國際貨運(yùn)代理-貨運(yùn)代理基礎(chǔ).ppt

國際貨運(yùn)代理 Copyright 2010 by包鵬程Allrightsreserved 國際貨運(yùn)代理基礎(chǔ) 2020年2月10日星期一 3 1 1國際貨運(yùn)代理行業(yè)及其管理1 1 1國際貨運(yùn)代理行業(yè)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀1 國際貨運(yùn)代理業(yè)的發(fā)展歷史 1 國際貨運(yùn)代理產(chǎn)生階段 公元10世紀(jì) 2 國際航空貨運(yùn)代理產(chǎn)生階段 第二次世界大戰(zhàn)以后 3 國際公路運(yùn)輸代理產(chǎn)生階段 20世紀(jì)50年代以后 2020年2月10日星期一 4 4 國際貨運(yùn)代理介入無船承運(yùn)人階段 20世紀(jì)60年代開始 5 國際貨運(yùn)代理介入多式聯(lián)運(yùn)階段 20世紀(jì)70年代到80年代 6 國際貨運(yùn)代理介入第三方物流服務(wù)階段 自20世紀(jì)90年代以后 2 不同國家國際貨運(yùn)代理業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀當(dāng)前世界的國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的公司所控制 尤其以西歐國家的國際貨運(yùn)代理發(fā)展水平最高 當(dāng)然 這些國家的國際貨運(yùn)代理的規(guī)模 業(yè)務(wù)范圍 管理水平 差別很大 2020年2月10日星期一 5 前蘇聯(lián)等社會主義國家的國際貨運(yùn)代理是國有企業(yè) 他們代表對外貿(mào)易公司從事貨運(yùn)業(yè)務(wù) 貨運(yùn)業(yè)務(wù)相對比較發(fā)達(dá) 但由于大多采取壟斷經(jīng)營策略 因而缺乏市場競爭力 發(fā)展中國家的國際貨運(yùn)代理因其發(fā)展程度及政府制度不一而不盡相同 其規(guī)模一般較小 與發(fā)達(dá)國家的報(bào)關(guān)代理差不多 他們的業(yè)務(wù)活動往往集中于國內(nèi)的貨運(yùn) 還未發(fā)展到發(fā)達(dá)國家的國際貨運(yùn)代理的國際水平 2020年2月10日星期一 6 3 我國國際貨運(yùn)代理的發(fā)展歷史及其現(xiàn)狀 1 由帝國主義和資本主義國家的洋行所控制和壟斷階段 1949年以前 2 由中國對外貿(mào)易運(yùn)輸總公司獨(dú)家壟斷經(jīng)營階段 1949年至1984年 3 由中國對外貿(mào)易運(yùn)輸總公司和中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司兩家經(jīng)營階段 1984年至1988年 4 市場經(jīng)濟(jì)下的多家經(jīng)營階段 1988年至今 2020年2月10日星期一 7 目前 我國國際貨運(yùn)代理業(yè)的現(xiàn)狀是的規(guī)模小 資金少 企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善 大多處于傳統(tǒng)的代理人階段 能夠以當(dāng)事人身份開展無船承運(yùn)業(yè)務(wù) 多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)和第三方物流業(yè)務(wù)的貨運(yùn)代理企業(yè)寥寥無幾 未來我國國際貨運(yùn)代理企業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)是規(guī)?；?專業(yè)化 網(wǎng)絡(luò)化 物流化 1 1 2國際貨運(yùn)代理行業(yè)的管理1 發(fā)達(dá)國家對國際貨運(yùn)代理行業(yè)管理的特點(diǎn) 2020年2月10日星期一 8 目前 發(fā)達(dá)國家對貨代企業(yè)的管理由政府的宏觀調(diào)控 立法和執(zhí)行部門的依法管理 中介組織三個(gè)方面組成 1 國際貨運(yùn)代理 由不同的政府部門管理 既有商貿(mào)部門 綜合運(yùn)輸部門 也有海關(guān)等部門 2 政府管理部門的職責(zé)分明 都實(shí)行宏觀調(diào)控 制定政策法規(guī) 依法監(jiān)督管理 3 社會中介組織發(fā)達(dá) 政府尊重中介組織的獨(dú)立法人地位 2020年2月10日星期一 9 2 世界各國對國際貨運(yùn)代理行業(yè)的管理模式 1 蘇聯(lián) 東歐模式對內(nèi) 國內(nèi)貨運(yùn)代理與國際貨運(yùn)代理在管理體制上是分開的 對外 實(shí)行 封閉模式 或 半封閉模式 禁止或僅允許少量的外國投資者經(jīng)營本國的國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù) 2020年2月10日星期一 10 2 美國模式在美國 有著各種分別管理海 陸 空運(yùn)輸?shù)囊?guī)章制度 除了實(shí)行按陸路 鐵路 公路 