《上海市居住證》新政解讀2018.1.17.docx

上海市居住證新政解讀2017年9月18日，新修訂的上海市居住證管理辦法經(jīng)市政府第164次常務(wù)會(huì)議審議通過，相關(guān)配套政策上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則及上海市居住證積分管理辦法也做了相應(yīng)的修訂，皆于2018年1月1日起施行。 上海居住證政策實(shí)施總體平穩(wěn)有序，各項(xiàng)公共服務(wù)及便利措施得以落實(shí)，居住證在人口服務(wù)管理上發(fā)揮了重要作用，也獲得了來滬人員的普遍認(rèn)可。截至目前，已累計(jì)發(fā)放居住證380多萬(wàn)人次。辦理上海市居住證，你會(huì)得到哪些切實(shí)利益？1) 進(jìn)行積分落戶，獲得上海戶口；2) 在上海接受義務(wù)教育；3) 異地中、高考（有居住證且積分達(dá)120分）；4) 住房（申請(qǐng)本市公共租賃住房，在本市繳存和使用住房公積金）；5) 申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證（考駕照）；6) 拍滬牌（汽車上牌）；7) 異地辦理出入境證件及簽注（護(hù)照、港澳通行證、臺(tái)灣通行證等）；8) 社會(huì)保險(xiǎn)（有居住證且積分達(dá)120分的人，其配偶和同住子女也可參加本市社會(huì)保險(xiǎn)）；9) 其他（基本公共衛(wèi)生；計(jì)劃生育；資格評(píng)定、考試和鑒定；參加評(píng)選）。新政執(zhí)行的6大變化：1個(gè)明確、2個(gè)簡(jiǎn)化、3個(gè)增加“1 個(gè)明確” 明確了居住登記有效期1年2013年政策2018年政策持證人應(yīng)當(dāng)在其居住證每屆滿1年前30日內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。持證人逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；在60日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證使用功能恢復(fù)。持證人應(yīng)當(dāng)在居住證簽注期限屆滿之前的30日內(nèi)，到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)，填寫上海市居住證簽注申請(qǐng)表，并攜帶本人居住證。持證人逾期未簽注的，居住證使用功能中止，補(bǔ)辦簽注手續(xù)后居住證使用功能恢復(fù)。在逾期60日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證持有人在本市的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。在逾期60日后補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證持有人在本市的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起重新計(jì)算?！?個(gè)簡(jiǎn)化”1、簡(jiǎn)化了申領(lǐng)時(shí)需要提供的證明材料2018年新政新政變化來滬人員到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，填寫居住登記信息表，并提供本人居民身份證或者戶口簿的復(fù)印件（驗(yàn)原件），以及以下在滬合法居住證明之一就可以辦理辦理居住登記：1. 1、居住在本人或近親屬自購(gòu)住房的，提供相應(yīng)房地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；2. 2、居住在本人或近親屬租賃住房的，提供房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；1. 3、居住在單位、學(xué)校集體宿舍的，提供單位、學(xué)校人事或者保衛(wèi)部門出具的集體宿舍證明。新政中直接刪除了：l 寄宿證明；l 勞動(dòng)合同復(fù)印件；l 企業(yè)或個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；l 參加本市社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的證明；l 結(jié)婚證復(fù)印件；l 錄取通知書及非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)出具的書面證明等證明材料。2、簡(jiǎn)化了申報(bào)居住登記的相關(guān)事項(xiàng)，縮短了證件辦理的總時(shí)限2013年政策2018年政策2013年政策材料移送過程社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理2個(gè)工作日內(nèi)，將申辦信息、申辦材料移送人力資源社會(huì)保障部門或者公安部門人力資源社會(huì)保障部門10個(gè)工作日內(nèi)，按照就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定公安部門自收到申辦信息、申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照投靠、就讀管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。2018年政策材料移送過程社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理2個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)申辦材料移送所在地公安派出所公安派出所收到申辦材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)，通過信息系統(tǒng)進(jìn)行后臺(tái)比對(duì)完成核定符合合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀申領(lǐng)條件之一的，公安制證部門在7個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作?？傮w來說，新政縮短了證件辦理的總時(shí)限，由原來的22個(gè)工作日縮短到15個(gè)工作日；減少了受理機(jī)構(gòu)，省去了人力資源社會(huì)保障部門核定的步驟?！?個(gè)增加”1、增加了“首次申領(lǐng)免收證件工本費(fèi)”的規(guī)定首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)。不過若因個(gè)人原因重新申領(lǐng)或者換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證的，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心向申請(qǐng)人收取證件工本費(fèi)，并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)。2、增加了便民服務(wù)措施1) 未滿16周歲的未成年人，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人代為申報(bào)居住登記、申辦居住證相關(guān)事項(xiàng)；2) 行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，可以由近親屬代為申報(bào)居住登記、申辦居住證相關(guān)事項(xiàng)；3) 監(jiān)護(hù)人或者近親屬代為申報(bào)居住登記、申辦居住證相關(guān)事項(xiàng)的，可以由社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)員上門采集申請(qǐng)人的人像信息。3、增加了不予辦理居住登記的相關(guān)規(guī)定上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則第八條明確規(guī)定，居住在違法建筑或者有違法居住行為的，不