荊州市經濟委員會行政處罰自由裁量標準目錄.doc

荊州市經濟委員會行政處罰自由裁量標準目錄序號執(zhí)法主體違法行為處罰依據（含依據具體內容）行為程度（3-5個等級）自由裁量情形處罰幅度1荊州市經濟委員會電力建設項目使用國家明令淘汰的電力設備和技術的中華人民共和國電力法第六十二條第二款：電力建設項目使用國家明令淘汰的電力設備和技術的，由電力管理部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的電力設備，并處五萬元以下的罰款。較輕使用國家明令淘汰的設備和技術在5處（項）以下，采用設備價值（新品價值）在10000元以下的。責令停止使用，處以10000元以下罰款。一般使用國家明令淘汰的設備和技術在5處（項）以上，10處（項）以下，采用設備價值（新品價值）在10000元以上，50000元以下的。責令停止使用，處以10000元至30000元罰款。嚴重使用國家明令淘汰的設備和技術在10處（項）以上，采用設備價值（新品價值）在50000元以上的。責令停止使用，處以30000元至50000元罰款。2荊州市經濟委員會未經許可,從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)的。中華人民共和國電力法第六十三條：違反本法第二十五條規(guī)定，未經許可，從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。電力供應與使用條例（國務院196號令）第三十八條第一項：未按照規(guī)定取得供電營業(yè)許可證，從事電力供應業(yè)務的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。供用電監(jiān)督管理辦法第二十三條：違反電力法和國家有關規(guī)定，未取得供電營業(yè)許可證而從事電力供應業(yè)務者，電力管理部門應以書面形式責令停止營業(yè)，沒收其非法所得，并處以違法所得五倍以下的罰款。較輕情節(jié)輕微，違規(guī)供電時間在一個月以內。責令改正，沒收違法所得，處違法所得1倍以下罰款。一般情節(jié)較重，違規(guī)供電時間在一個月以上，三個月以內的。責令改正，沒收違法所得，處違法所得1-3倍罰款。嚴重情節(jié)嚴重，違規(guī)供電時間在三個月以上的。責令改正，沒收違法所得，處違法所得3-5倍罰款。3荊州市經濟委員會擅自改變用電類別的中華人民共和國電力法第六十五條：供用電監(jiān)督管理辦法第二十八條第一款：擅自改變用電類別的，應責令其改正，給予警告；再次發(fā)生的，可下達中止供電命令，并處以一萬元以下的罰款。較輕擅自改變用電類別的。責令改正，給予警告。一般再次發(fā)生擅自改變用電類別，改正及時，態(tài)度端正的。中止供電，處5000元以下罰款。嚴重再次發(fā)生擅自改變用電類別，情節(jié)嚴重或多次發(fā)生擅自改變用電類別的。中止供電，處以5000元至10000元罰款。4荊州市經濟委員會危及電網安全的中華人民共和國電力法第六十五條：供用電監(jiān)督管理辦法第二十八條第五款：擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調度的用戶受電設備，且不構成竊電和超指標用電的，應責令其改正，給予警告；造成他人損害的，還應責令其賠償；危及電網安全的，可下達中止供電命令，并處以三萬元以下的罰款。較輕危及電網安全，可能造成輕微危害的。中止供電，處以10000元以下罰款。一般危及電網安全，可能造成較重危害的。中止供電，處以10000元至20000元罰款。嚴重危及電網安全，可能造成嚴重危害的。中止供電，處以20000元至30000元罰款。5荊州市經濟委員會擅自引入、供出電力或者將自備電源擅自并網，拒絕改正的中華人民共和國電力法第六十五條：供用電監(jiān)督管理辦法第二十八條第六款：未經供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電力或者將自備電源擅自并網的，應責令其改正，給予警告；拒絕改正的，可下達中止供電命令，并處以五萬元以下的罰款。較輕拒絕改正，情節(jié)輕微的。中止供電，處以10000元以下罰款。一般拒絕改正，情節(jié)較重的。中止供電，處以10000元以上30000元以下罰款。嚴重多次拒絕改正，情節(jié)嚴重的。中止供電，處以30000元以上50000元以下罰款。6荊州市經濟委員會危及電力設施安全中華人民共和國電力法第六十八條：違反本法第五十二條第二款和第五十四條規(guī)定，未經批準或者未采取安全措施在電力設施周圍或者在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行作業(yè)，危及電力設施安全的，由電力主管理部門責令停止作業(yè)，恢復原狀并賠償損失。