內(nèi)河水運(yùn) 遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和航空運(yùn)輸方式由3個(gè)不同的政府部門管理外 還將貨主 貨運(yùn)代理和承運(yùn)人統(tǒng)一管理 并實(shí)行經(jīng)營許可證制度 同時(shí)也實(shí)行貨運(yùn)代理業(yè)的對外開放制度 允許外國投資者經(jīng)營貨運(yùn)代理業(yè) 2020年2月10日星期一 11 3 德國模式在德國 沒有哪一個(gè)政府部門對貨運(yùn)代理業(yè)進(jìn)行歸口管理 而是由全國貨運(yùn)代理協(xié)會及其章程進(jìn)行管理 所有貨運(yùn)代理協(xié)會會員必須遵守貨運(yùn)代理章程中所規(guī)定的貨運(yùn)代理人標(biāo)準(zhǔn)條件和職責(zé)范圍 權(quán)利 義務(wù)等 2020年2月10日星期一 12 4 日本模式在日本 運(yùn)輸省下設(shè)鐵道局 航空局 海上交通局 船舶局 船員局 運(yùn)輸政策局等等 各局之間是相互獨(dú)立的單位 其中 國際貨運(yùn)代理業(yè)由運(yùn)輸政策局管理 采用批準(zhǔn)許可制和登記備案制 對國際海運(yùn)和空運(yùn)的貨運(yùn)代理市場 日本政府是以對等互惠的原則向外國人開放的 日本國內(nèi)航空貨運(yùn)代理市場 不對外國人開放 日本國內(nèi)鐵路和汽車貨運(yùn)代理業(yè) 對外國人開放 在日本國內(nèi) 國際貨運(yùn)代理業(yè)允許日本公民多家經(jīng)營 開展競爭 在管理上 采取由政府直接管理和日本國際貨運(yùn)代理協(xié)會實(shí)行民間行業(yè)管理兩個(gè)渠道進(jìn)行的方式 2020年2月10日星期一 13 3 我國對國際貨運(yùn)代理行業(yè)的管理在我國 對包括國際貨運(yùn)代理在內(nèi)的各類運(yùn)輸中間人的管理 已從過去完成依照原蘇聯(lián)的管理模式的封閉壟斷模式 向限制模式 半封閉模式 開放模式方向發(fā)展 1 實(shí)行國內(nèi)貨運(yùn)代理與國際貨運(yùn)代理由不同管理部門管理 2 實(shí)行經(jīng)營許可證制度 3 允許國際貨運(yùn)代理行業(yè)多家經(jīng)營 并逐步對地放開對外商經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)的限制 4 按照獨(dú)立的行業(yè)模式發(fā)展國際貨運(yùn)代理業(yè) 不允許承運(yùn)人和外貿(mào)貨主兼營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù) 2020年2月10日星期一 14 4 國際貨運(yùn)代理的行業(yè)組織 1 國際貨運(yùn)代理協(xié)會聯(lián)合會 FIATA FIATA是一個(gè)非營利性的國際貨運(yùn)代理行業(yè)組織 其目的是保障和提高國際貨運(yùn)代理在全球的利益 它是一個(gè)世界運(yùn)輸領(lǐng)域最大的非政府和非營利性組織 具有廣之的國際影響 中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會已代表中國的貨運(yùn)代理業(yè)加入了FIATA 2020年2月10日星期一 15 FIATA出版的刊物有FIATA新聞和FIATA通訊 FIATA取得的令人矚目的成就有 FIATA推薦的國際貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條件范本 FIATA國際貨運(yùn)代理業(yè)示范法及制定的各種單證 2020年2月10日星期一 16 2 中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會 CIFA 中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會成立于2000年9月6日 是在民政部登記注冊 由中國境內(nèi)的國際貨運(yùn)代理企業(yè)自愿組成的 非營利性的 以民間形式代表中國貨運(yùn)代理業(yè)參與國際經(jīng)貿(mào)運(yùn)輸事務(wù)并開展國際商務(wù)往來的全國性行業(yè)組織 接受外經(jīng)貿(mào)部 現(xiàn)為商務(wù)部 的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和民政部的監(jiān)督管理 2020年2月10日星期一 17 目前 受商務(wù)部委托 中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會授權(quán)代行申請?jiān)O(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)的資格初審 貨運(yùn)代理企業(yè)的年審及其情況匯總分析 貨運(yùn)代理人員的行業(yè)培訓(xùn)以及上崗證書資格證書的頒發(fā)等四項(xiàng)政府職能 1 2國際貨運(yùn)代理人及其業(yè)務(wù)1 2 