【2016-2020十三五發(fā)展規(guī)劃范文】2016年－2020年安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃

2016年 2020年 安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃 前 言 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社 會(huì)穩(wěn)定大局。黨的十八大提出，要堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn) 管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康 社會(huì)奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的 客觀需要。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委明確 提出，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)安全管理。 區(qū)政府把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要 工作來(lái)抓，多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，并將安 全 生產(chǎn)工作納入?yún)^(qū)“十二五”規(guī)劃總體要求，制定了一系列強(qiáng)有力 的措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域 專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅查 處事故。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，近年來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總 體平穩(wěn)，多年未發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市 下達(dá)的范圍，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。為防范和減少各類事故，按照安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，根據(jù) 國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃精神和 XX 區(qū)“十三五” 規(guī)劃總體要求，圍繞“平安和諧 XX”目標(biāo)， 制定 XX 區(qū)安全生 產(chǎn)“十三五”規(guī)劃 (2016-2020)。 一、現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì) (一 )“十二五”期間取得的進(jìn)展 XX 區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真履行 安全監(jiān)管主體責(zé)任，區(qū)安委會(huì)各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行 業(yè)監(jiān)管原則，健全制度、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、治理隱患，安全 生產(chǎn)各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)劃順利實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn) 形勢(shì)趨于平穩(wěn)。 一是安全監(jiān)管體系基本形成。成立了區(qū)政府、街道辦事處、 社區(qū)居委會(huì)安全監(jiān)管“三級(jí)機(jī)構(gòu)”，制定完善了 20 項(xiàng)安監(jiān)執(zhí)法工 作制度，明確行政執(zhí)法工作 各個(gè)環(huán)節(jié)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。逐級(jí)建立了 安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，確保安全監(jiān)管責(zé)任橫 向落實(shí)到邊、縱向落實(shí)到底、責(zé)任落實(shí)到人，較好地完成市下達(dá) 的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。 5 年來(lái)，我區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故， 安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制范圍內(nèi)。 二是安全文化建設(shè)成效顯著。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大提出的 “深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)守法用法的 社會(huì)氛圍”的總體要求，加大安全生產(chǎn)普法宣傳教育力度。 5 年 來(lái)，共組織安監(jiān)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī) 24 次，培訓(xùn)執(zhí)法人員 2418 人次 ;培訓(xùn)企業(yè)安全管理 人員 23737 人次，培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主 要負(fù)責(zé)人 4493 人次。舉辦全區(qū)性安全生產(chǎn)法律知識(shí)宣傳教育活 動(dòng) 7 場(chǎng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽宣傳活動(dòng) 648 場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)54 場(chǎng)，印發(fā)宣傳資料 50 萬(wàn)余份，制作 專題宣傳櫥窗、黑板報(bào) 4100 期，懸掛宣傳橫幅 2700 條，廣大干 部職工的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)成效明顯， 2015 年 XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局被省委宣傳部、 XX 省國(guó)家安全生產(chǎn) 監(jiān)管局、公安廳、廣播電影電視局、總工會(huì)、婦聯(lián)等七部門聯(lián)合 授予 2015 年全省安全 生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位。 三是安全監(jiān)管秩序逐步正規(guī)。始終把貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的落腳點(diǎn)放在加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，積極解決生產(chǎn)安全事 故隱患和問(wèn)題，不斷改善安全生產(chǎn)狀況上，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，抓執(zhí) 法、治隱患、查事故、嚴(yán)許可，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范安全監(jiān)管秩序。 組織全區(qū)性安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查 61 次，全區(qū)共出動(dòng)人員 57 萬(wàn)人 次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 36 萬(wàn)家次，出租屋 43 萬(wàn)間次。部署開(kāi)展 兩個(gè)重點(diǎn)隱患單位整治、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理 等整治行動(dòng) 74 場(chǎng)次，督促 25 萬(wàn)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患自查自 糾，整治安 全隱患 22 萬(wàn)多個(gè)，隱患治理率達(dá)到了 99.3%。 四是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年穩(wěn)定。通過(guò)規(guī)范安全監(jiān)管秩序， 按照“四不放過(guò)”原則，對(duì) 24 宗事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn) 行了嚴(yán)肅處理， XX 區(qū)安全生產(chǎn)狀況有了進(jìn)一步改善。事故起數(shù)、 死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)呈平穩(wěn)下降趨勢(shì)，區(qū)內(nèi)億元 GDP 安全事故死亡率降到 0.03 以下，工商貿(mào)企業(yè) 10 萬(wàn)從業(yè)人員 安全事故死亡率降到 0.8 以下，均大幅低于國(guó)家和省、市平均水 平，全區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。區(qū)政府連續(xù) 5 年被市政府評(píng)為 安全監(jiān)管先進(jìn)單位。 (二 )存在問(wèn)題 與不足 我區(qū)是 XX 市的中心老城區(qū)，黨、政、軍機(jī)關(guān)云集，人口密 度大，轄區(qū)內(nèi)道路縱橫，人流、車流、物流密集，工商貿(mào)企業(yè)面 廣量大，安全事故隱患在一些行業(yè)、領(lǐng)域比較突出，安全生產(chǎn)工 作中還存在薄弱環(huán)節(jié) : 一是重點(diǎn)行業(yè)事故高發(fā)。 5 年來(lái)，我區(qū)工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn) 安全事故 24 起，其中高處墜落事故 16 起，高處墜落事故已經(jīng)成 為我區(qū)工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的主要類型。 二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。目前，全區(qū)共有安全生產(chǎn)監(jiān)察 人員 90 名，與全區(qū) 5 萬(wàn)多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相比，基層安全監(jiān)管 力量缺乏。