍵作業(yè)的成功概率是評(píng)價(jià)關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的重要的量化指標(biāo) 作業(yè)目標(biāo)分析要點(diǎn)四 要求 從 關(guān)鍵作業(yè)的時(shí)間效率 與政務(wù)業(yè)務(wù)改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)的映射關(guān)系角度 提出關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力和可量化的指標(biāo) 分析 針對(duì)機(jī)制運(yùn)行實(shí)例的關(guān)鍵作業(yè) 只有在可能導(dǎo)致實(shí)例失敗的情況發(fā)生前完成作業(yè) 才能阻止失敗實(shí)例的產(chǎn)生 因此 關(guān)鍵作業(yè)的時(shí)間效率是評(píng)價(jià)關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的重要的量化指標(biāo) 作業(yè)目標(biāo)分析要點(diǎn)五 要求 從 關(guān)鍵作業(yè)的邊際成本 與政務(wù)業(yè)務(wù)改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)的映射關(guān)系角度 提出關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力和可量化的指標(biāo) 分析 只有當(dāng)關(guān)鍵作業(yè)的邊際成本保持在較低水平時(shí) 關(guān)鍵作業(yè)的作業(yè)方式和作業(yè)流程才能在機(jī)制運(yùn)行實(shí)例中廣泛普及 確保關(guān)鍵政務(wù)業(yè)務(wù)成功的關(guān)鍵作業(yè)才能充分發(fā)揮作用 因此 關(guān)鍵作業(yè)的邊際成本是評(píng)價(jià)關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的重要的量化指標(biāo) 作業(yè)目標(biāo)分析要點(diǎn)六 要求 從 關(guān)鍵作業(yè)的創(chuàng)新回報(bào) 與政務(wù)業(yè)務(wù)改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)機(jī)制效能指標(biāo)的映射關(guān)系角度 提出關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力和可量化的指標(biāo) 分析 關(guān)鍵作業(yè)的作業(yè)對(duì)象有著廣泛而豐富的個(gè)性 作業(yè)創(chuàng)新能夠更好地兼容作業(yè)對(duì)象的個(gè)性 提高作業(yè)方式的效率 優(yōu)化作業(yè)流程的結(jié)構(gòu) 因此 關(guān)鍵作業(yè)的創(chuàng)新回報(bào)是評(píng)價(jià)關(guān)鍵作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的重要的量化指標(biāo) 信息化必要性分析要點(diǎn) 要求 基于各項(xiàng)政務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵作業(yè)的內(nèi)容和形態(tài) 論述通過信息化手段實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵作業(yè)目標(biāo)的必要性 分析 第一 此前的目標(biāo)分析雖然與業(yè)務(wù)信息有關(guān) 但不一定需要用信息化的手段處理 因此與信息化作業(yè)無關(guān) 第二 如果關(guān)鍵作業(yè)需要處理大量的信息和知識(shí) 并且要通過提高信息和知識(shí)處理的效率 提高關(guān)鍵作業(yè)的成功概率 時(shí)間效率 創(chuàng)新回報(bào) 降低關(guān)鍵作業(yè)的普及成本 那么信息化手段是必要的 報(bào)告提綱 需求分析概覽社會(huì)問題分析項(xiàng)目目標(biāo)分析業(yè)務(wù)邏輯分析系統(tǒng)需求分析 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要求 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析的目的是為了確保所建信息系統(tǒng)能夠有效支撐業(yè)務(wù)目標(biāo)和操作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 提出業(yè)務(wù)功能的內(nèi)容 結(jié)構(gòu) 流程及相關(guān)指標(biāo) 政務(wù)業(yè)務(wù)邏輯一般可分解為信息監(jiān)測(cè)作業(yè) 行政執(zhí)法作業(yè) 內(nèi)部管理作業(yè) 財(cái)政功能作業(yè) 宏觀決策作業(yè) 社會(huì)應(yīng)急作業(yè)和政務(wù)公開作業(yè)等 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析的方法主要是 以充分發(fā)揮政務(wù)作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力為準(zhǔn)則 分析政務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵作業(yè)的組成 流程及邏輯關(guān)系 用信息規(guī)范程度 邏輯知識(shí)緊致程度 作業(yè)集約程度定義該業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展能力 并提出可量化的業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo) 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要點(diǎn)一 要求 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析的目的是為了確保所建信息系統(tǒng)能夠有效支撐業(yè)務(wù)目標(biāo)和作業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 