1國際貨運(yùn)代理人的含義與特點(diǎn)1 國際貨運(yùn)代理人的基本概念 2020年2月10日星期一 18 目前 對貨運(yùn)代理人定義基本上可以劃分成兩大類 一類是仍將貨運(yùn)代理人限定在純粹代理人的范疇 即貨運(yùn)代理人只能作為代理人以委托人的名義代辦貨物運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù) 另一類是突破貨運(yùn)代理人只能作為代理人的界線 允許貨運(yùn)代理人作為獨(dú)立經(jīng)營人 開展當(dāng)事人業(yè)務(wù) 從而使貨運(yùn)代理人具有多重屬性 2020年2月10日星期一 19 2 國際貨運(yùn)代理人的業(yè)務(wù)特點(diǎn)從 國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定 及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定來看 我國的國際貨運(yùn)代理具有如下幾個(gè)特點(diǎn) 1 在名稱上 只要企業(yè)名稱中包含有 貨運(yùn)代理 運(yùn)輸服務(wù) 集運(yùn) 或 物流 等相關(guān)字樣即可 2 在注冊資本最低限額上 對經(jīng)營海 陸 空國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)規(guī)定了不同的注冊資本最低限額 2020年2月10日星期一 20 3 在業(yè)務(wù)經(jīng)營上 既有地域限制 也有運(yùn)輸方式的限制 4 在業(yè)務(wù)范圍上 與船務(wù)代理人 航空銷售代理人 無船承運(yùn)人 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人 專業(yè)報(bào)關(guān)行等其它運(yùn)輸中間人存在一定的業(yè)務(wù)交叉 1 2 2國際貨運(yùn)代理人類型與業(yè)務(wù)范圍1 國際貨運(yùn)代理人類型按法律特征的不同 國際貨運(yùn)代理可以分為以下三種類型 2020年2月10日星期一 21 1 居間人型這種類型的貨運(yùn)代理的特點(diǎn)是其經(jīng)營收入來源為傭金 2 代理人型這種類型的貨運(yùn)代理的特點(diǎn)是其經(jīng)營收入來源為代理費(fèi) 3 當(dāng)事人型當(dāng)事人型 也稱委托人型 獨(dú)立經(jīng)營人型 這種類型的貨運(yùn)代理的特點(diǎn)是其經(jīng)營收入的來源為運(yùn)費(fèi)或倉儲費(fèi)差價(jià) 2020年2月10日星期一 22 在實(shí)際業(yè)務(wù)中 根據(jù)需要與可能 國際貨運(yùn)代理 尤其是大型國際貨運(yùn)代理 總是力圖同時(shí)兼有居間人 代理人和當(dāng)事人等多種功能 以便能向委托人提供全方位的服務(wù) 因此 現(xiàn)代國際貨運(yùn)代理大多具有多重角色 2 國際貨運(yùn)代理人的業(yè)務(wù)范圍 1 以代理人身份從事海 陸 空進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)代理以及保險(xiǎn)等業(yè)務(wù) 2 以居間人 代理人或當(dāng)事人身份從事海 陸 空貨物的租船 訂艙及運(yùn)輸組織等業(yè)務(wù) 2020年2月10日星期一 23 3 以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人身份從事多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù) 4 以第三方物流經(jīng)營人身份從事物流服務(wù)業(yè)務(wù) 1 2 3國際貨運(yùn)代理人應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)1 具備良好的資信2 了解有關(guān)法律法規(guī)與政策3 精通國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)知識 即知線 知港 知船 知貨 知價(jià) 知規(guī)程 2020年2月10日星期一 24 3 設(shè)立國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的條件 海上國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù) 注冊資金最低限額為500萬元人民幣 航空國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù) 注冊資金最低限額為300萬元人民幣 陸路國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù) 注冊資金最低限額為200萬元人民幣 經(jīng)營前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的 注冊資金最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額 