深入推進(jìn)物資集約化管理.doc

深入推進(jìn)物資集約化管理 服務(wù)公司社會責(zé)任物資部 （物流中心）2010年3月24日，物資部組織部門全體員工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司2009社會責(zé)任報告，并進(jìn)行了專題討論。大家踴躍發(fā)言，暢談了對報告的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識。一、正確理解企業(yè)社會責(zé)任的真正涵義企業(yè)社會責(zé)任,是指在追求營利性目的的同時,還應(yīng)該最大限度地追求股東利益之外的其他所有社會利益。企業(yè)在其經(jīng)營活動中,除了股東以外,還存在著和諸多相關(guān)人的利害關(guān)系,包括債權(quán)人、員工、顧客、供應(yīng)商、社區(qū)等等,他們無論是以個體身份出現(xiàn),還是以組織身份出現(xiàn),都有著各自的利益需求,且這種利益有著直接或間接的聯(lián)系。公司企業(yè)作為營利性組織,其目的必然是追求利潤最大化；而公司作為社會組織,其經(jīng)營行為必須要符合社會整體利益。利潤最大化目的體現(xiàn)的是公司對股東的義務(wù),而履行社會責(zé)任著重反映的則是公司具有保護(hù)非股東利益相關(guān)者利益的義務(wù),公司應(yīng)該在實現(xiàn)利潤最大化和履行社會責(zé)任的兩個維度之間保持平衡。1、企業(yè)履行社會責(zé)任是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求在計劃經(jīng)濟(jì)時代,我國國有企業(yè)行使了許多本應(yīng)該屬于政府的職能,每個企業(yè)都對內(nèi)部員工負(fù)有全部的社會責(zé)任,也就是通常所說的企業(yè)辦社會，在改革開放后,中國出現(xiàn)了許多私營企業(yè),國有企業(yè)也進(jìn)行了改革,企業(yè)和員工之間關(guān)系被淡化,但另一極端出現(xiàn)了,企業(yè)為了謀取最大利潤,忽視了它自身的社會責(zé)任,職工的權(quán)益受到侵害,商品的質(zhì)量下降,債權(quán)人的利益受損,生態(tài)環(huán)境惡化,市場經(jīng)濟(jì)秩序也受到了破壞。堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀更加緊迫,重點就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了改善人民的生活,發(fā)展應(yīng)是全方位可持續(xù)的,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要發(fā)展社會事業(yè),還要保護(hù)和改善我們賴以生存和發(fā)展的環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從這個層面上說,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,維護(hù)利害關(guān)系人的利益,保護(hù)環(huán)境,正是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,我們所倡導(dǎo)的企業(yè)社會責(zé)任的最終目的就是創(chuàng)建 一個平衡、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中,社會是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會的細(xì)胞,企業(yè)只有在自身發(fā)展過程中,更多地貫徹以人為本的發(fā)展理念,關(guān)注社會整體利益,推出有利于社會進(jìn)步和發(fā)展的實際舉措,才能夠有足夠的發(fā)展空間。尤其在全面建設(shè)小康社會的特殊時期,企業(yè)的社會責(zé)任成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要因素,同時也成為衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2、企業(yè)社會責(zé)任是推行現(xiàn)代企業(yè)制度,提高公司治理水平的需要傳統(tǒng)公司經(jīng)營中所指的管理往往注重的是企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,其結(jié)構(gòu)遵循以董事會為中心,即公司除重大事項的決策由股東大會做出之外,主要的經(jīng)營決策來自董事會。董事會作為全體股東的代表,其行使經(jīng)營決策權(quán)必然要為股東謀取利益。而現(xiàn)代公司經(jīng)營理念告訴我們，由于公司的經(jīng)營行為影響到了眾多利害關(guān)系人乃至整個社會的利益,其經(jīng)營決策絕非單純是少數(shù)幾個董事乃至股東的事情,因為少數(shù)人的決策往往不夠全面,較難做出符合利害關(guān)系人整體利益的科學(xué)決策。要更加注重從內(nèi)部和外部共同對公司結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,健全公司的經(jīng)營決策機(jī)制,讓投資者、債權(quán)人、職工、消費者、社區(qū)等更多地參加到公司治理中來,充分體現(xiàn)他們的意愿。只有民主的參加,才有科學(xué)的決策； 也只有良好的公司治理結(jié)構(gòu)才能做出準(zhǔn)確理性的決策,才能真正響應(yīng)市場的需求。