遷安市規(guī)劃局強制標準(試行).doc

遷安市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(試行)第一條 為加強城市規(guī)劃管理，進一步規(guī)范建設工程的規(guī)劃工作，保證城市規(guī)劃依法實施，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法及相關法律、法規(guī)、國家有關技術規(guī)定、規(guī)范、標準，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于遷安城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項建設工程的規(guī)劃管理。第三條 各類專業(yè)性用地建設項目應符合已頒布的專業(yè)技術規(guī)范基本規(guī)定的要求。第四條 所有建設項目規(guī)劃報建手續(xù)有效期為6個月，逾期自行失效。如遇特殊情況應到城市規(guī)劃行政主管部門辦理延期手續(xù)。第五條 在城市總體規(guī)劃指導下，各類規(guī)劃和重要建筑方案設計引進競爭機制，要求設計單位資質(zhì)必須為甲級，鼓勵規(guī)劃設計方案競標。第六條 規(guī)劃設計單位在承擔各類規(guī)劃及建筑方案設計時，必須按規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“規(guī)劃條件”執(zhí)行。規(guī)劃及建筑方案成果報批時，“規(guī)劃條件”作為附件。第七條 各類建設工程應編制建設項目總平面規(guī)劃、城市設計和建筑方案設計。繪制準確反映擬建項目四鄰關系的實測現(xiàn)狀圖，并繪制周邊相鄰地段3050m范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物地貌，保證符合消防要求及受其影響的建筑的有效日照時間符合建筑日照標準的規(guī)定。所報文本及資料包括：彩色總平面圖、鳥瞰圖、透視圖、人視圖、建筑夜景、色彩方案、單體立面效果圖（正、側(cè)、背立面）、綠地系統(tǒng)規(guī)劃總平面圖，同時報CAD格式總平面規(guī)劃圖、立面圖、剖面圖，停車場（庫）布置圖；以上資料報建時必須同時提供電子文檔。方案中必須標明建筑外裝飾材料的材質(zhì)、施工方法及標準色號。重點工程同時報建筑模型。第八條 住宅建筑景觀應當符合以下規(guī)定：（一）新建住宅建筑應當成片規(guī)劃，形成居住小區(qū)或者居住組團，避免零星插建。（二）同一住宅建筑群體的風格、造型、色彩應當協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并在此基礎上，從造型、色彩、細部、小品等方面體現(xiàn)單幢住宅建筑的標識性。 第九條 房地產(chǎn)開發(fā)建設用地未達到下列最小用地面積的，不得單獨建設：1、住宅為5000（7.5畝）；2、公共建筑為2000（3畝）。建設用地未達到上述規(guī)定最小面積，但有下列情況之一，且不影響城市規(guī)劃實施的，規(guī)劃行政主管部門予以許可建設：1、鄰接土地已經(jīng)按規(guī)劃要求完成建設或為既成道路、河道或其他類似情況，無法調(diào)整合并的；2、因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制，無法調(diào)整合并的。第十條 住宅建筑間距應滿足以下要求:（一）相鄰地塊已開發(fā)的，應滿足以下要求：1、遮擋建筑為高層建筑，應與受其影響的周邊地區(qū)建筑統(tǒng)一考慮，按照北緯4001做日照分析（進行日照分析的計算機軟件必須通過建設部或國家技術監(jiān)督局的科技成果評估），按照現(xiàn)行居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范執(zhí)行。