安全生產(chǎn)五要素.doc

企業(yè)要建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，全面推進安全生產(chǎn)五要素顯得尤為重要。下面就五個要素在企業(yè)安全工作中的運用談點看法。 安全文化 企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺行動。企業(yè)可以通過搞好站場班組安全文化建設(shè)來實施，如根據(jù)各時期安全工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程，還可在班組安全學(xué)習(xí)會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。 安全法制 要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，必須堅持“以法治安”，用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為，使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅持“以法治安”，必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”?！傲⒎ā保环矫嬉M織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細則等，為強化安全管理提供法律依據(jù)。“懂法”，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學(xué)法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?！笆胤ā?，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程。全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發(fā)生。“執(zhí)法”，要堅持“以法治安”，離不開監(jiān)督檢查和嚴格執(zhí)法。為此，要依法進行安全檢查、安全監(jiān)督，維護安全法規(guī)的權(quán)威性。 安全責(zé)任 必須層級落實安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、獎罰辦法。對完成責(zé)任書各項考核指標、考核內(nèi)容的單位和個人應(yīng)給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵；對沒有完成考核指標或考核內(nèi)容的單位和個人給予處罰；對于安全工作做得好的單位，應(yīng)對該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎勵。 安全投入 安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。對于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機會讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)；另一方面，可以通過招聘安全管理專業(yè)人才，提高公司安全管理隊伍的素質(zhì)，為實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。 安全科技要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、x射線安全檢查機、衛(wèi)星定位儀（GPS）、行車記錄儀等，把現(xiàn)代化、自動化、信息化全部應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。一是安全文化，也即安全意識。安全是社會和企業(yè)永恒的主題。要真正做到警鐘長鳴，居安思危，言危思進，常抓不懈，必須通過加強安全文化建設(shè)，強化全社會的安全意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照三個代表重要思想要求，樹立以人為本的執(zhí)政理念，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，落實安全第一、預(yù)防為主的方針。行業(yè)和企業(yè)要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，落實各種事故防范措施。要加強安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，增強職工和公民的自我保護意識，了解和掌握安全常識，做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。 二是安全法制。要堅持依法治安，用法律來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為。安全生產(chǎn)法要廣為宣傳，深入人心。要健全安全生產(chǎn)法的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標準。行業(yè)、企業(yè)要結(jié)合實際建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。將那些被實踐證明切實可行的措施辦法上升為制度和法規(guī)，使安全生產(chǎn)各方面工作都有法可依，有章可循，建立安全生產(chǎn)法治秩序。 三是安全責(zé)任。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)工作必須明確責(zé)任，落實責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各級政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，要切實落實地方政府、行業(yè)主管部門及出資人機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，科學(xué)界定國家和地方各級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的職責(zé)職能。建立嚴格的安全生產(chǎn)問責(zé)制，厲行安全責(zé)任追究。 四是安全科技。安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映。安全需要科技的支撐，需要實施科技興安戰(zhàn)略。企業(yè)要加快科技創(chuàng)新步伐，淘汰危及安全的落后工藝和設(shè)備，采用安全性能可靠、先進實用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。國家要制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加快安全學(xué)科建設(shè)，針對工業(yè)領(lǐng)域共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)難題，組織開展重大科技攻關(guān)。制定、修訂行業(yè)安全技術(shù)標準規(guī)程，提高技術(shù)水準。加強國際合作和交流，提高我國安全科技和管理水平。 五是安全投入。安全生產(chǎn)需要投入，需要付出成本。設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全的心腹之患。隱患不除，永無寧日。要建立企業(yè)、地方、國家多渠道的安全投入機制