公司治理結(jié)構(gòu)決定了公司的運營方式,規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),是保證公司積極履行社會責(zé)任、換取長遠(yuǎn)生存空間的重要手段。有了良好的公司治理結(jié)構(gòu),公司就能夠很好地克服短期行為、違法行為,投資人的權(quán)益就能夠得到保障,市場環(huán)境就能夠得到保障,市場環(huán)境就能夠得到優(yōu)化、職工、消費者的利益能夠得到保護(hù)。從整個社會來看,只有具備有效法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)才能夠形成實現(xiàn)社會責(zé)任分擔(dān)的微觀基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,政府才可能運用宏觀調(diào)控手段,制定相應(yīng)的規(guī)則和制度,以企業(yè)的利益為紐帶引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。二、立足本職，爭做國家電網(wǎng)公司社會責(zé)任的捍衛(wèi)者國家電網(wǎng)公司作為我國資產(chǎn)規(guī)模最大，直接關(guān)系國家能源戰(zhàn)略和民生發(fā)展的特大公益企業(yè)，肩負(fù)的社會責(zé)任更加重大，正因此，從2005年國家電網(wǎng)公司發(fā)布第一份社會責(zé)任報告，就引起了全社會的普遍關(guān)注和一致好評。在展示國家電網(wǎng)公司良好社會形象的同時，也帶動了中國企業(yè)加大履行社會責(zé)任的力度，具有深刻的推動示范作用。許多人都在想：如果國內(nèi)奶制品企業(yè)在管理中能更早地汲取社會責(zé)任理念，三聚氰胺問題也許不會發(fā)生；如果國內(nèi)煤礦企業(yè)在管理中也更多地汲取社會責(zé)任理念，煤炭安全事故也許會大大減少。國家電網(wǎng)公司作為“責(zé)任領(lǐng)跑者”，首先是確立了科學(xué)的社會責(zé)任觀，并以之定位公司價值觀。2005年，作為央企范圍內(nèi)的第一份社會責(zé)任報告，提出了“發(fā)展公司、服務(wù)社會、以人為本、共同成長”的社會責(zé)任觀，并從社會責(zé)任觀出發(fā)梳理公司價值觀；2006年，國家電網(wǎng)公司正式成為聯(lián)合國“全球契約”和中國企業(yè)聯(lián)合會可持續(xù)發(fā)展工商理事會成員，并提出公司全面履行社會責(zé)任的價值觀要通過6種途徑，即走科學(xué)發(fā)展的道路、實施卓越管理、推動自主創(chuàng)新、堅持共同發(fā)展、加強(qiáng)溝通交流、樹立全球視野；2007年的社會責(zé)任報告，原創(chuàng)性地將企業(yè)社會責(zé)任定義為“企業(yè)為實現(xiàn)自身與社會可持續(xù)發(fā)展，遵循法律法規(guī)、社會規(guī)范和商業(yè)道德，有效管理企業(yè)運營對利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化的行為”；2008年，又有了里程碑式的突破，提出了確保企業(yè)核心社會功能的實現(xiàn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境綜合價值是公司的根本社會責(zé)任，系統(tǒng)披露了“國家電網(wǎng)公司履行社會責(zé)任的邊界”；2009年，又首次系統(tǒng)地闡述了科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀，提出了企業(yè)社會責(zé)任的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)內(nèi)涵、科學(xué)邊界、科學(xué)模式和科學(xué)意義。物資部將在今后的工作中，以積極履行國家電網(wǎng)公司社會責(zé)任為己任，大力加強(qiáng)企業(yè)核心價值觀的宣傳，使“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新”的理念更加深入人心，全面做好物資管理工作，一是要進(jìn)一步解放思想，本著對公司黨組和工程項目負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立服務(wù)的觀念，努力實現(xiàn)讓公司黨組放心，全面實現(xiàn)物資集約化管理的工作目標(biāo)；二是認(rèn)真落實好“三個建設(shè)”的工作要求，努力強(qiáng)化隊伍素質(zhì)和能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部和思想政治建設(shè)的積極作用；三是要進(jìn)一步增強(qiáng)克服困難的勇氣，繼續(xù)發(fā)揚能吃苦、能打硬仗精神。三、全面落實公司“三集五大”要求，深入推進(jìn)物資集約化管理為全面落實公司“三集五大”工作要求，深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于物資集約化管理的各項改革措施，加強(qiáng)物資集中管理，提高物資管理水平。為此，我們對2010年進(jìn)一步貫徹落實物資集約化管理的重點工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理。主要是：1、進(jìn)一步完善物資供應(yīng)管理新體系加強(qiáng)物資集約化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善本部物資信息聯(lián)絡(luò)員制度體系，強(qiáng)化所屬單位物資集約化管理，建立物資集約化管理考核評價制度。