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第五章文化產(chǎn)業(yè)的人力資源管理 一 人力資源管理的基本內(nèi)容 人力資源管理開發(fā)分為社會人力資源管理開發(fā)和組織的人力資源管理開發(fā) 作為文化產(chǎn)業(yè)的人力資源管理屬于組織的人力資源管理開發(fā) 其工作的主要內(nèi)容 1 進(jìn)行人力資源規(guī)劃和分析 人力資源規(guī)劃是指組織根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化 合理地分析和預(yù)測組織對人力資源的需求和供給情況 進(jìn)行崗位分析和設(shè)計 并據(jù)此制定出相應(yīng)的人力資源的需求和計劃 以保證組織在適當(dāng)?shù)臅r候獲得適當(dāng)數(shù)量 質(zhì)量和種類的人員補充 滿足組織和個人的需求 2 招募聘用員工 根據(jù)人力資源分析和規(guī)劃所確定組織人力需求 按照一定的組織程序和評估方法 為相應(yīng)的工作崗位招募和選聘員工 3 績效考核 根據(jù)人力資源規(guī)劃對崗位職責(zé)和能力的員工的要求 對員工的工作情況和能力發(fā)展情況進(jìn)行考核 作為獎勵和員工能力培養(yǎng)的參考 進(jìn)行管理控制 4 員工培訓(xùn) 5 激勵 6 報酬體系的設(shè)計 二 社會保險社會保險是在既定的社會政策指導(dǎo)下 由國家通過法律手段對社會全體勞動者強制征繳保險基金 用以對其中喪失勞動能力或失去勞動機會的成員提供基本生活保障的一種社會保障制度 1 養(yǎng)老保險所謂養(yǎng)老保險 是指勞動者在達(dá)到法定退休年齡或喪失勞動能力時 按國家規(guī)定退出工作崗位并享有社會給予一定物質(zhì)幫助和服務(wù)的一種社會保險 1 享受基本養(yǎng)老保險待遇的條件享受基本養(yǎng)老保險待遇的條件由國家或政府規(guī)定 主要包括允許參加養(yǎng)老保險的資格條件 享受養(yǎng)老保險的繳費年限條件和領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡條件 允許參加養(yǎng)老保險的資格條件實際上是指參加養(yǎng)老保險的范圍 即養(yǎng)老保險的覆蓋面 這在不同的國家有不同的規(guī)定 有些國家覆蓋到全體勞動者 有些國家覆蓋到全體國民 有些則覆蓋到全體居民 而我國現(xiàn)階段覆蓋到城鎮(zhèn)勞動者 不包括農(nóng)民 我國對享受養(yǎng)老保險的繳費年限條件的規(guī)定是 凡在實施養(yǎng)老保險制度改革后新參加工作的勞動者 需繳足15年的保險費才能在其退休后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 享受養(yǎng)老保險的待遇 領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡條件 即法定退休年齡 世界各國的法定退休年齡差異較大 發(fā)展中國家大多規(guī)定男性60歲 女性55歲 而多數(shù)發(fā)達(dá)國家則規(guī)定不分男女 一律為65歲 且有不斷提高的趨勢 我國規(guī)定的法定退休年齡為男職工60歲 從事管理和科研工作的女職工55歲 從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲 少數(shù)從事有毒 有害工種的職工 在其崗位上工作達(dá)到一定的年限后 可以提前5年退休 由此可見 享受基本養(yǎng)老保險待遇需具備三個條件 一是在基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍內(nèi)并且參保 二是達(dá)到了國家法定退休年齡 三是個人繳費滿15年 只有同時具備以上三個條件 方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 2 基本養(yǎng)老保險的待遇水平一般用 養(yǎng)老金給付的工資替代率 表示基本養(yǎng)老保險的待遇水平 養(yǎng)老金給付的工資替代率是指養(yǎng)老金與職工在職時工資收入之比 用百分?jǐn)?shù)表示 勞動者到達(dá)國家規(guī)定的年齡退休后 將按月從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金以維持其基本生活 工資替代率的高低直接影響退休人員的生活水平 工資替代率高 說明養(yǎng)老金能夠替代原工資收入的大部分 反之 只能夠替代原工資收入的小部分 根據(jù)國際勞工組織的規(guī)定 養(yǎng)老金的工資替代率一般應(yīng)不低于40 或45 國際勞工專家認(rèn)為 若要保持勞動者退休前的可支配收入水平 工資替代率往往需要達(dá)到70 80 我國基本養(yǎng)老金的工資替代率設(shè)定在60 左右 3 基本養(yǎng)老金調(diào)整制度基本養(yǎng)老金調(diào)整制度是指基本養(yǎng)老金隨消費品價格指數(shù)上升進(jìn)行調(diào)整的制度 