安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度(初稿).doc

.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度1目的為加強(qiáng)上級(jí)主管部門各項(xiàng)文件指示精神和項(xiàng)目部管理制度的落實(shí)執(zhí)行，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，保障生產(chǎn)順利實(shí)施。特制定本制度。2適用范圍本制度適用于項(xiàng)目部及各工區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作管理。3規(guī)范性引用文件（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2014第13號(hào)（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法主席令2007第69號(hào)（3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令2003第393號(hào)（4）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)2010第23號(hào)4職責(zé)（1）安全部負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰細(xì)則，并對(duì)各部門落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。（2）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門人員的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）具體獎(jiǎng)懲細(xì)節(jié)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人許可后由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部落實(shí)。5詳細(xì)規(guī)定5.1獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則5.1.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(1)凡獲國家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人，根據(jù)項(xiàng)目部規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，凡獲國家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的集體，項(xiàng)目按平均每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由獲獎(jiǎng)集體自行分配。(2)凡獲地方（縣級(jí)以上）機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人，經(jīng)理部按照2000元/人次予以獎(jiǎng)勵(lì)，凡獲地方（縣級(jí)以上）機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的集體，項(xiàng)目按平均每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由獲獎(jiǎng)集體自行分配。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)時(shí)的獎(jiǎng)金按職工總?cè)藬?shù)計(jì)。(3)凡獲獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人，以項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)獎(jiǎng)。(4)項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)勵(lì)分為先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)和先進(jìn)集體獎(jiǎng)：(5)其它獎(jiǎng)勵(lì)凡個(gè)人在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中，成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，由安全部提出獎(jiǎng)勵(lì)建議和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子討論后給予兌現(xiàn)。凡個(gè)人舉報(bào)其它人員或集體在生產(chǎn)活動(dòng)中違章作業(yè)并且調(diào)查屬實(shí)的，按舉報(bào)事實(shí)處罰的50%給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。完成當(dāng)年安全管理目標(biāo)，項(xiàng)目部視情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(6)獎(jiǎng)金來源：罰款收入和上級(jí)單位、指揮機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)外，基金不夠使用時(shí)，由項(xiàng)目部補(bǔ)足。（7)所有獎(jiǎng)金在獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)。項(xiàng)目部人員的獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目部發(fā)放，其它獎(jiǎng)勵(lì)由安全部向財(cái)務(wù)部門發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)通知，獲獎(jiǎng)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)領(lǐng)獎(jiǎng)，之后將獎(jiǎng)金分配表交財(cái)務(wù)存檔。5.1.2項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核指標(biāo)：(1)未發(fā)生職工傷亡、設(shè)備損壞和火災(zāi)等事故及事故苗頭；(2)能夠積極對(duì)查出的安全隱患進(jìn)行整改；(3)能夠認(rèn)真設(shè)置和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施；(4)能夠按有關(guān)規(guī)定要求配置用電設(shè)施，并正確使用；(5)能夠按規(guī)定完成各種教育、交底和檢查的實(shí)施，并做好記錄；(6)能夠按安全生產(chǎn)和文明施工要求進(jìn)行施工；(7)按規(guī)定執(zhí)行辦理工人上崗及離職手續(xù)；(8)特種作業(yè)人員能夠持證上崗；(9)能夠按時(shí)提供公司安全部要求上報(bào)的資料。5.1.3當(dāng)構(gòu)成以下因素時(shí)，取消該集體或個(gè)人本年（季）度評(píng)獎(jiǎng)資格：(1)發(fā)生重大人身傷害（重傷1人或以上）、船機(jī)損毀、環(huán)境污染事故的；(2)當(dāng)月違規(guī)累計(jì)超過5人/次的；(3)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未認(rèn)真完成隱患整改的或整改不徹底的；(4)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要求上報(bào)安全資料而未上報(bào)的；（5)該季度有1次違規(guī)記錄的個(gè)人；(6)在事故發(fā)生點(diǎn)的個(gè)人。