安全監(jiān)管監(jiān)察保障能 力不足，街道安監(jiān)中隊(duì)人員地位 不明確，福利待遇比較低，工作積極性、主動(dòng)性不高。 三是一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)。存在重效 益、輕安全的傾向，忽視安全發(fā)展，“安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處，主體責(zé)任不落實(shí)，安全制度、安 全培訓(xùn)、安全投入等方面與法律法規(guī)要求差距較大，安全生產(chǎn)管 理不正規(guī)，甚至有些企業(yè)不顧職工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)。宣 傳教育培訓(xùn)工作相對(duì)滯后，培訓(xùn)方式和手段單調(diào)，培訓(xùn)效果不明 顯。 (三 )“十三五”期間面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) “十三五”期間，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā) 展，安全生產(chǎn) 工作面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇 : 一是建設(shè)“首善之區(qū)”的宏偉目標(biāo)為我區(qū)做好安全生產(chǎn)工作 提供了根本保證 ;“抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的政績(jī)觀更加深入人 心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了有力的思想和組織保證。 二是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不斷加快、科技 創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、政府行政能力不斷提高，為加大安全生產(chǎn)投 入、提升安全生產(chǎn)科技水平、優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)境等創(chuàng)造了有 利條件。 三是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)信息化工作進(jìn)一步增強(qiáng)， 為全面推進(jìn)安全 生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 未來(lái)五年，既要利用難得的機(jī)遇妥善解決好安全發(fā)展的關(guān)鍵 問(wèn)題，又要積極應(yīng)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作將面臨的新挑戰(zhàn) : 一是 XX 地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (2008-2020 年 )的全面 貫徹實(shí)施給社會(huì)管理和公共服務(wù)提出了新要求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通、 商貿(mào)一體化加速、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。 二是廣大市民對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度和期望值不斷提升，市民 對(duì)自身生命健康權(quán)益的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，落后的安全生產(chǎn)保障 能力與市民日益增長(zhǎng)的安全需求矛盾凸顯。 三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的局面尚未根本改變，安全生產(chǎn)投入 不足，建筑施工、高處墜落事故多發(fā)，職業(yè)健康監(jiān)管力量不足。 二、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo) (一 )指導(dǎo)思想 “十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院確定的“力爭(zhēng)到 2020 年，我 國(guó)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工 作指導(dǎo)思想是 :以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以保障人民群眾生命財(cái) 產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)、遏制重特大事故為重點(diǎn)、減少人員傷亡為 目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜 合治理方針，嚴(yán)格遵循統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、共建共 享原則，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng)，全面加 強(qiáng)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)安全 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，依 法行政、強(qiáng)化監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 (二 )規(guī)劃目標(biāo) 總體目標(biāo) :到 2020 年，完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制基本形成、 安全監(jiān)管監(jiān)察與執(zhí)法能力明顯提高，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣 傳教育培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任得到落實(shí)， 有效控制重特大事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工 商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故、億元生產(chǎn)總值死亡率 (人 /億元GDP)、 10 萬(wàn)從業(yè)人員死亡率 (人 /10 萬(wàn)人 )，嚴(yán)格控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。 三、重點(diǎn)任務(wù) (一 )深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治與監(jiān)督管理。 進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治。 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆破器材等行 業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)許可制度。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào) 機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān) 督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安 全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，健全 建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度。強(qiáng) 化高處墜落、施工坍塌等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治，督促和檢查重點(diǎn) 地區(qū) 、重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制訂和落實(shí)。完善建筑施工企業(yè) 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育，提 高安全意識(shí)與安全操作技能。整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，加大 經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙 花爆竹的行為。構(gòu)建較為完善的特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管體 系、安全責(zé)任體系、安全評(píng)價(jià)體系和應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)特種設(shè) 備基層監(jiān)管能力建設(shè)，改善監(jiān)管條件。開(kāi)展氣瓶、壓力管道、電 站鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車、起重機(jī)械以及取締土鍋爐、簡(jiǎn)易 電梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)在役特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查 ， 及時(shí)消除事故隱患，加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升特種 設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力。 (二 )全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 堅(jiān)持并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)考 核獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。