提出業(yè)務(wù)功能的內(nèi)容 結(jié)構(gòu) 流程及相關(guān)指標(biāo) 分析 根據(jù)關(guān)鍵作業(yè)的作業(yè)對(duì)象 作業(yè)方式和作業(yè)流程 分析信息化業(yè)務(wù)的功能結(jié)構(gòu) 論述其作業(yè)目標(biāo)的符合性 信息組織的規(guī)范性 功能結(jié)構(gòu)的集約性 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要點(diǎn)二 要求 以充分發(fā)揮政務(wù)作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力為準(zhǔn)則 分析政務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵作業(yè)的組成 一般可分解為信息監(jiān)測(cè)作業(yè) 行政執(zhí)法作業(yè) 內(nèi)部管理作業(yè) 財(cái)政功能作業(yè) 宏觀決策作業(yè) 社會(huì)應(yīng)急作業(yè)和政務(wù)公開作業(yè)等 分析 第一 施行政務(wù)總是要通過信息監(jiān)測(cè)獲取信息 要通過行政執(zhí)法規(guī)范社會(huì)行為 通過內(nèi)部管理規(guī)范政務(wù)作業(yè) 通過財(cái)政功能提供公共產(chǎn)品 通過宏觀決策產(chǎn)生公共政策 通過社會(huì)應(yīng)急處理公共危機(jī) 通過政務(wù)公開支持公共監(jiān)督 第二 各項(xiàng)政務(wù)業(yè)務(wù)通?？偰苡蛇@七類關(guān)鍵作業(yè)組成 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要點(diǎn)三 要求 以充分發(fā)揮政務(wù)作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力為準(zhǔn)則 分析政務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵作業(yè)的流程 分析 可以用時(shí)序圖刻畫關(guān)鍵作業(yè)的流程 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要點(diǎn)四 要求 以充分發(fā)揮政務(wù)作業(yè)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)能力為準(zhǔn)則 分析政務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵作業(yè)的邏輯關(guān)系 分析 可以用IPO圖刻畫關(guān)鍵作業(yè)的邏輯關(guān)系 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要點(diǎn)五 要求 用信息規(guī)范程度定義該業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展能力 并提出可量化的業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo) 分析 第一 受信息組織規(guī)范支持的信息量與信息總量的比值可以衡量信息規(guī)范程度 第二 信息規(guī)范程度是重要的信息化政務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo) 信息規(guī)范程度越高 發(fā)展能力越強(qiáng) 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要點(diǎn)六 要求 用邏輯知識(shí)緊致程度定義該業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展能力 并提出可量化的業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo) 分析 第一 用受結(jié)構(gòu)化模式支持的知識(shí)量與知識(shí)總量的比值可以衡量知識(shí)緊致程度 第二 知識(shí)緊致程度是重要的信息化政務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo) 知識(shí)緊致程度越高 發(fā)展能力越強(qiáng) 業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)分析要點(diǎn)七 要求 用作業(yè)集約程度定義該業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展能力 并提出可量化的業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo) 分析 第一 用受集約化模式支持的作業(yè)量與作業(yè)總量的比值可以衡量作業(yè)集約程度 第二 作業(yè)集約程度是重要的信息化政務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo) 作業(yè)集約程度越高 發(fā)展能力越強(qiáng) 業(yè)務(wù)量 信息量分析要求 業(yè)務(wù)量和信息量 存量和增量 分析的目的是為了確定政務(wù)業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)支撐能力 業(yè)務(wù)量和信息量分析的方法是 基于政務(wù)業(yè)務(wù)功能的需要 分析業(yè)務(wù)所涉及的作業(yè)量 以及人員勞動(dòng)量 作業(yè)處理量 如離線服務(wù)量 在線服務(wù)量 利用外部服務(wù)量 外部利用服務(wù)量 利用公共服務(wù)量 公共利用服務(wù)量 在線服務(wù)周期 業(yè)務(wù)計(jì)算量 信息量 如靜態(tài)信息量 動(dòng)態(tài)信息量 利用外部信息量 外部利用信息量 利用公共信息量 公共利用信息量 信息變動(dòng)速率 信息刷新頻度 作業(yè)品質(zhì) 如服務(wù)響應(yīng)速度 服務(wù)質(zhì)量等級(jí) 安全等級(jí) 信息資源效率 等各作業(yè)量的內(nèi)部構(gòu)成 計(jì)算并提出數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)量 