保證受其影響的周邊地區(qū)住宅建筑不降低原批準的日照標準。2、遮擋建筑為多層建筑，按照現(xiàn)行居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范執(zhí)行。3、建筑遮擋本項目建設用地以外住宅建筑時，建筑間距必須同時滿足日照標準及表101的要求。4、住宅建筑之間的最小間距除必須滿足日照、消防外，還應滿足表101的規(guī)定。住宅建筑之間的間距（米）表101建筑類別 間距建筑類別高層（遮擋）多層（遮擋）平行布置垂直布置平行布置垂直布置高層（被遮擋）30202015多層（被遮擋）301315105、非住宅建筑位于住宅建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其建筑間距按照住宅建筑間距規(guī)定控制。6、非住宅建筑位于住宅建筑北側(cè)的，其最小間距應符合表102的規(guī)定。住宅建筑（南側(cè)）與非住宅建筑（北側(cè)）之間的間距（米） 表102建筑類別 間距建筑類別高層住宅建筑多層住宅建筑平行布置垂直布置平行布置垂直布置高層非住宅建筑20151513多層非住宅建筑151310107、非住宅建筑之間的最小間距應符合表103的規(guī)定非住宅建筑之間的間距（米）表103建筑類別 間距建筑類別高層建筑多層建筑平行布置垂直布置平行布置垂直布置高層建筑1815139多層建筑1310126（二）相鄰地塊未開發(fā)的，應滿足以下要求：1、在擬開發(fā)地塊東、西兩側(cè)存在未開發(fā)地塊，退讓該側(cè)地塊邊界，高層不小于10米，多層不小于4米。2、在用地北側(cè)存在未開發(fā)地塊，建筑退讓北側(cè)邊界線為該建筑本身高度的0.875倍。3、在用地南側(cè)存在未開發(fā)地塊，若本項目為多層住宅建筑，則退讓本項目建筑日照間距一半，若擬建為中高層以上住宅建筑，則按南側(cè)為12層住宅建筑退讓日照間距一半。(三) 住宅間距非平行布置時，當相互夾角小于等于60度時，其最窄處建筑間距按照平行布置的住宅建筑間距控制；當相互夾角大于60度時，其最窄處建筑間距按垂直布置的住宅建筑間距控制。方位角計算以被遮擋住宅建筑方位為基準。（四）建筑為板式高層的，當高層建筑北側(cè)為住宅建筑或規(guī)劃為居住用地時，高層建筑的長度一般不應超過60米。第十一條 日照間距計算：被遮擋建筑按主體墻計算；遮擋建筑的陽臺及其他構筑物長度之和不大于建筑總長的13，且出挑寬度不大于1.5米，按主體墻計算，否則，以突出部分計算。第十二條 建筑控制線退讓距離小于消防間距時，應按消防間距的規(guī)定控制。第十三條 非住宅建筑間距應符合已頒布的有關規(guī)范基本規(guī)定的要求。第十四條 居住區(qū)配套要求： 所有新建、改建、擴建的建設工程，應按照居住區(qū)設計規(guī)范中公共服務設施項目分級配建表配建。要求配置機動車、非機動車停車場（庫）、公共廁所、熱力站、燃氣站、幼兒園、會所、居委會用房、醫(yī)療點、便民店、治安聯(lián)防站、垃圾收集點、人防等公共服務設施，并與建設工程同步規(guī)劃，同步建設，同時投入使用，不得改作他用。第十五條 停車位要求：1、嚴禁建設地上獨立車庫；2、辦公樓應建地下停車場；3、住宅小區(qū)必須設置露天停車位，同時應采用底層車庫，宜建設地下停車場（庫），并考慮與人防設施相結(jié)合。停車場（庫）頂做綠化，超出自然地面的總高度不得超過0.5米。停車位比例一類居住區(qū)為100，二類居住區(qū)不低于60，三類居住區(qū)不低于40。（停車位比例總停車位/總戶數(shù)）。4、商業(yè)、辦公、金融等建筑設置停車場面積不得小于總建筑面積的20，或每萬平米建筑面積停車位不少于60個。（不含附屬用房面積）第十六條 工期要求：所有建設項目自開工放線之日起必須在下列規(guī)定時限內(nèi)完工：不足一萬平方米一年內(nèi)完工，一萬至三萬平方米一年半內(nèi)完工，三萬至五萬平方米兩年內(nèi)完工，五萬平方米以上的三年內(nèi)完工。