注重 從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手， 加強(qiáng)對(duì)街道、企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策解釋工作，推動(dòng)政府安全監(jiān) 管和企業(yè)安全管理責(zé)任落實(shí)到位，促使企業(yè)走安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管 理的路子，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系，推行安全生產(chǎn)責(zé)任承諾 制度，推進(jìn)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵 押金制度的 落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)關(guān) 于“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān) 管與專業(yè)監(jiān)管的職責(zé)關(guān)系，確保安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。充分發(fā) 揮各級(jí)安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)成員單位之間 的協(xié)調(diào)配合，健全部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成各負(fù) 其責(zé)、齊抓共管的安全監(jiān)管合力。認(rèn)真貫徹 XX 市安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化工作規(guī)劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面 推進(jìn)”的原則，突出抓好?；?、商貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo) 、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)等 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，消除企業(yè)潛在危險(xiǎn)隱患 ;培育并樹(shù)立推廣 一批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較好的典型示范企業(yè)，促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主 體責(zé)任，提高本質(zhì)安全水平。 (三 )突出抓好隱患排查治理。 牢固樹(shù)立排查治理隱患就是防范事故的觀念和隱患治理“整 改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人”的 要求，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、高處作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)，將隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保隱患排查治理工作責(zé)任到 位、措施到位、督查到位，不留死 角、不漏環(huán)節(jié)、不降標(biāo)準(zhǔn)。 (四 )強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。 以開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工 廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高全體社會(huì)成員的社會(huì)的安全意識(shí)和安 全法制觀念，動(dòng)員發(fā)動(dòng)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作。強(qiáng) 化安全培訓(xùn)和教育工作。繼續(xù)抓好安全主任培訓(xùn)教育工作。加強(qiáng) 對(duì)職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的安全生產(chǎn)責(zé)任人和監(jiān)管 人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和全體從業(yè)人 員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)或再教育工程學(xué)習(xí)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安 全生產(chǎn)能力和防范事故能力。 (五 )加強(qiáng)安全生產(chǎn) 應(yīng)急管理。 認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)，加 強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)人員密集場(chǎng)所突發(fā)安全 事件、專業(yè)市場(chǎng)、加油站等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急 預(yù)案的制訂和修訂，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力。繼續(xù)推進(jìn) 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，建立健全覆蓋全區(qū)的預(yù)案體 系。認(rèn)真落實(shí)每年演練不少于一次的要求，及時(shí)做好預(yù)案、開(kāi)展 演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高能力，并針對(duì)演練中 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況，及時(shí)修改完善預(yù)案。 (六 )全面啟動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督管理工作。 完善區(qū)、街職業(yè)危害監(jiān)督管理體系 ;建立完善安全監(jiān)管、衛(wèi) 生、人力資源與社會(huì)保障、總工會(huì)等部門職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 機(jī)制和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，形成監(jiān)管合力。 (七 )加強(qiáng)群眾性的安全生產(chǎn)監(jiān)督。 加強(qiáng)工會(huì)組織、新聞媒體、社團(tuán)組織以及社區(qū)基層組織對(duì)安 全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織和群眾的參與和監(jiān)督 作用。鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。 (八 )積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。 在總結(jié)白云街先行試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建工作 6 個(gè)步驟，創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法，及時(shí)研究、總結(jié)和解決 工作中好 的做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，以提高全員安全意識(shí)和防 范事故能力，最大限度降低和減少各類事故與人員傷害為評(píng)價(jià)和 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，明確分工、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管，整合社區(qū)資源，強(qiáng) 化社區(qū)功能，開(kāi)展安全促進(jìn)活動(dòng)，著力完善機(jī)制，規(guī)范管理，大 力宣傳推廣安全文化和安全科技知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和防范 能力，穩(wěn)步推進(jìn)全面創(chuàng)建工作。 (九 )推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。 建設(shè)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮決策輔助系統(tǒng)，借助區(qū)信息辦 屬下的區(qū)數(shù)據(jù)中心，利用數(shù)據(jù)共享工具“ XX 信息通”， 制定相 應(yīng)的系統(tǒng)接入和數(shù)據(jù)共享方案和接入計(jì)劃，配合市安 監(jiān)管理信息 平臺(tái)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與 XX 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(tái)、安 全監(jiān)管綜合庫(kù)、企業(yè)信息采集審核等系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息資源 共享，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡查與日常巡查接合，掌握全區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，滿足市、區(qū)、街三級(jí)監(jiān) 管需要。 (十 )加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。 加強(qiáng)理論教育，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝安監(jiān)隊(duì)伍，切 實(shí)增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，時(shí)刻保持強(qiáng)烈 的政治敏感性和事業(yè)心、責(zé)任感。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān) 規(guī)定，遵守“九條紀(jì)律”，筑牢安監(jiān)隊(duì)伍防腐倡廉 的思想防線。 加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)新法律、新法規(guī)、新知識(shí)、新 技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，著力提高廣大安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)員履 職能力，努力使安監(jiān)隊(duì)伍成為安全監(jiān)管工作的“行家里手”。強(qiáng) 化安監(jiān)隊(duì)員的執(zhí)法實(shí)踐鍛煉，充分利用聯(lián)合執(zhí)法、事故調(diào)查等時(shí) 機(jī)鍛煉培訓(xùn)安監(jiān)隊(duì)員，