重慶一別墅區(qū)違建扎堆 75棟別墅約30棟違建.doc

違建多錦繡花園小區(qū)內75棟別墅中，違建大約有30棟，在建的1號、18號和20號前兩年辦理了建設工程規(guī)劃許可證，但均未按許可證內容建設，建得又高又大查處難自2010年7月，市規(guī)劃局接手以來，30余次現場制止違法建設行為，組織了3次強制拆除，但“均因違建業(yè)主阻撓，未能實施拆除”成都商報記者逯望一 辜波 攝影記者 張直 鮑泰良核心提示在市規(guī)劃部門對小區(qū)違建查處之前，武侯區(qū)城管局執(zhí)法大隊每天派3到5名城管執(zhí)法人員，在錦繡花園小區(qū)內蹲點和巡邏，“蹲點時間從上午9點到晚上10點，三班人員輪流值勤”昨天，位于人民南路四段的錦繡花園小區(qū)，三棟在建別墅內沒有了工人忙碌的身影，外墻擋板上貼有“責令停止建設決定書”，樓下停著城管巡邏車，城管執(zhí)法人員開始每天13個小時蹲點。成都市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局調查發(fā)現，目前在建的三棟別墅，都有建設工程規(guī)劃許可證，但均未按許可內容建設，屬于違法建設。該局正聯合各相關部門，在一個月時間內對錦繡花園小區(qū)進行全面摸底，對所有核實存在違法建設的建筑依法予以查處。三棟在建別墅未按許可證內容建設成都市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局昨日核實后，明確表示：錦繡花園小區(qū)目前在建的三棟別墅均未按許可證內容建設，違反了相關法律法規(guī)。據了解，早在2011年，錦繡花園小區(qū)內個別業(yè)主，就因為各種原因拆掉別墅重建。成都市規(guī)劃局武侯區(qū)分局局長伍靈說，“業(yè)主拆除了別墅，不可能不讓修，總要給他們一個出口?！睘榱吮苊庠谛陆ㄟ^程中出現私自違建行為，成都市規(guī)劃局在當年出臺了一項專門針對錦繡花園小區(qū)別墅恢復建設規(guī)劃管理的通知，“采用疏堵結合的方式進行規(guī)范管理。”伍靈說，根據通知規(guī)定，要恢復性重建別墅的業(yè)主，需提供房屋產權證、土地使用證以及有資質單位出具的房屋安全鑒定報告，“通知出臺前，分局對小區(qū)作了一次調查，當時有5棟別墅已經完全拆除了，這5棟別墅也就沒有鑒定必要了?！币?guī)劃部門根據項目原來審批的方案，按照規(guī)劃管理標準，把準備批準的方案在小區(qū)內進行10天的公示，最終核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。伍靈說，業(yè)主即便取得了建設工程規(guī)劃許可證，重建房屋的使用性質、建筑面積、層數、基底輪廓線甚至新出口方位和空間關系都必須和原有規(guī)劃標準一致，否則就屬于違法建設。目前在建的1號、18號和20號別墅，去年、前年申報辦理了建設工程規(guī)劃許可證，但在重建過程中，均未按照許可證內容建設。原本只有兩層的1號別墅，如今修了4層，樓頂天臺上還建了兩間小屋。記者查詢發(fā)現，1號別墅原有產權面積為282平方米，重建的面積已大大增長。貼停建決定書執(zhí)法人員每天13小時蹲守昨日，在三棟在建別墅附近，3名城管執(zhí)法隊員坐在一輛巡邏車上，一旦有工人進場施工，將立即阻止。武侯區(qū)城管局執(zhí)法大隊長徐云海說，在市規(guī)劃部門對小區(qū)違建查處之前，每天將派3到5名城管執(zhí)法人員，在錦繡花園小區(qū)內蹲點和巡邏，“蹲點時間從上午9點到晚上10點，三班人員輪流值勤。”昨日下午2點，成都市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局工作人員將“責令停止建設決定書”，分別貼到了三棟在建別墅的大門和外墻擋板上，“再次責令立即停止建設”。就在1號別墅張貼“責令停止建設決定書”的門上，還貼著一張去年7月4日的“責令限期自行拆除違法建設公告”，公告規(guī)定業(yè)主在去年7月25日之前自行拆除超建面積。3次強制拆除均因業(yè)主阻撓未拆成成都市規(guī)劃局武侯區(qū)分局局長伍靈告訴記者，在2011年錦繡花園小區(qū)別墅恢復建設規(guī)劃管理的通知發(fā)布至今，武侯區(qū)分局共接到過小區(qū)7戶業(yè)主的恢復性重建申請，“共受理了4戶，現在的1號、18號和20號就在其中，由于這些業(yè)主在取得許可證后，未按許可內容建設，另外3戶業(yè)主的申請，我們就直接不予受理了，至今這3戶業(yè)主還未動工?！背啥际幸?guī)劃局工作人員袁培康說，錦繡花園小區(qū)75棟別墅中，違建的大約有30棟，很顯然，更多的業(yè)主甚至談不上不按許可證內容建設，就連向規(guī)劃部門申請恢復性重建的程序都直接省略了。“的確存在這樣的情況。”伍靈說。市規(guī)劃局披露，自2010年7月，市規(guī)劃局承擔五城區(qū)違法建設查處工作職能以來，規(guī)劃執(zhí)法人員對武侯區(qū)“錦繡花園”小區(qū)內正在修建的多處違法建設依法實施了查處，先后30余次現場制止違法建設行為，并組織了3次強制拆除，但“均因違建業(yè)主阻撓，未能實施拆除”。一月內全面摸底查處所有違建別墅2015年5月5日，市規(guī)劃局又會同武侯區(qū)相關執(zhí)法部門召開會議，專題研究部署錦繡花園小區(qū)違法建設查處工作。5月6日，市規(guī)劃局主要負責人率規(guī)劃執(zhí)法人員現場辦公。下一步，市規(guī)劃局將立即對正在實施的違法建設行為依法予以查處，督促當事人停止違法建設行為、拆除違法建設，并會同武侯區(qū)治違辦、火車南站街道辦事處加強日常巡查、監(jiān)