湖北省電力設施保護實施辦法第二十三條。較輕危及電力安全生產、建設，尚未損害電力設施的，情節(jié)輕微的。責令停止作業(yè)，恢復原狀并處以30元至1000元罰款。一般危及電力安全生產、建設，尚未損害電力設施的，情節(jié)較重的。責令停止作業(yè)，恢復原狀并處以1000元以上5000元以下罰款。嚴重造成電力設施損害的。賠償直接經濟損失，并處以罰款。7荊州市經濟委員會盜竊電能中華人民共和國電力法第七十一條：盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五倍以下的罰款。電力供應與使用條例第四十一條：盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。供用電監(jiān)督管理辦法第二十九條：電力管理部門對盜竊電能的行為，應責令其停止違法行為，并處應交電費五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。湖北省預防和查處竊電行為條例第二十四條、二十六條。較輕一般用戶盜竊電能的。追繳電費，處應交電費1倍以下罰款；對情節(jié)嚴重的單位竊電的主管人員和直接責任人處以1000元以下罰款；對教唆、脅迫、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法的，沒收違法所得，處以500元以上5000元以下罰款。一般500KVA以下專變用戶盜竊電能的。追繳電費，處應交電費1-3倍罰款；對情節(jié)嚴重的單位竊電的主管人員和直接責任人處以1000元以下罰款；對教唆、脅迫、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法的，沒收違法所得，處以500元以上5000元以下罰款。嚴重500KVA以上專變用戶盜竊電能的。追繳電費，處應交電費3-5倍罰款；對情節(jié)嚴重的單位竊電的主管人員和直接責任人處以1000元以下罰款；對教唆、脅迫、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法的，沒收違法所得，處以500元以上5000元以下罰款。8荊州市經濟委員會擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的電力供應與使用條例第三十八條第二款：擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。較輕違規(guī)供電一次或違規(guī)供電時間在一個月以內。責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以下罰款。一般違規(guī)供電一次以上或違規(guī)供電時間在一個月以上，三個月以內的。責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1-3倍罰款。嚴重多次違規(guī)供電或者違規(guī)供電時間在三個月以上的。責令改正，沒收違法所得，并處違法所得3-5倍罰款。9荊州市經濟委員會擅自向外轉供電的電力供應與使用條例第三十八條第三款：擅自向外轉供電的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。較輕擅自向外轉供電一次或轉供電時間在一個月以內的。責令后改正，處違法所得1倍以下罰款。一般擅自向外多次轉供電或轉供電時間在一個月以上，三個月以內。責令改正，處違法所得1-3倍罰款。嚴重擅自向外多次轉供電或者轉供電時間在三個月以上的。責令改正，處違法所得3-5倍罰款。10荊州市經濟委員會危害發(fā)電設施、變電設施和電力線路設施拒不改正的電力設施保護條例第二十七條：違反本條例規(guī)定，危害發(fā)電設施、變電設施和電力線路設施的，由電力管理部門責令改正；拒不改正的，處10000元以下罰款。電力設施保護條例實施細則第二十條：下列危害電力設施的行為，情節(jié)顯著輕微的，由電力管理部門責令改正；拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：（一）損壞使用中的桿塔基礎的；（二）損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導線等電力設施的；（三）拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設備的。破壞電力設備，危害公共安全構成犯罪的，依法追究其刑事責任。較輕有危害電力設施行為，拒不改正，涉及