糧食精深加工項(xiàng)目建議書(shū) 精品.doc

糧食精深加工項(xiàng)目建議書(shū)園區(qū)概況江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）位于泰州市主城區(qū)東北郊,總規(guī)劃面積近38.6平方公里，40%為國(guó)有農(nóng)地。20XX年7月,被江蘇省政府批準(zhǔn)為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。建區(qū)以來(lái)，園區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、辦區(qū)興業(yè)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“特色為先、效益為本”的發(fā)展方式，充分利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)有農(nóng)地資源及華東地區(qū)少有的地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范為主線，以站北路為主軸進(jìn)行建設(shè)，形成 “五園三區(qū)一中心” 的總體功能布局規(guī)劃（五園：生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖園、花卉博覽園、良種繁育示范園、生態(tài)林牧觀光園、美好家園；三區(qū)：農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、物流區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)；一中心：農(nóng)業(yè)科技孵化中心），形成了良種繁育、花卉苗木、淡水養(yǎng)殖、畜牧科技和生態(tài)旅游等五個(gè)產(chǎn)業(yè)雛形，即以培育推廣與示范為主的稻麥良種產(chǎn)業(yè)，以彩葉苗木和高檔花卉新品種研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)，以特種淡水產(chǎn)品種苗繁育、高效養(yǎng)殖、休閑度假為主的淡水養(yǎng)殖業(yè)，以水禽、寵物和地方種豬新品種繁育養(yǎng)殖推廣為主的現(xiàn)代畜牧科技產(chǎn)業(yè)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為主的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目概況糧食及糧食精深加工業(yè)是我國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的全局性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是銜接工業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。發(fā)展糧食精深加工業(yè)，不僅能夠大幅度地提高糧食產(chǎn)品附加值，還能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域性高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，從根本上緩解農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題，均具有十分重要的戰(zhàn)略意義。（一）項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)隨著社會(huì)的快速發(fā)展，消費(fèi)者每天面對(duì)快節(jié)奏、高壓力的都市生活，越來(lái)越青睞方便、快捷、營(yíng)養(yǎng)的糧食精深加工產(chǎn)品。長(zhǎng)三角城市圈是世界六大城市圈之一，是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)圈，進(jìn)出口總額、財(cái)政收入、消費(fèi)品零售總額均居全國(guó)第一，經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20%，且年增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。長(zhǎng)三角的總?cè)丝趯?000年的8743萬(wàn)增加至20XX年的11230萬(wàn)和2040年的12500萬(wàn)，人均消費(fèi)水平位于全國(guó)之首，對(duì)糧食精深加工產(chǎn)品的消費(fèi)需求也位于全國(guó)之首，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高和對(duì)身體健康的重視，糧食精深加工產(chǎn)品的需求將不斷擴(kuò)大。泰州地區(qū)是糧食的盛產(chǎn)區(qū)，全市目前現(xiàn)有各級(jí)糧食深加工龍頭企業(yè)30 家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)15家,100噸/天以上規(guī)模的大米加工企業(yè)只有9家。但這些企業(yè)層次偏低，在規(guī)?；a(chǎn)能力、精深加工水平、帶動(dòng)輻射力、科技創(chuàng)新速度、精深加工科技應(yīng)用能力以及綜合經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展?jié)摿ι舷鄬?duì)較弱，沒(méi)有真正成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，不能適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)面粉、大米加工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的要求。目前我國(guó)糧食精深加工向“安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、方便”和“專、新、特、精、深”方向發(fā)展，產(chǎn)品附加值不斷提高。在園區(qū)投資建設(shè)糧食精深加工項(xiàng)目將能獲得很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)依托泰州地區(qū)小麥和水稻的特色優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)由糧食糧食粗加工制品糧食精深加工制品（小麥面粉面制品、水稻大米米制品）的產(chǎn)業(yè)化糧食科研、精深加工企業(yè)，提升產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的整體效益，實(shí)現(xiàn)糧食就地轉(zhuǎn)化增值和糧食產(chǎn)品的全利用，形成面粉、大米、高檔面制品、米制品、米面精深加工產(chǎn)品和營(yíng)養(yǎng)休閑食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈，輻射長(zhǎng)三角城市群9000萬(wàn)以上人口，近期年生產(chǎn)銷售額10億元，中期年生產(chǎn)銷售額達(dá)20億元，成熟后年生產(chǎn)銷售額達(dá)40億元。