2020年2月10日星期一 25 取得對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)證書經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)1年增加注冊資本50萬元人民幣 4 設(shè)立國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的條件 2020年2月10日星期一 26 5 國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的經(jīng)營范圍 攬貨 訂艙 托運(yùn) 倉儲 包裝貨物的監(jiān)裝 監(jiān)卸 集裝箱拆箱 分撥 中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)報(bào)關(guān) 報(bào)檢 報(bào)驗(yàn) 保險(xiǎn)繕制簽發(fā)有關(guān)單證 交付運(yùn)費(fèi) 結(jié)算及交付雜費(fèi) 2020年2月10日星期一 27 5 國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的經(jīng)營范圍 國際展品 私人物品及過境貨物運(yùn)輸代理國際多式聯(lián)運(yùn) 集運(yùn)國際快遞 不含私人信函 咨詢及其他國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù) 2020年2月10日星期一 28 組織協(xié)調(diào)作用專業(yè)服務(wù)作用溝通控制作用咨詢顧問作用降低成本作用資金融通作用 三 國際貨運(yùn)代理作用 2020年2月10日星期一 29 按照委托人的性質(zhì) 貨主代理 承運(yùn)人代理 托運(yùn)人的代理 收貨人的代理 陸運(yùn)承運(yùn)人代理 水運(yùn)承運(yùn)人代理 空運(yùn)承運(yùn)人代理 聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人代理 委托人委托的代理人數(shù)量 獨(dú)家代理 普通代理 委托人授予代理人權(quán)限范圍 全權(quán)代理 根據(jù)委托人意志靈活處理事宜 一般代理 根據(jù)委托人意志處理相關(guān)事宜 四 國際貨運(yùn)代理分類 2020年2月10日星期一 30 委托人委托辦理的事項(xiàng) 綜合代理 某一票或某一批貨物的全部國際運(yùn)輸 專項(xiàng)代理 某一票或某一批貨物的某幾項(xiàng)國際運(yùn)輸 代理人的層次 總代理 某個(gè)特定地區(qū)的全權(quán)代表 可選擇 制定分代理人 分代理 總代理肯定是獨(dú)家代理 但獨(dú)家代理并不一定是總代理 代理的內(nèi)容 國際貨物運(yùn)輸綜合代理 國際船舶代理 國際民用航空運(yùn)輸銷售代理 報(bào)關(guān)代理 報(bào)驗(yàn)代理 報(bào)檢代理 2020年2月10日星期一 31 六 我國國際貨運(yùn)代理行業(yè)管理 三個(gè)層次 主管部門 商務(wù)部 地方主管 地方對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門 中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會CIFA 2020年2月10日星期一 32 八 國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的其他經(jīng)營資質(zhì) 一 臺灣海峽兩岸間貨物運(yùn)輸代理申請條件 必須是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部批準(zhǔn)的 全部資本來源于中國大陸或者中國大陸和臺灣地區(qū)投資者合資 合作經(jīng)營的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè) 并且具備以下兩個(gè)條件 1 在屬地同行業(yè)中有較大的經(jīng)營規(guī)模和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 2 有良好的國際貨物運(yùn)輸代理經(jīng)營實(shí)績和商業(yè)資信 2020年2月10日星期一 33 二 在北京市轄區(qū)內(nèi)從事貨運(yùn)場站外道路普通貨物運(yùn)輸資金條件 1 具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本金其中 從事貨運(yùn)場站外道路普通貨物運(yùn)輸?shù)?