5.2懲罰5.2.1在安全生產(chǎn)方面，屬下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或者有關(guān)人員的責(zé)任并處罰：（1）由于冒險(xiǎn)蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的；（2）由于違章作業(yè)造成傷亡事故的；（3）發(fā)現(xiàn)有事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的；（4）由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備造成傷亡事故的；（5）由于不按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品造成傷亡事故的；（6）由于不按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故。5.2.2項(xiàng)目部安全生產(chǎn)處罰規(guī)定如下：1、凡有下列行為之一的施工人員，經(jīng)口頭警告，批評(píng)教育后仍不改正者，對(duì)其處以100元的罰款，一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目所有工作面有下列行為的10個(gè)違紀(jì)人員，對(duì)相關(guān)工作面負(fù)責(zé)人處以500元罰款。1) 進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽者；2) 進(jìn)入施工現(xiàn)場穿拖鞋者；3) 高空作業(yè)未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者（大面積有安全操作平臺(tái)的除外）；4) 高空作業(yè)未穿防滑鞋；5) 從事高空作業(yè)，上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者；6) 在崗位上打鬧者；7) 在預(yù)制梁板、施工機(jī)械、施工車輛陰涼處睡覺者；8) 在危險(xiǎn)品、易燃品等容易發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙或使用明火的（工作用火除外，但要做好嚴(yán)格的防火措施）；9) 金屬切割作業(yè)，氧氣瓶與乙炔瓶，氣瓶與明火不按要求保持安全距離，乙炔瓶沒有直立放置的，沒有防火措施的；10) 使用震搗器、電錘及其它手持電動(dòng)工具，操作人員沒有正確穿戴防護(hù)用品的；11) 電焊工以紙面罩代替防護(hù)面罩，未戴防護(hù)手套作業(yè)的（點(diǎn)焊除外）；2、施工人員酒后上崗的，對(duì)其處以500元罰款。3、安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強(qiáng)制上崗的，對(duì)安排工作的責(zé)任人處以1000元罰款。4、非相關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，現(xiàn)場有工作面負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)員在場而無人阻攔和勸阻者，對(duì)工作面負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場分管技術(shù)員分別處以100元罰款。5、非工作需要，隨意攀登腳手架、進(jìn)入高空橋面作業(yè)區(qū)的，對(duì)當(dāng)事人處以300元罰款。6、施工車輛、施工機(jī)械（挖掘機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)等）駕駛室外嚴(yán)禁載人，對(duì)違反上述規(guī)定的駕駛員或機(jī)械操作員處以300元罰款。7、特種作業(yè)人員龍門吊、架橋機(jī)、電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛（挖掘機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、汽車吊等），必須持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗，凡無證上崗操作者，對(duì)其處以1000元罰款，并立即停止作業(yè)。8、挖掘機(jī)、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時(shí)，臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴(yán)禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的責(zé)任人處以300元罰款。發(fā)生事故的，租賃機(jī)械由機(jī)主負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償；項(xiàng)目自有的機(jī)械設(shè)備，追究現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和機(jī)械操作手相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，并分別處以1000元罰款。9、在高壓線附近起重吊裝作業(yè)，必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設(shè)施的，由使用起重吊裝作業(yè)的部門單位負(fù)責(zé)賠償，同時(shí)對(duì)操作人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的負(fù)責(zé)人分別外以500元罰款。10、對(duì)有明顯標(biāo)志并對(duì)現(xiàn)場施工人員已進(jìn)行了交底在挖掘土方時(shí)而損壞地下管線的，由使用方負(fù)責(zé)賠償，同時(shí)對(duì)操作人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的負(fù)責(zé)人分別處以200元罰款。11、使用電動(dòng)葫蘆、手拉葫蘆、起重機(jī)等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，凡使用損壞程度超過報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩、吊具、鎖具，起重鋼絲繩回頭固定無保險(xiǎn)卡或經(jīng)過補(bǔ)焊的吊鉤的，對(duì)負(fù)責(zé)施工的班組長處以100元罰款，發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責(zé)任人責(zé)任。12、各種車輛、機(jī)械必須由固定司機(jī)駕駛、操作。司機(jī)、操作員必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國道路交通安全法和相應(yīng)車輛和機(jī)械的安全技術(shù)操作規(guī)程。嚴(yán)禁將車輛、機(jī)械交與他人（無論有無駕駛證、操作證）駕駛、操作，違反上述規(guī)定對(duì)司機(jī)或操作員處以300元罰款，對(duì)非駕駛員或操作者處以500元罰款，發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔(dān)責(zé)任，因工作需要由項(xiàng)目部安排的除外。