基本養(yǎng)老金的調(diào)整 有的國家是以消費品價格指數(shù)或居民生活費用價格指數(shù)的變化為依據(jù) 以便保持養(yǎng)老金的實際購買力 有的國家是以工資的增長指標(biāo)為依據(jù) 讓退休人員分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果 少數(shù)國家在調(diào)整時 同時考慮物價和工資兩個指數(shù)的變化 根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定 我國基本養(yǎng)老金是按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定比例進(jìn)行調(diào)整 2 失業(yè)保險 1 失業(yè)與失業(yè)保險失業(yè)1988年國際勞工組織通過的 促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保險公約 對失業(yè)的定義是 有能力工作 可以工作并且確實在尋找工作 而不能得到適當(dāng)職業(yè)而失去收入的情況 我國將失業(yè)定義為 在勞動年齡范圍內(nèi) 有勞動能力且要求就業(yè)的人口沒有工作機會的社會經(jīng)濟現(xiàn)象 失業(yè)可以分為自愿失業(yè)和非自愿失業(yè) 按照造成失業(yè)的客觀原因的不同 非自愿失業(yè)又可進(jìn)一步分為以下五種 一是摩擦性失業(yè) 二是季節(jié)性失業(yè) 三是技術(shù)性失業(yè) 四是結(jié)構(gòu)性失業(yè) 五是周期性失業(yè) 失業(yè)保險失業(yè)保險是社會保險的重要組成部分 失業(yè)保險是對勞動年齡人口中有勞動能力并有就業(yè)愿望的成員 當(dāng)其因非自愿原因暫時失去勞動機會 無法獲得維持生活所必需的工資收入時 由國家或社會為其提供基本生活保障的社會保險制度 2 享受失業(yè)保險待遇的資格條件第一必須符合法定的勞動人口年齡條件 我國規(guī)定的勞動年齡范圍是男性16 60周歲 女性16 50周歲或55周歲 特殊職業(yè)與工種的法定勞動年齡另有規(guī)定 我國目前有關(guān)條例規(guī)定 距法定的離 退休年齡不足5年的職工 在失業(yè)期間符合離 退休條件的 可按離 退休辦法處理 原則上不再發(fā)放失業(yè)保險金 第二 必須是非自愿性失業(yè) 勞動者因社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 企業(yè)破產(chǎn)等客觀原因而被迫失去勞動機會 才可享受失業(yè)保險待遇 一般規(guī)定 對自愿離職者 因行為不良被解雇除名者 因犯罪而被判入獄者 由于介入勞動爭議和訴訟而主動停產(chǎn) 罷工致本人失業(yè)者 均不能享受失業(yè)保險待遇 第三 必須是原來已經(jīng)參加社會勞動并有工資收入的失業(yè)人員 第四 必須是具有勞動能力和就業(yè)愿望者 對于是否具有就業(yè)愿望 一般作如下界定 一是失業(yè)后必須在規(guī)定期限內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記 要求重新就業(yè) 或有明確表示重新工作要求的行為 如接受轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等 我國目前有關(guān)條例規(guī)定 城鎮(zhèn)企業(yè)單位職工失業(yè)后 應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明 及時到指定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記 失業(yè)人員憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的領(lǐng)取失業(yè)保險金酌單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金 二是失業(yè)期間應(yīng)定期同失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)保持聯(lián)系并匯報個人情況 三是必須接受職業(yè)訓(xùn)練和合理的再就業(yè)安置 3 失業(yè)保險待遇的給付失業(yè)保險待遇的給付包含三方面的內(nèi)容 一是失業(yè)保險待遇的項目 包括失業(yè)保險金 失業(yè)人員的醫(yī)療補助金 死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶 直系親屬的撫恤金 失業(yè)人員接受職業(yè)培訓(xùn) 職業(yè)介紹的補貼 其中 失業(yè)保險金是最主要的失業(yè)保險待遇 二是失業(yè)保險待遇水平的確定失業(yè)人員應(yīng)享有基本生活水平待遇而不是最低生活水平 失業(yè)保險待遇水平必須低于在職時的收入水平 并且只在一定期限內(nèi)給予維持 超過期限者 