推動物流服務(wù)中心轉(zhuǎn)換功能定位，充實完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，全面提升物流專業(yè)化水平；加快推進(jìn)物資公司與招標(biāo)公司的業(yè)務(wù)整合，拓展物資業(yè)務(wù)，增強(qiáng)物資公司（招標(biāo)公司）的持續(xù)競爭力。2、加快構(gòu)建物資需求計劃管理新機(jī)制建立全員物資計劃管理新機(jī)制，充分依靠項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、運行等部門，準(zhǔn)確把握項目建設(shè)里程碑計劃和項目實施進(jìn)度，研究雙向互動的計劃共管模式，實現(xiàn)物資需求與供應(yīng)保障的有效銜接；創(chuàng)新物資需求計劃編報方式，以年度投資計劃和年度財務(wù)預(yù)算編制為起點，同步編制包括所有項目在內(nèi)的物資需求計劃，建立所屬單位物資計劃管理和考核的常態(tài)機(jī)制，提高物資需求計劃的全面性、準(zhǔn)確性、及時性。3、創(chuàng)新招標(biāo)采購方式，提高集中采購效益和效率嚴(yán)格審批非招標(biāo)采購方式，進(jìn)一步擴(kuò)大集中招標(biāo)范圍，規(guī)范操作流程；大力推行設(shè)備全壽命周期理念和“三節(jié)約”思想，積極開展采購策略研究，針對不同項目，科學(xué)制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法，合理設(shè)定授標(biāo)原則，確保采購質(zhì)量和價格合理；探索廢舊物資集中處置、招標(biāo)競賣方式的有效實現(xiàn)形式，規(guī)范處置程序，加快處置速度。精心組織好“總部集中招標(biāo)、網(wǎng)省具體實施”招標(biāo)新模式下的華中區(qū)域110kV電網(wǎng)物資招標(biāo)采購工作，創(chuàng)出精品、辦出特色。4、疏通供應(yīng)保障渠道，加強(qiáng)物資合同管理加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系分析工作，積極研究應(yīng)急儲備和戰(zhàn)略協(xié)議采購等問題，加強(qiáng)供應(yīng)鏈供需關(guān)系管理，建立區(qū)域內(nèi)網(wǎng)省公司物資系統(tǒng)協(xié)作伙伴關(guān)系，調(diào)劑串換、余缺互補(bǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和快捷高效配送體系。廣泛采用物資合同標(biāo)準(zhǔn)范本，統(tǒng)一組織物資合同會審會簽，嚴(yán)格控制合同變更，強(qiáng)化合同履約，提高合同執(zhí)行的準(zhǔn)確性。5、全面開展監(jiān)造工作，推廣應(yīng)用物資采購新標(biāo)準(zhǔn)建立監(jiān)造專家?guī)旃芾碇贫?，發(fā)布監(jiān)造計劃，落實監(jiān)造費用，完善監(jiān)造驗收體系，將國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一監(jiān)造范圍外的設(shè)備材料全部納入公司自行監(jiān)造的范圍，加大設(shè)備的抽檢力度，大力開展抽查、關(guān)鍵點見證、出廠試驗見證，提高設(shè)備質(zhì)量。推廣應(yīng)用總部發(fā)布的物資采購標(biāo)準(zhǔn)、采購目錄和統(tǒng)一編碼，開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)工作，建立健全物資管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，全面促進(jìn)物資管理水平的提升。6、全力推進(jìn)物資信息化進(jìn)程，提升采購業(yè)務(wù)功能開發(fā)應(yīng)用物資管控系統(tǒng)功能接口系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的物資主數(shù)據(jù)和供應(yīng)商主數(shù)據(jù)，完成信息化試點任務(wù)，確保2010年2月1日正式上線。研究開發(fā)物資計劃管理、監(jiān)造管理、非物資招標(biāo)信息系統(tǒng)，加快開展電子商務(wù)平臺建設(shè)，爭取下半年開始試用，實現(xiàn)網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上競賣等功能，全面提升采購業(yè)務(wù)功能。7、建立物資管理全過程考核評價體系制定完善的考核辦法，重點考核物資計劃的全面性和準(zhǔn)確性、物資標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用情況、集中采購結(jié)果執(zhí)行情況、“六統(tǒng)一”落實情況等。將有關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)納入本部各物資需求部門和所屬單位企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核體系中去。各部門、各單位根據(jù)公司考核規(guī)定，定期上報考核指標(biāo)執(zhí)行情況。進(jìn)一步建立完善督察工作意見書制度。強(qiáng)化動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求有