第十七條 建筑立面要求：1、建筑物外立面必須與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。2、建筑設計過程中必須充分考慮防盜功能，宜設置內(nèi)置式防盜裝置，避免增設外置防盜門窗。3、住宅樓頂一律采用坡屋頂或屋頂平臺；坡屋頂不應使用彩鋼瓦。4、住宅樓必須設置空調(diào)室外機位，并與整體立面相協(xié)調(diào)。5、要求統(tǒng)一設置太陽能等節(jié)能設施。6、限制使用推拉窗、平開窗，鼓勵使用上旋窗。第十八條 外立面裝飾材料要求：1、外墻裝飾材料應采用高檔外墻涂料、高檔彩色瓷磚、石材、鋁單板等，顏色不能單一，宜二至三種，主色調(diào)與遷安市城市色彩規(guī)劃一致。商業(yè)、辦公等非住宅建筑外墻不宜采用外墻涂料。石材必須干掛，外立面設計要考慮避免形成雨痕。 2、建筑物、構筑物外立面為玻璃幕墻的，至少每年清洗一次；外立面為水刷石、干粘石和噴涂材料等類似材料的，應當定期清洗并至少每五年粉飾一次。因施工等原因致使建筑物、構筑物外立面有明顯污跡的，應當及時進行清洗、粉飾。3、外立面不宜使用對周圍環(huán)境會產(chǎn)生光照污染的玻璃幕墻或金屬幕墻，宜使用低輻射率鍍膜玻璃或非拋光金屬板。第十九條 綠地控制要求：1、行政事業(yè)單位及學校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位綠地率不小于40%；2、居住區(qū)綠地率：新建市區(qū)不小于35%，舊城區(qū)改造不小于30%；其中集中綠地面積不小于8。3、商業(yè)、金融等單位綠地率應控制在20至30。4、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)綠地率應控制在15%至20%。5、設計方案報規(guī)劃審批前綠化方案必須經(jīng)園林部門核準。6、綠地率計算方法：（1）居住區(qū)內(nèi)綠地應包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地、道路綠地和水面，以及滿足當?shù)刂矘渚G化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地。（2）地面停車場宜采用樹蔭式，停車場全部為植草磚鋪地，按20%計入綠地。全部為植草磚鋪設且平均每個車位有一棵喬木，按40%計入綠地。（3）宅旁(宅間)綠地面積計算起止界為：宅間路、組團路、小區(qū)路、人行便道計算至路邊；居住區(qū)路、城市道路則計算至紅線；房屋墻腳計算至距墻角1.5米處，其它圍墻、院墻計算至墻角。（4）公共綠地的界定：有三分之一以上的綠地面積在標準的建筑日照間距范圍之外，面積不小于200平方米，可作為公共綠地，帶狀公共綠地寬度不小于8米，否則作為宅旁(宅間)綠地。公共綠地內(nèi)的綠化面積（含水面）不小于70。第二十條 建筑密度及容積率要求（建筑密度建筑基底總面積與建筑用地面積的比率；容積率建筑總面積與建筑用地總面積的比率）：1、居住用地：建筑密度不得大于25；容積率：高層一般不大于3.0，多層一般不大于1.7。 商住綜合用地建筑密度不得大于35；容積率：高層一般不大于3.0，多層一般不大于2.0。2、公共服務設施用地：辦公用地建筑密度不得大于30，容積率：高層一般不大于3.5，多層一般不大于2.0。商業(yè)用地高層建筑密度不得大于45，容積率一般不大于4.0；多層建筑密度不得大于50，容積率一般不大于3.0?？蒲袡C構、大中專院校、中小學、體育場館，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托等設施的建筑容量控制指標，應按有關專業(yè)技術規(guī)定執(zhí)行。3、工業(yè)用地：廠房及附屬用房建筑密度不小于40；鼓勵建設多層廠房，建筑密度不小于30。工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的10%，不允許在工業(yè)用地范圍內(nèi)建設住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性設施。