數(shù)據(jù)交易處理量 數(shù)據(jù)計(jì)算處理量和數(shù)據(jù)通信傳輸量 用量化可測(cè)量的方法分析信息資源開放程度和信息服務(wù)開放程度 作為業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo)的必要補(bǔ)充 業(yè)務(wù)量 信息量分析要點(diǎn)一 要求 業(yè)務(wù)量和信息量 存量和增量 分析的目的是為了確定政務(wù)業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)支撐能力 分析 在業(yè)務(wù)作業(yè)層面分析業(yè)務(wù)發(fā)生量和信息處理量 為計(jì)算政務(wù)業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)支撐能力做準(zhǔn)備 業(yè)務(wù)量 信息量分析要點(diǎn)二 要求 基于政務(wù)業(yè)務(wù)功能的需要 分析業(yè)務(wù)所涉及的作業(yè)量 分析 基于業(yè)務(wù)的完整性和服務(wù)的可信性 構(gòu)造所需作業(yè)的完全集合并統(tǒng)計(jì)集合內(nèi)的作業(yè)量 作為計(jì)算人機(jī)協(xié)同信息系統(tǒng)工作量的原始依據(jù) 業(yè)務(wù)量 信息量分析要點(diǎn)三 要求 基于政務(wù)業(yè)務(wù)功能的需要 分析業(yè)務(wù)所涉及的人員勞動(dòng)量 分析 統(tǒng)計(jì)分析作業(yè)集合中各項(xiàng)作業(yè)所涉及的資料準(zhǔn)備和人機(jī)交互等人員勞動(dòng)量 作為評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)釋放人力資源的指標(biāo) 業(yè)務(wù)量 信息量分析要點(diǎn)四 要求 基于政務(wù)業(yè)務(wù)功能的需要 分析業(yè)務(wù)所涉及的作業(yè)處理量 如離線服務(wù)量 在線服務(wù)量 利用外部服務(wù)量 外部利用服務(wù)量 利用公共服務(wù)量 公共利用服務(wù)量 在線服務(wù)周期 業(yè)務(wù)計(jì)算量 和信息量 如靜態(tài)信息量 動(dòng)態(tài)信息量 利用外部信息量 外部利用信息量 利用公共信息量 公共利用信息量 信息變動(dòng)速率 信息刷新頻度 分析 根據(jù)作業(yè)類型 作業(yè)方式 作業(yè)流程 作業(yè)間的邏輯關(guān)系 計(jì)算單例作業(yè)引發(fā)的作業(yè)處理量和信息量 既用于分析由此產(chǎn)生的信息系統(tǒng)負(fù)載 也用于分析信息系統(tǒng)的協(xié)同共享水平 業(yè)務(wù)量 信息量分析要點(diǎn)五 要求 基于政務(wù)業(yè)務(wù)功能的需要 分析業(yè)務(wù)所涉及的作業(yè)品質(zhì) 如服務(wù)響應(yīng)速度 服務(wù)質(zhì)量等級(jí) 安全等級(jí) 信息資源效率 分析 略 業(yè)務(wù)量 信息量分析要點(diǎn)六 要求 計(jì)算并提出數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)量 數(shù)據(jù)交易處理量 數(shù)據(jù)計(jì)算處理量和數(shù)據(jù)通信傳輸量 分析 依據(jù)信息量分析 計(jì)算單例作業(yè)引發(fā)的數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)量和數(shù)據(jù)通信傳輸量等信息系統(tǒng)負(fù)載 依據(jù)作業(yè)處理量分析 計(jì)算單例作業(yè)引發(fā)的數(shù)據(jù)交易處理量和數(shù)據(jù)計(jì)算處理量等信息系統(tǒng)負(fù)載 業(yè)務(wù)量 信息量分析要點(diǎn)七 要求 用量化可測(cè)量的方法分析信息資源開放程度和信息服務(wù)開放程度 作為業(yè)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo)的必要補(bǔ)充 分析 依據(jù)信息量分析 計(jì)算信息資源開放程度 依據(jù)作業(yè)處理量分析 計(jì)算信息服務(wù)開放程度 報(bào)告提綱 需求分析概覽社會(huì)問題分析項(xiàng)目目標(biāo)分析業(yè)務(wù)邏輯分析系統(tǒng)需求分析 系統(tǒng)能力需求分析要求 基于對(duì)各作業(yè)量內(nèi)部構(gòu)成的分析 提出主機(jī)設(shè)備 存貯設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及通信線路 系統(tǒng)軟件 含操作系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫 中間件等 應(yīng)用軟件 終端外設(shè) 安全系統(tǒng)等信息系統(tǒng)關(guān)鍵組成部分支撐能力的需求 包括并發(fā)事件響應(yīng)能力 并發(fā)會(huì)話維護(hù)能力 并發(fā)交易處理能力 并發(fā)計(jì)算執(zhí)行能力 信息傳輸通信能力 數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)能力 海量信息聚合能力 客觀知識(shí)發(fā)現(xiàn)能力等 結(jié)合政務(wù)信息化現(xiàn)狀 找出實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)支撐能力的差距 確定需要新增的支撐能力 并提出可量化的系統(tǒng)支撐能力指標(biāo) 系統(tǒng)能力需求分析要點(diǎn)一 要求 基于對(duì)各作業(yè)量內(nèi)部構(gòu)成的分析 提出主機(jī)設(shè)備的并發(fā)事件響應(yīng)能力 并發(fā)會(huì)話維護(hù)能力 并發(fā)交易處理能力 并發(fā)計(jì)算執(zhí)行能力需求 分析 依據(jù)數(shù)據(jù)交易處理量和數(shù)據(jù)計(jì)算處理量 結(jié)合作業(yè)流程和作業(yè)間邏輯關(guān)系 以及作業(yè)實(shí)例發(fā)生規(guī)律 計(jì)算實(shí)例作業(yè)對(duì)主機(jī)設(shè)備能力的需求 系統(tǒng)能力需求分析要點(diǎn)二 要求 基于對(duì)