安全生產(chǎn)_出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求

出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求承德出入境檢驗(yàn)檢疫局食品科陳向陽(yáng)Tel 5921552MAL chenxiangyang 根據(jù) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定 2011年第142號(hào)國(guó)家質(zhì)檢總局令 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定了 出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求 現(xiàn)予公布 自2011年10月1日起施行 原 出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求 同時(shí)廢止 背景 第一條為規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生管理 提高食品的安全衛(wèi)生質(zhì)量水平 根據(jù) 中華人民共和國(guó)食品安全法 及其實(shí)施條例 國(guó)際食品法典委員會(huì) 食品衛(wèi)生通用規(guī)范 等有關(guān)規(guī)定 制定本要求 本要求是對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全衛(wèi)生方面的一般性原則和規(guī)定 目的 要求 第二條申請(qǐng)出口備案的食品生產(chǎn) 加工 儲(chǔ)存企業(yè) 以下簡(jiǎn)稱出口食品生產(chǎn)企業(yè) 應(yīng)依照國(guó)家和相關(guān)進(jìn)口國(guó) 地區(qū) 法律 法規(guī)及食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn) 加工 儲(chǔ)存 運(yùn)輸?shù)?并遵守以下基本原則 一 承擔(dān)食品安全的主體責(zé)任 二 建立和實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系 理解要點(diǎn) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要建立的程序1 食品安全衛(wèi)生控制體系2 建立食品的可追溯體系3 建立預(yù)防性控制措施 必要時(shí)建立食品防護(hù)計(jì)劃4 建立誠(chéng)信機(jī)制 第三條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立并有效運(yùn)行食品安全衛(wèi)生控制體系 并達(dá)到如下要求 一 分析產(chǎn)品的來(lái)源 預(yù)期用途 包裝方式 消費(fèi)方式及產(chǎn)品工藝流程等信息 識(shí)別食品本身和生產(chǎn)加工過(guò)程中可能存在的危害 采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施 對(duì)影響食品安全衛(wèi)生的關(guān)鍵工序 應(yīng)制定明確的操作規(guī)程 保證控制有效 及時(shí)糾正偏差 持續(xù)改進(jìn)不足 做好記錄 引入HACCP理念 二 建立并有效執(zhí)行原輔料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品的合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)程序 三 建立并有效執(zhí)行食品加工衛(wèi)生控制程序 確保加工用水 冰 食品接觸表面 加工操作衛(wèi)生 人員健康衛(wèi)生 衛(wèi)生間設(shè)施 外來(lái)污染物 蟲害防治 有毒有害物質(zhì)等處于受控狀態(tài) 并記錄 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序SSOP 四 建立并有效執(zhí)行產(chǎn)品追溯系統(tǒng) 準(zhǔn)確記錄并保持食品鏈相關(guān)食品安全信息和批次 標(biāo)識(shí)信息 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯的完整性和有效性 五 建立并有效執(zhí)行產(chǎn)品召回制度 確保出廠產(chǎn)品在出現(xiàn)安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)及時(shí)發(fā)出警示 必要時(shí)召回 六 建立并有效執(zhí)行對(duì)不合格品的控制制度 包括不合格品的標(biāo)識(shí) 記錄 評(píng)價(jià) 隔離和處置等內(nèi)容 七 建立并有效執(zhí)行加工設(shè)備 設(shè)施的維護(hù)程序 