大學實驗室安全管理辦法.docx

.大學實驗室安全管理辦法（修訂）第一章 總則第一條為加強學校實驗室安全管理，維護正常的教學、科研秩序，保障師生員工人身和學校財產的安全，預防和減少實驗室安全事故發(fā)生，依據高等學校實驗室工作規(guī)程（原國家教育委員會第20號令）等國家有關法律法規(guī)及學校實驗室安全工作實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于學校各級各類實驗室安全管理。實驗室安全工作包括實驗室安全管理工作體系、實驗室安全分類管理（危險化學品、生物安全、輻射安全、實驗廢棄物安全、安全設施與實驗環(huán)境）、實驗室安全教育與準入、實驗室安全檢查與隱患整改、實驗室安全事故處理等。第三條 實驗室安全管理應貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持“教育先行、明確責任、齊抓共管”的原則，確保實驗室安全。第二章 實驗室安全管理體系第四條實驗室安全管理工作按照“誰使用、誰負責，誰主管、誰負責”的要求，實行學校、二級單位、實驗室、實驗室成員四級管理體制，各司其職，逐級分層落實責任制。第五條 實驗室安全工作責任。在黨政主要負責人領導下，分管實驗室工作的校領導為實驗室安全工作的第一責任人，學校各二級單位黨政負責人是本單位實驗室安全工作主要責任人，分管實驗室安全工作的二級單位領導協助負責實驗室安全工作，是實驗室安全工作的具體負責人。學校各級、各類實驗室負責人是本實驗室安全工作的直接責任人。第六條學校實行實驗室安全的“四級”責任制。學校簽訂“三級”責任書，國資設備管理處負責“第一、二級”安全責任書的制訂、修訂等工作，分管實驗室安全工作的副校長與各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）簽訂實驗室安全責任書（一級），各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）與本單位各實驗室負責人簽訂實驗室安全責任書（二級），各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）負責制定“第三級”安全責任書的規(guī)則并要求各實驗室負責人與實驗室各成員簽訂實驗室安全責任書（三級），并監(jiān)督各實驗室的上墻張貼及執(zhí)行工作。第七條 學校成立實驗室安全領導小組（以下簡稱“領導小組”），下設實驗室安全管理辦公室。領導小組由分管實驗室安全工作的副校長擔任組長，相關職能部門為成員單位。其主要職責是：1.貫徹落實國家關于高校實驗室安全工作的法律法規(guī)；2.指導學校制訂實驗室安全工作規(guī)劃、實驗室安全工作規(guī)章制度、責任體系和應急預案；3.研究審議實驗室安全工作重要事項；協調、指導有關部門落實相關工作等。實驗室安全管理辦公室設在國資設備管理處，辦公室主任由國資設備管理處負責人兼任。國資設備管理處作為學校實驗室安全的主要監(jiān)督部門，在領導小組的領導下，負責開展各項具體工作，其主要職責是： 1.制訂學校實驗室安全工作規(guī)劃，制訂和完善學校實驗室安全管理規(guī)章制度、應急預案，貫徹執(zhí)行上級部門的有關文件；2.統籌協調和組織實施學校實驗室安全管理工作，指導、督查、協調各相關單位執(zhí)行規(guī)章制度，做好實驗室安全管理，重點做好危險化學品、輻射、實驗廢棄物等實驗室安全管理工作。3.組織檢查與督查實驗室安全，督促整改安全隱患；組織開展實驗室安全知識宣傳、安全教育及業(yè)務培訓。4.受理學校實驗室安全事故報告，配合政府相關部門做好實驗室安全事故調查、處置工作。保衛(wèi)處負責學校實驗室消防安全及治安安全工作，對實驗室防火、防盜、治安等安全工作進行指導、監(jiān)督與檢查。教務處是學校教學實驗室管理的職能部門，負責對教學實驗室安全工作進行指導、監(jiān)督與檢查?？茖W技術發(fā)展研究院是學校科研實驗室管理的職能部門，負責對科研實驗室安全工作進行指導、監(jiān)督與檢查。學生工作處、研究生院是實驗室安全工作的協管部門，協助做好學生實驗室安全教育培訓、安全考試等工作。第八條 各二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等）是實驗室安全工作的主體責任單位，其單位實驗室安全工作主要負責人應敦促具體負責人履行以下職責：1.建立、健全本單位實驗室安全責任和工作體系；2.針對本單位安全類型，制訂和完善適用于本單位實驗室安全的管理制度、技術規(guī)范和安全事故應急預案；3.組織、協調、督促三級單位做好實驗室安全工作，層層落實管理責任制，與實驗室簽訂安全責任書；4.組織實驗室安全檢查和隱患排查，協助學校實驗室安全檢查，并組織落實隱患整改；5.執(zhí)行實驗室安全準入制度，組織本單位相關人員參加實驗室安全教育培訓與考試。第九條各實驗室負責人是本實驗室安全的直接責任人，對所在實驗室的安全管理及發(fā)生的責任事故負主要責任。實驗室負責人可以指定專人負責本實驗室安全的日常管理，實驗室負責人和指定的專任負責人須履行以下職責：1.負責本實驗室安全責任體系的建立和規(guī)章制度（包括操作規(guī)程、應急預案、實驗室準入制度、值班制度等）的建設；2.執(zhí)行實驗室安全準入制度，嚴格監(jiān)督實驗室安全準入執(zhí)行；3.根據實驗室安全類型，負責對本實驗室工作人員進行安全、環(huán)保教育和培訓并備案，對臨時來訪人員進行安全告知；4.負責本實驗室安全日常管理工作，建立本實驗室內危險物品臺帳（包括放射性設備、危險化學品、劇毒品、氣體鋼瓶臺帳等），做好安全自查記錄；5.組織、督促相關人員做好實驗室安全工作，防止違反實驗室安全規(guī)范要求的任何實驗活動；6.定期、不定期開展安全隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生自查，配合學校安全檢查，并組織落實安全隱患整改；根據上級管理部門的有關通知，做好安全信息的匯總、上報等工作。