只能領(lǐng)取社會救濟金 失業(yè)保險待遇的給付應(yīng)與被保險人的工齡 繳費年限和原工資收入相聯(lián)系 以體現(xiàn)社會保險權(quán)利與義務(wù)基本對應(yīng)的原則 三是失業(yè)保險待遇給付期限的確定 其一 在失業(yè)登記后到失業(yè)保險金給付之前 須有若干天的等待期 其二 失業(yè)者連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金的時間限制 國際勞工組織綜合各國失業(yè)情況和工人生活情況 確認(rèn)失業(yè)保險金給付期每年156天為上限 78天為下限 為此 不少國家把每年失業(yè)保險金給付期的上限定為26周 下限定為13周 我國目前失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限 是根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時間來確定的 累計繳費時間滿1年不足5年的 領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月 累計繳費時間滿5年不足10年的 領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月 累計繳費時間10年以上的 領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月 3 醫(yī)療保險 醫(yī)療保險是補償勞動者因疾病風(fēng)險而造成的經(jīng)濟損失的一種社會保險制度 通過用人單位和個人繳費 建立醫(yī)療保險基金 參保人員患病就診發(fā)生醫(yī)療費用后 由醫(yī)療保險機構(gòu)給予一定的經(jīng)濟補償 醫(yī)療保險具有風(fēng)險共擔(dān)和補償損失兩大主要功能 即將集中在個體身上的由疾病風(fēng)險所致的經(jīng)濟損失分?jǐn)偨o所有參加醫(yī)療保險的社會成員 并將集中起來的醫(yī)療保險基金用于補償由疾病風(fēng)險所帶來的經(jīng)濟損失 1 基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同負(fù)擔(dān) 醫(yī)療保險費由用人單位和職工個人雙方共同繳納 目前的繳費標(biāo)準(zhǔn)是 用人單位繳費一般為職工工資總額的6 左右 個人繳費占本人工資的2 左右 各統(tǒng)籌地區(qū)的具體籌資標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定 籌資標(biāo)準(zhǔn)隨今后經(jīng)濟發(fā)展可作調(diào)整 2 建立統(tǒng)籌基金與個人賬戶相結(jié)合的管理模式用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分 一部分用于建立統(tǒng)籌基金 另一部分按單位繳費的30 左右的比例劃人職工個人賬戶 具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定 職工繳納的基本醫(yī)療保險費 全部計入個人賬戶 個人賬戶的本金和利息歸個人所有 但只能用于支付本人的醫(yī)療費 可以轉(zhuǎn)結(jié)和繼承 但不得提取現(xiàn)金或挪作他用 統(tǒng)籌基金主要用于支付大額和住院醫(yī)療費用 個人賬戶主要支付小額和門診醫(yī)療費用 統(tǒng)籌基金支付時 要按照 以收定支 收支平衡 的原則 根據(jù)各地的實際情況和基金的承受能力 確定起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額 起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10 左右 最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右 統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費用由個人賬戶支付 不足部分由個人自付 起付標(biāo)準(zhǔn)以上 最高支付限額以下的醫(yī)療費用 主要從統(tǒng)籌基金中支付 但個人也要負(fù)擔(dān)一定的比例 超過最高支付限額以上的醫(yī)療費用 不再由統(tǒng)籌基金支付 而是通過大額醫(yī)療費用補助 企業(yè)補充醫(yī)療保險 公務(wù)員醫(yī)療補助 商業(yè)醫(yī)療保險等途徑解決 4 基本醫(yī)療保險管理和服務(wù)實現(xiàn)社會化管理 三 報酬 1 報酬的含義人力資源管理中的報酬 是一個比較寬泛的概念 簡單地說 就是指一定組織以貨幣和非貨幣形式支付給工作者或勞動者的各種回報或酬勞的統(tǒng)稱 包括經(jīng)濟報酬和非經(jīng)濟報酬等 長期以來 無論是在人力資源管理的知識體系中 還是在人力資源管理的實踐中 人們都把報酬等同于由薪酬 俗稱工資 和福利兩部分組成的經(jīng)濟報酬 近幾年 國外越來越多的人力資源管理學(xué)者 