非法集會事件應急預案.doc

非法集會事件應急預案為了有效地處置區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的非法集會突發(fā)事件，做到反應迅速，組織有序，措施得當，切實維護區(qū)域內(nèi)的政治穩(wěn)定和治安安全及全體人員的人身安全，特制定本預案：一、組織領導處置事件應急工作分為三個工作層面：第一層面：區(qū)域內(nèi)安全工作領導小組（即指揮中心）。第二層面：區(qū)域內(nèi)治安綜合治理責任人的主要任務是：在發(fā)事件工作領導小組的指導下，組織指導第三層面人員正確處置非法集會等群體性事件，及時撥打110電話。第三層面：區(qū)域內(nèi)教導處、后勤處和各部門員工。其主要任務是：在第一、第二層面的指導下，深入事發(fā)現(xiàn)場，有效化解可能造成區(qū)域內(nèi)所有人員的人身安全和秩序混亂的各類突發(fā)事件，控制第一事發(fā)地點或造成突發(fā)事件人的活動，努力把事態(tài)和損失控制在最小范圍，切實保護所有人的人身安全。二、工作程序1上報上一級部門。維護區(qū)域內(nèi)的安全和穩(wěn)定，是全員工共同的義務和責任。因此，任何人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或傾向，應立即向區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理領導小組報告，工作領導小組接到報告或立即到事件的現(xiàn)場。2工作領導小組的快速反應。區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理領導小組接到報告后，在第一時間內(nèi)向上一級有關領導部門報告，另一方面迅速向第二層面發(fā)出指令。第二層面得到指令，立即組織第三層面人員在第一時間到達第一現(xiàn)場，控制事件發(fā)生的局面，把事件的影響縮小到最小范圍。3方法。（1）迅速控制突發(fā)事件的源頭或制造事端的分子，遏止事件的進一步發(fā)生，并以最快的速度將制造秩序混亂的分子帶離現(xiàn)場或找到造成該事件的原因。（2）及時向工作領導小組反饋情況信息。（3）積極協(xié)助有關部門對事件的信息處理和調(diào)查。三、工作要求1收集信息要及時。各層面要針對不同時期的任務和特點，適時分析區(qū)域內(nèi)的安全形勢，疏理問題苗頭，有針對性地化解各類矛盾，努力把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。2信息渠道要暢通。區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件的苗頭，須及時向區(qū)域內(nèi)治安綜合治理領導小組報告，杜絕隱情不報，截留信息的現(xiàn)象發(fā)生。3各方配合要默契。當突發(fā)事件發(fā)生后，各方須無條件快捷配合，把平息事態(tài)作為第一任務，其他部門工作必須無條件服從第一任務，不容許推諉、拖拉、扯皮，并要求第一時間到位。4紀律責任要落實。凡在處置突發(fā)事件過程