注冊資本金不得低于50萬元人民幣 從事物流綜合服務(wù)的 注冊資本金不得低于100萬人民幣 2 除了固定資產(chǎn)外 應(yīng)有不少于注冊資本金5 的流動資金3 具有不低于3萬元的資金或資產(chǎn)作為事故賠償?shù)谋ＷC金4 提供合法的資信證明或資金擔(dān)保書 2020年2月10日星期一 34 三 國際貨運(yùn)代理企業(yè)代理他人托運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物 經(jīng)辦人員應(yīng)遵循的規(guī)定包括 出示鐵路進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物代理人資質(zhì)證書 經(jīng)辦人的身份證和 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證 在鐵路運(yùn)單的 托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄 內(nèi)或國際鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定運(yùn)單的 鐵路記載 欄內(nèi)記載該資質(zhì)證書確認(rèn)號 經(jīng)辦人的身份證號和 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證 號 2020年2月10日星期一 35 四 無船承運(yùn)人業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證 國際貨運(yùn)代理企業(yè)申請取得NVOCC經(jīng)營資格登記證 應(yīng)向交通部遞 1 從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)申請書 2 可行性分析報(bào)告 3 企業(yè)商業(yè)登記文件 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 4 提單格式樣本 5 80萬元保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件 每設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)增加20萬元的保證金按收入的5 繳納營業(yè)稅 2020年2月10日星期一 36 1 提單抬頭名稱應(yīng)當(dāng)與申請人名稱相一致 2 使用兩種或者兩種以上提單的 各種提單均應(yīng)登記 3 使用新的提單 需在使用前15日將其格式向交通部備案 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金 除了在以下情況下 可以依法劃撥外 任何其他單位或個(gè)人不得動用 1 因NVOCC不履行承運(yùn)人義務(wù)或履行義務(wù)不當(dāng) 根據(jù)司法機(jī)關(guān)已生效的判決或者司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)裁決應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任的 2 被交通主管部門依法處理罰款的 2020年2月10日星期一 37 五 民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營申請條件 一類空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù) 經(jīng)營國際航線或者香港 澳門 臺灣地區(qū)航線 必須是已獲準(zhǔn)從事經(jīng)營的國際貨運(yùn)代理企業(yè) 需要與有關(guān)航空公司達(dá)成委托代理意向 注冊資本不少于150萬人民幣 六 航空快遞經(jīng)營許可企業(yè)注冊資本不少于2500萬元 2020年2月10日星期一 38 七 國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營許可證1997年交通部 鐵道部聯(lián)合發(fā)出 國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則 僅適于水路 公路和鐵路的國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn) 不適于航空運(yùn)輸 經(jīng)營國內(nèi)水運(yùn)和國際海運(yùn)的國際集裝箱水水聯(lián)運(yùn)也按多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)行管理 申請條件 1 企業(yè)法人資格 2 具有與從事多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu) 固定的營業(yè)場所 3 必要的經(jīng)營設(shè)施和相應(yīng)的專業(yè)管理人員 4 3年以上國際貨物運(yùn)輸或代理經(jīng)歷 5 注冊資金不低于1000萬人民幣 6 每增加一個(gè)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)增加注冊資金人民幣100萬元 2020年2月10日星期一 39 關(guān)鍵概念1 FIATA FederationofFreightForwardersAssociations 國際貨運(yùn)代理協(xié)會聯(lián)合會是一個(gè)非營利性的國際貨運(yùn)代理