對報酬認(rèn)識的視野開始擴大 把薪酬和福利以外的各種非經(jīng)濟回報納入了報酬的范圍 并提出一個全新的報酬概念 全面報酬 2 報酬的結(jié)構(gòu)報酬是一個寬泛的概念 其外延包括經(jīng)濟報酬和非經(jīng)濟報酬 其中 經(jīng)濟報酬包含直接經(jīng)濟報酬和間接經(jīng)濟報酬兩部分 直接經(jīng)濟報酬即指以貨幣或現(xiàn)金形式支付的薪酬 也就是通常所說的工資 薪金或薪資 間接經(jīng)濟報酬主要是指絕大部分不直接以貨幣或現(xiàn)金形式支付的各種福利 非經(jīng)濟報酬包含工作價值和工作環(huán)境兩部分 報酬經(jīng)濟報酬非經(jīng)濟報酬直接經(jīng)濟報酬間接經(jīng)濟報酬工作特征工作環(huán)境 薪酬 福利 基本薪酬社會保險趣味性企業(yè)文化品位獎金休假挑戰(zhàn)性人際關(guān)系融洽性紅利帶薪缺勤可學(xué)習(xí)性工作條件舒適性股票期權(quán)津貼或補貼自主性工作場所的便利性員工服務(wù)成就感工作方式彈性度商業(yè)保險才能發(fā)揮政策的公平性其他福利晉升機會制度的規(guī)范性發(fā)展前景 報酬的多元構(gòu)成 3 薪酬薪酬亦稱工資 薪金或薪資 通常是指組織以貨幣或現(xiàn)金形式定期支付給工作者或勞動者的報酬 主要包括基本薪酬和獎金兩部分 但在有些企業(yè)還包括紅利 股票期權(quán)等 1 基本薪酬 基本薪酬的功能是為工作者的基本生活消費提供保障 因此 一定職位的基本薪酬的貨幣數(shù)額在一定時間內(nèi)相對不變 在計時薪酬制度下 基本薪酬主要以年或月為單位發(fā)放 國外大多實行年薪制度 我國現(xiàn)階段以實行月薪制為主 但有一些組織和一些職業(yè)群體 如經(jīng)營者等 已經(jīng)開始實行年薪制 2 獎金 工作者能否獲得獎金或獎金的貨幣數(shù)額多少根據(jù)工作者個人或團隊 部門 在一定時間內(nèi)的工作績效高低決定 因而 與基本薪酬的保障功能不同 獎金具有激勵的功能 3 紅利 這是在企業(yè)界比較普遍實行的一種績效薪酬形式 如果企業(yè)在一定年度內(nèi)經(jīng)營效益及利潤水平提高 企業(yè)就可以通過給員工發(fā)放紅利的形式來實現(xiàn)利潤共享 紅利實際上是一種擴大化的獎金形式 組織獎金 具有提高組織整體績效或效益的激勵功能 4 股票期權(quán) 它是指以約定一定期限后才能兌現(xiàn)的本企業(yè)的股票作為報酬的薪酬形式 通常有兩種 一種是經(jīng)理股票期權(quán) 又稱經(jīng)營者持股 另一種是員工股票期權(quán) 也稱員工持股 與獎金 紅利這兩種績效薪酬只具有短期激勵功能不同 股票期權(quán)這一種績效薪酬具有面向未來的長期激勵功能 在發(fā)達(dá)國家尤其是美國 絕大部分大企業(yè)都實行經(jīng)營者股票期權(quán) 一些中小企業(yè)尤其是IT行業(yè)的企業(yè)推行了員工持股計劃 近幾年來 我國在企業(yè)界的分配制度改革和現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的建構(gòu)中也在探索性地推行股票期權(quán)這一種報酬形式 以美國微軟公司員工的薪酬構(gòu)成為例來對薪酬結(jié)構(gòu)作一實際的解釋 微軟公司員工的薪酬主要由三部分組成 一是基本薪酬 在公司的初期發(fā)展階段 員工基本薪酬的平均水平較低 二是獎金 通常每年度發(fā)放兩次 數(shù)額約相當(dāng)于薪酬的15 三是股權(quán) 包括股票認(rèn)購權(quán)和工資購買股票享受折扣權(quán) 微軟公司于1981年在美國正式注冊 1982年便開始給員工以股票認(rèn)購權(quán) 當(dāng)時的原始股每股0 95美元 新雇傭的軟件工程師可以認(rèn)購2500股 同時 每兩年配發(fā)一次新的認(rèn)購權(quán) 員工可以用不超過基本薪酬10 的錢以八五折的優(yōu)惠購買公司的股票 員工購買股票后 18個月后可以兌現(xiàn)25 的股票 此后每6個月可以兌現(xiàn)12 5 的股票 10年內(nèi)兌現(xiàn)全部股票 1992年 微軟公司的股票由1982年的0 95美元漲到了1500美元 公司的老員工幾乎都成了百萬富翁 在2000年美國股市達(dá)到歷史新高時 微軟公司員工的平均年薪曾高達(dá)416萬美元 其中絕大部分來自于股權(quán)的收益 4 福利福利通常是指組織按照法律規(guī)定 慣例以及實際情況以非貨幣或現(xiàn)金的形式支付給工作者的種種報酬 福利是報酬的組成部分 福利屬于經(jīng)濟報酬中的間接經(jīng)濟報酬 福利之所以稱為間接經(jīng)濟報酬 是因為在絕大多數(shù)情況下或絕大多數(shù)的福利項目 不以現(xiàn)金的形式直接支付給工作者 而是提供工作者享受具有貨幣價值的各種待遇 法定福利是指一個國家以法律形式強制規(guī)定任何組織都必須向工作者提供的福利 包括失業(yè)保險 醫(yī)療保險 養(yǎng)老保險 傷殘保險等社
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