保證加工設(shè)備 設(shè)施滿足生產(chǎn)加工的需要 八 建立并有效執(zhí)行員工培訓(xùn)計(jì)劃并做好培訓(xùn)記錄 保證不同崗位的人員熟練完成本職工作 九 建立管理體系內(nèi)部審核制度 持續(xù)完善改進(jìn)企業(yè)的安全衛(wèi)生控制體系 十 對(duì)反映產(chǎn)品安全衛(wèi)生控制情況的有關(guān)記錄 應(yīng)制定并執(zhí)行標(biāo)記 收集 編目 歸檔 存儲(chǔ) 保管和處理等管理規(guī)定 所有記錄應(yīng)真實(shí) 準(zhǔn)確 規(guī)范并具有可追溯性 保存期不少于2年 第四條列入必須實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn) HACCP 體系驗(yàn)證的出口食品生產(chǎn)企業(yè)范圍的出口食品生產(chǎn)企業(yè) 應(yīng)按照國(guó)際食品法典委員會(huì) HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則 的要求建立和實(shí)施HACCP體系 出口食品生產(chǎn)企業(yè)需驗(yàn)證HACCP體系的產(chǎn)品目錄 第五條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證其生產(chǎn)和管理人員適合其崗位需要 并符合下列要求 一 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)保持良好的個(gè)人清潔衛(wèi)生和操作衛(wèi)生 進(jìn)入車間時(shí)應(yīng)更衣 洗手 消毒 工作服 帽和鞋應(yīng)消毒并保持清潔衛(wèi)生 二 與食品生產(chǎn)相關(guān)的人員應(yīng)經(jīng)體檢合格后方可上崗并每年進(jìn)行健康檢查 凡出現(xiàn)傷口感染或者患有可能污染食品的皮膚病 消化道疾病或呼吸道疾病者 應(yīng)立即報(bào)告其癥狀或疾病 不得繼續(xù)工作 三 從事監(jiān)督 指導(dǎo) 員工培訓(xùn)的衛(wèi)生質(zhì)量管理人員 應(yīng)熟悉國(guó)家和相關(guān)進(jìn)口國(guó) 地區(qū) 的相關(guān)法律法規(guī) 食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 具備適應(yīng)其工作相關(guān)的資質(zhì)和能力 考核合格后方可上崗 第六條出口食品生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境應(yīng)避免污染 并符合下列要求 一 企業(yè)選址應(yīng)遠(yuǎn)離有毒有害場(chǎng)所及其他污染源 其設(shè)計(jì)和建造應(yīng)避免形成污垢聚集 接觸有毒材料 廠區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng) 生產(chǎn) 存放有礙食品衛(wèi)生的其他產(chǎn)品 二 生產(chǎn)區(qū)域宜與非生產(chǎn)區(qū)域隔離 否則應(yīng)采取有效措施使得生產(chǎn)區(qū)域不會(huì)受到非生產(chǎn)區(qū)域污染和干擾 三 建有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)并符合衛(wèi)生要求的原料 輔料 成品 化學(xué)物品和包裝物料的儲(chǔ)存設(shè)施 以及污水處理 廢棄物和垃圾暫存等設(shè)施 四 主要道路應(yīng)鋪設(shè)適于車輛通行的硬化路面 如混凝土或?yàn)r青路面等 路面平整 無(wú)積水 無(wú)積塵 五 避免存有衛(wèi)生死角和蚊蠅孳生地 廢棄物和垃圾應(yīng)用防溢味 不透水 防腐蝕的容器具盛放和運(yùn)輸 放置廢棄物和垃圾的場(chǎng)所應(yīng)保持整潔 廢棄物和垃圾應(yīng)及時(shí)清理出廠 六 衛(wèi)生間應(yīng)有沖水 洗手 防蠅 防蟲 防鼠設(shè)施 保持足夠的自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng) 保持清潔 無(wú)異味 七 排水系統(tǒng)應(yīng)保持暢通 無(wú)異味 八 應(yīng)有防鼠 防蟲蠅設(shè)施 不得使用有毒餌料 不宜飼養(yǎng)與生產(chǎn)加工無(wú)關(guān)的動(dòng)物 為安全目的飼養(yǎng)的犬只等不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域 九 生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水 廢料 煙塵的處理和排放應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定 第七條食品生產(chǎn)加工車間及設(shè)施均應(yīng)設(shè)置合理 