（三）項(xiàng)目投資概算及效益評(píng)估項(xiàng)目總投資4億元人民幣，其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12000萬(wàn)元人民幣，配套設(shè)施8000萬(wàn)元人民幣，流動(dòng)資金20000萬(wàn)元人民幣。建設(shè)期為2年，預(yù)計(jì)投資年回報(bào)率15-20%，回收期5年左右。項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)(一)資源十分豐富泰州地處北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，光照充足，雨量充沛，四季分明，適合稻麥等糧食作物的生長(zhǎng)。泰州糧食資源非常豐富，盛產(chǎn)水稻、小麥、油料等多種農(nóng)作物，是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，全國(guó)聞名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。常年糧食種植面積650多萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量400多萬(wàn)噸，夏糧及小麥單產(chǎn)連續(xù)多年全省第一，水稻單產(chǎn)全省第一。附近的揚(yáng)州、鹽城等地也有豐富的優(yōu)質(zhì)糧食資源，為糧食深加工提供了優(yōu)勢(shì)原料。此外，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸扶持力度的加大，蘇北、山東、河南等盛產(chǎn)糧食的地區(qū)也提供的充裕的糧食資源。（二）交通優(yōu)勢(shì)突出園區(qū)交通優(yōu)勢(shì)明顯，物流通暢，公路、鐵路、水路與航空運(yùn)輸十分便捷，為發(fā)展項(xiàng)目提供了得天獨(dú)厚的條件。1、公路：寧靖鹽高速、京滬高速和溧海高速公路環(huán)繞園區(qū)四周，從園區(qū)至上海、蘇州和南京等大中城市只有1-2個(gè)小時(shí)車程。 2、鐵路：泰州火車站座落區(qū)內(nèi)，距核心區(qū)僅1.2公里。鐵路線與全國(guó)干線鐵路接軌，擁有北京-哈爾濱、青島、深圳、成都、蘭州、漢口等六條黃金始發(fā)線。3、水運(yùn)：國(guó)家三級(jí)航道泰東河和四級(jí)航道新通揚(yáng)運(yùn)河穿區(qū)而過(guò)，直達(dá)國(guó)家一類開(kāi)放港口-泰州港。泰州港到達(dá)的國(guó)內(nèi)航線西至重慶，北至大連，南至?？?。國(guó)際定期班輪直達(dá)世界104個(gè)國(guó)家和地區(qū)。園區(qū)距泰州港約25分鐘車程，并有高等級(jí)公路相連。穿園區(qū)而過(guò)的國(guó)家三級(jí)航道泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河與長(zhǎng)江直接相連，距離只有20多公里。園區(qū)在泰東河岸邊修建了日吞吐量2萬(wàn)噸的碼頭區(qū)。4、航空：距即將通航的蘇中機(jī)場(chǎng)僅20分鐘車程，而且在2小時(shí)車程范圍內(nèi)還有上海虹橋、南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)。（三）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯泰州地處江蘇省的幾何中心位置，園區(qū)地處泰州市的幾何中心位置，同時(shí)又地處長(zhǎng)三角巨大消費(fèi)區(qū)和蘇北全國(guó)最大糧食生產(chǎn)基地的結(jié)合部，具有較明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。以園區(qū)為中心，“一小時(shí)商圈”包括蘇州、無(wú)錫、常州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等7個(gè)中等城市；“兩小時(shí)商圈”包括上海、南京等2個(gè)省會(huì)城市。“三小時(shí)商圈”就涵蓋了整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)，輻射人口達(dá)9000萬(wàn)之多。與其他地區(qū)相比，在園區(qū)建設(shè)糧食精深加工項(xiàng)目，生產(chǎn)銷售成本明顯降低。據(jù)初步測(cè)算，與宿遷相比，產(chǎn)品從我區(qū)運(yùn)往上海僅運(yùn)輸成本就降低15% 。 (四)配套服務(wù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、電視等基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，綜合生產(chǎn)要素成本與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比低30%以上。園區(qū)設(shè)有便民服務(wù)中心服務(wù)窗口,為項(xiàng)目方在投資及以后運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及招商、外經(jīng)、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、消防、勞動(dòng)、建設(shè)等相關(guān)部門的工作，實(shí)行 “一站式服務(wù)”。園區(qū)所屬地級(jí)泰州市擁有500多萬(wàn)人口，勞動(dòng)力資源十分豐富，每年將近10萬(wàn)人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人員相對(duì)穩(wěn)定，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低。由泰州市糧食局投資1億多元、占地近200畝、庫(kù)存6萬(wàn)噸、日加工300噸大米的糧食儲(chǔ)備庫(kù)正在抓緊施工之中，項(xiàng)目建成后對(duì)發(fā)展糧食精深加工業(yè)具有較好的輔助作用。隨著對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷重視和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，國(guó)家、省、市對(duì)具有相當(dāng)規(guī)模、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)扶持力度越來(lái)越大，特別是注重扶持國(guó)有糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，以提高國(guó)有資本的帶動(dòng)力和滲透力，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力。園區(qū)為江蘇省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)掛鉤聯(lián)系示范區(qū)，國(guó)家、省以及泰州市每年都會(huì)根據(jù)園區(qū)的項(xiàng)目給予資金扶持。園區(qū)為一級(jí)財(cái)政管理體制，具有較靈活的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，每年都會(huì)發(fā)揮財(cái)政職能作用，對(duì)加大糧食精深加工科技研發(fā)投入、大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、加快科技成果轉(zhuǎn)化