4、倉儲用地：建筑密度不得小于50。第二十一條 管線要求：1、電力、電訊、廣播電視等各種管線全部入地；2、各單體建筑物接入管線必須事先預埋，不得有明線；3、建筑物內(nèi)部各種線路必須走暗管，不得有明線，宜設置管道井。4、建設單位報建時必須同時報庭院管線平面布置圖。第二十二條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物退道路紅線，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，主干道一般不應小于20m，次干道一般不應小于10米。臨街商業(yè)建筑后退道路紅線一般不應小于20米。高層建筑后退道路紅線距離在此基礎上根據(jù)建筑物高度相應增加退線距離。建筑退線以建筑物最突出部分與道路紅線間的距離為準。地下建筑物或構筑物退讓道路紅線一般與其地上建筑物退讓道路紅線相同，退讓非臨道路側(cè)的用地紅線的距離在保證施工安全的前提下應不小于4米。地下停車庫出入口一般不宜直接開向城市道路，退道路紅線不應小于10米。地下構筑物，自用管井、管溝、化糞池等退讓道路紅線的凈距一般不應小于7米。建筑控制線退道路紅線或其他控制線（用地邊線、綠地綠線、河道藍線、電力黑線等）的距離除按規(guī)劃要求外，還應滿足相關規(guī)范要求。新建影劇院、游樂場、體育館、大型商場等有大量人、車集散的多、低層建筑（含高層建筑中作為大型商場的裙房），其面臨城市道路的主要出入口方向的建筑控制線后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，一般不應小于30m。并應留出臨時停車或回車場地，且與城市道路相連。第二十三條 城市道路兩側(cè)建筑物和構筑物應符合下列規(guī)定：1、城市主干道兩側(cè)除成片開發(fā)項目外，不應單獨建設底商類住宅。2、中小學、幼兒園的主出入口不得直接開向城市主干道。 3、臨城市道路的建筑應平行于城市道路。4、沿街兩側(cè)嚴禁修建實體圍墻，要求使用綠籬隔離，控制使用鐵藝欄桿。5、臨城市道路建筑（指建筑控制線退城市道路紅線及其以內(nèi)的建筑）的室外地坪標高不得擅自抬高和降低，嚴格控制建筑首層室內(nèi)標高。室內(nèi)外高差：公建一般不大于0.6m，住宅建筑一般不大于0.45m，帶地下室的建筑一般不大于0.9m。6、臨道路兩側(cè)的建筑用地范圍內(nèi)應按規(guī)劃要求合理布置綠化、硬化、美化及城市小品，不得隨意安排建設污水池、化糞池、廚房間等有礙市容觀瞻，影響市容衛(wèi)生的建筑物和構筑物。配、變電室、泵房等附屬設施一般宜布置在地下室或底層，確需獨立設置的，要根據(jù)消防、日照間距等規(guī)定進行布置，其外部形象應與周邊景觀相協(xié)調(diào)，進出線路應埋入地下。7、臨城市道路建筑的外立面改造及裝修，必須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準，不得增加使用面積，不得超出原建筑控制線，屋頂裝修不得違反有關日照間距、景觀的規(guī)定。第二十四條 臨城市道路交叉口的新建建筑，應退讓道路交叉口并留出一定的開敞空間。留出開敞空間部分用于綠化。 第二十五條 建筑物的陽臺、雨蓬、挑檐、凸形封窗的寬度不超過1.8米，總長度不超過建筑物總長度的三分之一，臺階寬度不超過1.0米，建筑控制線按照主體墻計算，否則按照建筑物最突出部分計算。建筑物不得超出建筑控制線。第二十六條 沿街建筑外裝修1、沿街建筑立面裝修不應增設突出建筑紅線的立柱、臺階等。2、最大沿街懸挑寬度不應大于2米，沿街懸挑部分以下的凈空高度應不小于3米。第二十七條 新建建筑物在進行設計時應充分考慮門店招牌等設置的位置、形式、燈光照明等，并應在方案圖中示出，連同單體建筑方案一并進行規(guī)劃審批。樓體須設置廣告的，廣告設置方案與建筑方案同時審批。第二十八條 建筑施工現(xiàn)場必須圍場作業(yè)，圍場及臨建不