13、起重機(jī)械設(shè)備必須有經(jīng)常性的檢查維修保養(yǎng)記錄，沒有對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)及檢查、維修、保養(yǎng)沒有記錄的對(duì)操作員處以300元罰款；并對(duì)機(jī)械部門負(fù)責(zé)人處以500元罰款。14、生活區(qū)、施工區(qū)、機(jī)械設(shè)備等易發(fā)生火災(zāi)的地方，未按要求設(shè)置滅火器材的，對(duì)工作面、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人處以200元罰款。15、因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有采取安全防護(hù)措施而導(dǎo)致起火的，對(duì)該班組負(fù)責(zé)人處以200元罰款；對(duì)違章操作者處100元罰款，并對(duì)火災(zāi)所造成損失根據(jù)情況進(jìn)行賠償。16、項(xiàng)目部、施工隊(duì)從事炊管的人員和廚師，每半年必須進(jìn)行一次體驗(yàn)，對(duì)未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師，發(fā)現(xiàn)一名，對(duì)相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人處以1000元罰款。17、項(xiàng)目部、施工隊(duì)因采購物品不新鮮或采購腐爛變質(zhì)等物品或因消毒措施不當(dāng)而引起職工中毒事故發(fā)生的，發(fā)生一次事故，對(duì)相應(yīng)部門責(zé)任人處以1000元罰款，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。項(xiàng)目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病，項(xiàng)目部已采取措施，并作出具體的要求，而施工隊(duì)沒有按要求實(shí)施，導(dǎo)致有人員染病的情況，項(xiàng)目部將追究相關(guān)部門單位責(zé)任人的責(zé)任。18、因防暑措施不到位，發(fā)現(xiàn)一例中暑者對(duì)相關(guān)管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人處以100元罰款。19、因勞保用品不合格或發(fā)放不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)因防護(hù)原因而引起的傷害，對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以200元罰款。20、凡損壞安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志標(biāo)牌的，或任意拆除和隨意挪動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)當(dāng)事人處以50元罰款，對(duì)所屬部門負(fù)責(zé)人處以100元罰款，并按價(jià)賠償損壞的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。21、有下列行為的，對(duì)電工處以50元罰款（若該部門電工對(duì)該部門負(fù)責(zé)人已提出整改意見的除外）：1) 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電線路的架（敷）設(shè)，不符合用電安全技術(shù)規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)架（敷）設(shè)線路的部門負(fù)責(zé)人和電工處以100元罰款。2) 對(duì)使用木質(zhì)配電箱，或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)使用部門處以200元罰款。3) 臨時(shí)用電實(shí)行三級(jí)配電，即設(shè)置總配電箱，分配電箱、開關(guān)箱配電；二級(jí)漏保，即在總配電箱和開關(guān)箱中各設(shè)漏電保護(hù)器，違反上述規(guī)定對(duì)使用部門處以200元罰款。4) 開關(guān)箱應(yīng)做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”，有門、有鎖和防雨、防塵，嚴(yán)禁“一閘多接”，違者對(duì)使用部門處以300元罰款；嚴(yán)禁用其它導(dǎo)體代替熔斷絲，違反上述規(guī)定對(duì)使用部門處以1000元罰款；配電箱內(nèi)有多路配電（指2路以上）無標(biāo)記注明的，違反上述規(guī)定對(duì)使用部門處以100元罰款；閘刀破損、閘具不符合要求的，違反上述規(guī)定對(duì)使用部門單位處以200元罰款；移動(dòng)照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護(hù)的，違反上述規(guī)定對(duì)使用部門處以100元罰款。5) 手持照明燈未使用36V及以下電源供電的，違者對(duì)使用部門處以100元罰款。22、分部（分項(xiàng)）工程開工前由項(xiàng)目部集中各工作面負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長、班組長、現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并督促勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長、班組長、現(xiàn)場技術(shù)員對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，交底必須有交底和被交底方的簽名記錄，沒有交底或交底無記錄的對(duì)勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長、班組長、現(xiàn)場技術(shù)員處以100元罰款，對(duì)工作面負(fù)責(zé)人處以200元罰款。23、對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程的施工人員，分別處以500元罰款。24、未經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自向河道、池塘排放泥漿，違反上述規(guī)定對(duì)實(shí)施排放的部門負(fù)責(zé)人處以500元罰款，造成后果的還必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。25、對(duì)存在有事故隱患，雖然在接到“事故隱患通知書”后對(duì)事故隱患進(jìn)行了整改，但整改不徹底，或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的，對(duì)其部門負(fù)責(zé)人處以200元罰款，對(duì)拒不整改的部門處以300500元罰款，并停工整頓。26、屢次違反某一條款的部門或個(gè)人，下一次的處罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計(jì)罰。27、現(xiàn)場受到業(yè)主批評(píng)或罰款的，對(duì)項(xiàng)目部信譽(yù)造成重大損害的，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以500元以上罰款。28、對(duì)安全工作不負(fù)責(zé)任，違反上述多項(xiàng)規(guī)定的部門負(fù)責(zé)人將處以300500元