易于進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)和清洗 與食品接觸的物品 裝置和設(shè)備表面均應(yīng)保持清潔 光滑 以合適的頻次進(jìn)行有效清洗和消毒 并符合下列要求 一 車間的面積 高度應(yīng)與生產(chǎn)能力和設(shè)備的安置相適應(yīng) 滿足所加工的食品工藝流程和加工衛(wèi)生要求 車間地面應(yīng)用防滑 密封性好 防吸附 易清洗的無(wú)毒材料修建 具有便于排水和清洗的構(gòu)造 保持清潔 無(wú)積水 確保污水從清潔區(qū)域流向非清潔區(qū)域 車間出口及與外界連通處應(yīng)有防鼠 防蟲蠅措施 二 車間內(nèi)墻面 門窗應(yīng)用淺色 密封性好 防吸附 易清洗的無(wú)毒材料修建 保持清潔 光滑 必要時(shí)應(yīng)消毒 可開啟的窗戶應(yīng)裝有防蟲蠅窗紗 三 車間屋頂或者天花板及架空構(gòu)件應(yīng)能防止灰塵 霉斑和冷凝水的形成以及脫落 保持清潔 四 車間內(nèi)應(yīng)具備充足的自然或人工照明 光線以不改變被加工物的本色為宜 光線強(qiáng)度應(yīng)能保證生產(chǎn) 檢驗(yàn)各崗位正常操作 固定的照明設(shè)施應(yīng)具有保護(hù)裝置 防止碎片落入食品 220 540lux 五 在有溫度 濕度控制要求的工序和場(chǎng)所安裝溫濕度顯示裝置 六 車間應(yīng)具有適宜的自然或機(jī)械通風(fēng)設(shè)施 保持車間內(nèi)通風(fēng)良好 進(jìn)排風(fēng)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和建造上應(yīng)便于維護(hù)和清潔 使空氣從高清潔區(qū)域流向低清潔區(qū)域 七 在車間內(nèi)適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)足夠數(shù)量的洗手 消毒 干手設(shè)備或者用品 鞋靴消毒設(shè)施 洗手水龍頭應(yīng)為非手動(dòng)開關(guān) 必要時(shí)車間還應(yīng)供應(yīng)用于洗手的適宜溫度熱水 八 設(shè)有與車間連接并與員工數(shù)量相適應(yīng)的更衣室 不同清潔要求的區(qū)域設(shè)有單獨(dú)的更衣室 視需要設(shè)立符合衛(wèi)生要求的衛(wèi)生間 更衣室和衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生 無(wú)異味 其設(shè)施和布局應(yīng)避免對(duì)車間造成污染 九 車間內(nèi)宜有獨(dú)立區(qū)域用于食品容器和工器具的清洗消毒 防止清洗消毒區(qū)域?qū)庸^(qū)域的污染 清洗消毒設(shè)施應(yīng)易于清潔 具有充分的水供應(yīng)和排水能力 必要時(shí)供應(yīng)熱水 十 與食品接觸的設(shè)備和容器 一次性使用的容器和包裝除外 應(yīng)用耐腐蝕 防銹 防吸附 易清洗的無(wú)毒材料制成 其構(gòu)造應(yīng)易于清洗消毒 擺放整齊并維護(hù)良好 十一 盛裝廢棄物及非食用產(chǎn)品的容器應(yīng)由防滲透材料制成并予以特別標(biāo)明 盛裝化學(xué)物質(zhì)的容器應(yīng)標(biāo)識(shí) 必要時(shí)上鎖 十二 應(yīng)設(shè)有充分的污水排放系統(tǒng)并保持通暢 應(yīng)設(shè)有適宜的廢棄物處理設(shè)施 避免其污染食品或生產(chǎn)加工用水 十三 原輔料庫(kù)應(yīng)滿足儲(chǔ)存要求 保持衛(wèi)生和整潔 必要時(shí)控制溫度和濕度 不同原輔料分別存放 避免受到損壞和污染 第八條生產(chǎn)加工用水 包括冰 蒸汽 應(yīng)確保安全衛(wèi)生 并符合以下要求 一 屬于城市供水的 應(yīng)按當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門要求每年檢測(cè)并取得官方出具的檢測(cè)合格證明 二 屬于自備水源的 應(yīng)在使用前經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門檢測(cè)合格 使用中應(yīng)至少每半年檢測(cè)一次并取得官方出具的檢測(cè)合格證明 三 進(jìn)口國(guó) 地區(qū) 對(duì)水質(zhì)有明確要求的 按相關(guān)要求執(zhí)行 四 儲(chǔ)水設(shè)施 輸水管道應(yīng)用無(wú)毒材料制成 出水口應(yīng)有防止回流的裝置 儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)建在無(wú)污染區(qū)域 定期清洗消毒 并加以防護(hù) 五 非生產(chǎn)加工用水應(yīng)在充分標(biāo)識(shí)的獨(dú)立系統(tǒng)中循環(huán) 不得進(jìn)入生產(chǎn)加工用水系統(tǒng) 