第十條在實驗室學習、工作的所有人員均須對實驗室安全和自身安全履行以下職責：1.遵守實驗室安全準入制度；2.遵循實驗室的各項安全管理制度，嚴格按照實驗操作規(guī)程或實驗指導書開展實驗；3.發(fā)現安全隱患，應及時提出異議并拒絕實驗繼續(xù)開展，并向主管部門報告；4.配合各級安全責任人和管理人做好實驗室安全工作，排除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生；5.熟悉實驗室安全應急程序，參加突發(fā)事件應急處理等演練活動；知曉應急電話號碼、應急設施和用品的位置，掌握正確的使用方法。第三章 實驗室安全分類管理第十一條危險化學品的安全管理。1.危險化學品是指按照國家有關標準規(guī)定的劇毒、易制毒、易制爆等化學品。2.各單位要加強所有涉及危險化學品的教學、實驗、科研和生產場所及其活動環(huán)節(jié)（包括購買、運輸、存貯、使用、生產、銷毀等）的安全監(jiān)督與管理。3.加強對氣體鋼瓶、劇毒品、易制毒品、易制爆品的管理。第十二條生物安全管理。1.生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉基因生物安全等方面。2.各單位要加強生物類實驗室安全的管理，責任到人。3.規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序；加強生物安全實驗室的建設、管理和備案工作，獲取相應資質；實驗動物尸體必須先就地進行無害化處理（如高溫高壓滅菌、輻照滅菌等），包裝好貼上標簽后自行暫存，隨后送有資質的單位進行處理，任何單位和個人不得隨意丟棄實驗后或正常死亡的動物尸體。4.對實驗教學人員和學生要采取必要的安全教育和防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行實驗。5.采購的實驗動物，必須來源于具有實驗動物生產許可證的單位，并開具實驗動物合格證。開展動物實驗，應在具有實驗動物使用許可證的設施中進行，不允許在無實驗動物許可證的場所擅自飼養(yǎng)動物及進行動物實驗。第十三條輻射安全管理。1.輻射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物質）和射線裝置的安全。2.各涉輻單位必須在輻射安全許可證規(guī)定范圍內開展相關工作。3.應加強涉輻場所安全及警示設施的建設，加強對輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等方面管理，規(guī)范涉輻廢棄物的處置。第十四條實驗廢棄物的安全管理。1.實行實驗廢棄物分類存放，做到分類收集、集中儲存。2.實驗室廢棄物由學校委托有資質的單位進行處置。國資設備管理處定時定點全校范圍集中回收。放射性廢棄物嚴格按照國家有關法律法規(guī)進行處置。第十五條安全設施與實驗環(huán)境管理。1.具有潛在安全隱患的實驗室。須根據潛在危險因素配置消防器材（如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等），煙霧報警、監(jiān)控系統、應急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統（必要時需加裝吸收系統）、防護罩、警戒隔離等安全設施。根據實驗室需要，建立實驗廢水處理系統，配備必要的防護用品，做好更新、維護保養(yǎng)和檢修，并做好相關記錄。2.需要特殊實驗環(huán)境的實驗室。需要使用有毒物品，氣瓶，易燃易爆物等實驗器材或化學試劑的實驗，必須在保證實驗安全前提下才能開展。3.新建、改造、擴建實驗室涉及到有害物質、有毒氣體的處理的，必須列入工程設計、施工方案中，并依照要求驗收。病原微生物實驗室、同位素室等建設前須到相關管理部門備案許可后方能建設。第四章 實驗室安全教育與準入第十六條 加強實驗室安全教育培訓工作。建立健全實驗室安全教育制度，按照“全員、全程、全面”的要求，結合實驗室特點，組織進行專業(yè)性的安全教育活動，開展各種預案演練、急救知識培訓與操作等活動，提高實驗室管理和教學、科研隊伍的安全意識和安全技能。第十七條建立實驗室安全準入制度。對于進入實驗室的學生必須進行安全技能和操作規(guī)范培訓，未經相關安全教育并取得合格成績者不得進入實驗室。第五章 實驗室安全檢查與隱患整改第十八條 實驗室安全檢查與隱患整改。國資設備管理處協同保衛(wèi)處、科學技術發(fā)展研究院、教務處等職能部門開展全校實驗室安全檢查，并接受上級教育部門、公安機關、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門的指導和檢查。各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）須建立實驗室安全檢查制度，經常組織定期或不定期檢查和督查。檢查結果校內通報，對發(fā)現的安全問題及時整改。第六章 實驗室安全事故處理第十九條 實驗室發(fā)生安全事故，二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）和實驗室應立即啟動應急預案，采取措施防止事故擴大和蔓延，保護好現場，及時報告國資設備管理處和保衛(wèi)處，發(fā)生重大險情時應立即報警。發(fā)生實驗室安全事故后，二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）和實驗室應當配合相關職能部門進行事故調查，查明事故原因。第二十條 發(fā)生較嚴重的事故時，學校成立調查小組進行調查，調查小組向學校提交事故調查報告，分清事故性質和責任，提出處理建議和整改、防范措施。實驗室安全領導小組依據事故調查報告，對事故涉及的單位和人員，按照學校有關管理規(guī)定處理；觸犯法律的由司法機關依法處理。第二十一條 對