第九條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取有效措施保證原輔料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品的安全性 符合下列要求 一 根據(jù)原輔料特性 應(yīng)避免其初級(jí)生產(chǎn)過(guò)程中受到環(huán)境污染物 農(nóng)業(yè)投入品 化學(xué)物質(zhì) 有害生物和動(dòng)植物病害等污染 二 應(yīng)采購(gòu) 使用符合安全衛(wèi)生規(guī)定要求的原輔料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 要求供應(yīng)商提供許可證和產(chǎn)品合格證明文件 并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)價(jià) 對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原輔料 應(yīng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn) 三 二次加工的動(dòng)物源性原料應(yīng)來(lái)自檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè) 四 不改變食品性狀或僅進(jìn)行簡(jiǎn)單切割 不使用其他物理或化學(xué)方法處理食品的分包裝出口食品生產(chǎn)企業(yè) 其原料應(yīng)來(lái)自檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè) 五 進(jìn)口原輔料應(yīng)提供有效的出口國(guó) 地區(qū) 證明文件及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口檢驗(yàn)合格證明 六 應(yīng)建立食品原輔料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度 如實(shí)記錄其名稱 規(guī)格 數(shù)量 供貨者名稱及聯(lián)系方式 進(jìn)貨日期等內(nèi)容 食品的原輔料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)進(jìn)廠驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用 超過(guò)保質(zhì)期的原輔料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品不得用于食品生產(chǎn) 非食品用途的物質(zhì)不得用于食品生產(chǎn) 七 應(yīng)依照國(guó)家和相關(guān)進(jìn)口國(guó) 地區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)中食品添加劑的品種 使用范圍 用量的規(guī)定使用食品添加劑 提示豁免物質(zhì) 不得添加物質(zhì) 第十條食品生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)防止交叉污染 確保產(chǎn)品適合消費(fèi)者食用 并符合下列要求 一 加工工藝應(yīng)設(shè)計(jì)合理 防止交叉污染 根據(jù)加工工藝和產(chǎn)品特性 通過(guò)物理分隔或時(shí)間交錯(cuò) 將不同清潔衛(wèi)生要求的區(qū)域分開設(shè)置 控制加工區(qū)域人流 物流方向 防止交叉污染 二 根據(jù)加工工藝 產(chǎn)品特性和預(yù)期消費(fèi)方式 控制加工時(shí)間 產(chǎn)品溫度和車間的環(huán)境溫度 保證溫度測(cè)量裝置的準(zhǔn)確性并定期進(jìn)行校準(zhǔn) 三 應(yīng)對(duì)速凍 冷藏 冷卻 熱處理 干燥 輻照 化學(xué)保藏 真空或改良空氣包裝等與食品安全衛(wèi)生密切相關(guān)的特殊加工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制 應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)或國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)證明該環(huán)節(jié)采取的措施能夠滿足安全衛(wèi)生要求 四 建立并有效執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備 工具 容器 場(chǎng)地等清洗消毒程序 班前班后進(jìn)行衛(wèi)生清潔工作 專人負(fù)責(zé)檢查 五 盛放食品的容器不得直接接觸地面 對(duì)加工過(guò)程中產(chǎn)生的不合格品 跌落地面的產(chǎn)品和廢棄物 用有明顯標(biāo)志的專用容器分別收集盛裝 并由專人及時(shí)處理 其容器和運(yùn)輸工具及時(shí)消毒 六 加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水 廢料不得對(duì)產(chǎn)品及車間衛(wèi)生造成污染 七 內(nèi)外包裝過(guò)程應(yīng)防止交叉污染 必要時(shí)內(nèi)外包裝間應(yīng)分開設(shè)置 用于包裝食品的內(nèi) 外包裝材料符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并保持清潔和完整 防止污染食品 再次利用的食品內(nèi)外包裝材料要易于清潔 必要時(shí)要進(jìn)行消毒 包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家和相關(guān)進(jìn)口國(guó) 地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 包裝物料間應(yīng)保持干燥 內(nèi) 外包裝物料分別存放 避免受到污染 第十一條出口食品的儲(chǔ)存 運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)衛(wèi)生清潔 并符合下列要求 一 儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)保持清潔 定期消毒 有防霉 防鼠 防蠅蟲設(shè)施 庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)以便追溯 并與墻壁 地面保持一定距離 庫(kù)內(nèi)不得存放有礙衛(wèi)生的物品 例如15cm 30cm 65cm 二 預(yù)冷庫(kù) 速凍庫(kù) 冷藏庫(kù)應(yīng)滿足產(chǎn)品溫度 濕度控制要求 配備自動(dòng)溫度記錄裝置并定期校準(zhǔn) 定期除霜 除霜操作不得污染庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品或造成庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品不符合溫度要求 三 運(yùn)輸工具應(yīng)保持衛(wèi)生清潔并維護(hù)良好 根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)配備防雨 防塵 制冷 保溫等設(shè)施 運(yùn)輸過(guò)程中保持必要的溫度和濕度 確保產(chǎn)品不受損壞和污染 必要時(shí)應(yīng)將不同食品進(jìn)行有效隔離 第十二條企業(yè)使用化學(xué)物品應(yīng)避免污染產(chǎn)品 并符合下列要求 一 廠區(qū) 車間和實(shí)驗(yàn)室使用的洗滌劑 消毒劑 殺蟲劑 燃油 潤(rùn)滑油 化學(xué)試劑等應(yīng)專庫(kù)存放 標(biāo)識(shí)清晰 建立并嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)品儲(chǔ)存和領(lǐng)用管理規(guī)定 設(shè)立專人保管并記錄 按照產(chǎn)品的使用說(shuō)明謹(jǐn)慎使用 二 在生產(chǎn)加工區(qū)域臨時(shí)使用的化學(xué)物品應(yīng)專柜上鎖并由專人保管 三 避免對(duì)食品 食品接觸表面和食品包裝物料造成污染 第十三條企業(yè)應(yīng)通過(guò)檢測(cè)監(jiān)控產(chǎn)品的安全衛(wèi)生 并符合下列要求 一 企業(yè)如內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室 其應(yīng)布局合理 避免對(duì)生產(chǎn)加工和產(chǎn)品造成污染 應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的檢測(cè)人員 具備開展工作所需要的實(shí)驗(yàn)室管理文件 標(biāo)準(zhǔn)資料 檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備 檢測(cè)儀器應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn) 應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法抽樣 按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)判定 并保有檢測(cè)結(jié)果記錄 二 企業(yè)如委托社會(huì)實(shí)驗(yàn)室 其承擔(dān)的企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目 應(yīng)具有經(jīng)主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的相應(yīng)資質(zhì)和能力 并簽訂合同 第十