機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革政策與操作.doc

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革政策與操作一、機(jī)關(guān)此次公務(wù)員工資制度改革政策及操作方面的問(wèn)題主要政策依據(jù)是：國(guó)發(fā)200622號(hào)、湘人發(fā)2006134號(hào)、湘人發(fā)2006137號(hào)和湘人發(fā)2006147號(hào)。一、改革的基本內(nèi)容此次公務(wù)員工資制度改革，基本內(nèi)容有5項(xiàng)，即改革公務(wù)員職級(jí)工資制、完善機(jī)關(guān)工人技術(shù)等級(jí)（崗位）工資制、完善津貼補(bǔ)貼制度、健全工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制和實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金。（一）改革公務(wù)員職級(jí)工資制主要包括6個(gè)方面：一是簡(jiǎn)化基本工資結(jié)構(gòu)。二是增設(shè)級(jí)別和調(diào)整職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系。改革前級(jí)別數(shù)15個(gè)，改革后增加到27個(gè)；三是合理設(shè)計(jì)工資標(biāo)準(zhǔn)。四是完善正常增資辦法。提拔職務(wù)可相應(yīng)增加職務(wù)工資和級(jí)別工資；年度考核合格者，2年可晉升一個(gè)級(jí)別工資檔次，5年可晉升一個(gè)級(jí)別；工資調(diào)標(biāo)也會(huì)有一個(gè)正常增長(zhǎng)機(jī)制。五是實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。任職時(shí)間和級(jí)別達(dá)到規(guī)定條件的廳局級(jí)副職及以下人員，經(jīng)考核合格，可分別享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資等待遇。六是對(duì)縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行工資政策傾斜，對(duì)任現(xiàn)職每滿五年并經(jīng)考核合格的高定一級(jí)。其中，第五項(xiàng)和第六項(xiàng)內(nèi)容國(guó)家正在擬定，將另行出臺(tái)。（二）完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)（崗位）工資制主要包括2個(gè)方面：一是調(diào)整機(jī)關(guān)工人基本工資結(jié)構(gòu)。二是維持原來(lái)的基本工資正常晉升辦法。機(jī)關(guān)工人年度考核合格及以上的，一般每?jī)赡昕稍趯?duì)應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。（三）完善津貼補(bǔ)貼制度主要包括3個(gè)方面：一是實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。二是完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。具體來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，國(guó)家這次增加了200多個(gè)縣市區(qū)，將類別由現(xiàn)行4類調(diào)整為6類，并適當(dāng)提高了原有類別的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善崗位津貼制度即特殊崗位津貼補(bǔ)貼制度。國(guó)家在清理現(xiàn)有各項(xiàng)崗位津貼的基礎(chǔ)上，對(duì)崗位津貼進(jìn)行規(guī)范，具體方案另行制定。（四）健全工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制（五）實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金對(duì)年度考核稱職（合格）及以上的工作人員，發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。二、基本工資套改辦法在這里，我將分別介紹公務(wù)員工資套改辦法、機(jī)關(guān)工人套改辦法、新參加工作人員待遇確定辦法。需要說(shuō)明的是，基本工資套改，均以工作人員2006年6月30日的基本人事信息為準(zhǔn)，2006年7月1日后基本人事信息變動(dòng)引起的工資異動(dòng)，應(yīng)作為工資制度正常運(yùn)行來(lái)處理。（一）公務(wù)員工資套改辦法公務(wù)員工資套改，包括確定其職務(wù)工資和級(jí)別工資。1、職務(wù)工資確定辦法公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。對(duì)于由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，除考核不合格的外，可按原任職務(wù)套改。2、級(jí)別工資確定辦法 公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次，按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。 任職年限，是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，可合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。 套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限。其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外年度考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定折算出的工齡不計(jì)算為套改年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間， 套改年限和任職年限的計(jì)算截止到2006年6月30日。 公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別，如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，可先按原任低一職務(wù)套改，在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)例1；如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額，可先按原任低一職務(wù)套改，再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)例2。按原任低一職務(wù)套改時(shí)，現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。 例1：某縣處級(jí)副職公務(wù)員，套改年限為19年，現(xiàn)任職務(wù)的任職年限為3年，原任低一職務(wù)即鄉(xiāng)科正職的任職年限為12年，按縣處級(jí)副職套改的級(jí)別（20級(jí)）等于按鄉(xiāng)科級(jí)正職套改的級(jí)別（20級(jí)），則該公務(wù)員工資可套為19級(jí)，級(jí)別工資從20級(jí)3檔就近就高套入19級(jí)2檔。若該公務(wù)員鄉(xiāng)科級(jí)正職的任職年限為16年，按縣處級(jí)副職套改的級(jí)別（20級(jí)）低于按鄉(xiāng)科級(jí)正職套改的級(jí)別（19級(jí)3檔），則該公務(wù)員工資可套為18級(jí)，級(jí)別工資從19級(jí)3檔就近就高套入18級(jí)2檔。 例2：某鄉(xiāng)科級(jí)正職公務(wù)員，套改年限為24年，現(xiàn)任職務(wù)的任職年限為4年，原任低一職務(wù)即鄉(xiāng)科級(jí)副職的任職年限為18年，按鄉(xiāng)科級(jí)正職套改的級(jí)別（20級(jí)）高于按鄉(xiāng)科級(jí)副職套改的級(jí)別（21級(jí)），但級(jí)別工資額（20級(jí)4檔686元）低于按鄉(xiāng)科級(jí)副職套改的級(jí)別工資額（21級(jí)6檔709元），則該公務(wù)員工資可套為20級(jí)，級(jí)別工資從21級(jí)6檔709元就近就高套入20級(jí)5檔731元。 公務(wù)員所任職務(wù)低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇到對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的，可執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇例4。公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正級(jí)的級(jí) 別和級(jí)別工資額的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額例4； 套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的，可按相同學(xué)歷歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額的，可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)例5。 例3：某辦事員，大學(xué)本科學(xué)歷，套改年限為7年（直接按辦事員套改的級(jí)別工資為27級(jí)3檔342元），所任職務(wù)低于大學(xué)本科學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇以應(yīng)職務(wù)層次（科員），則其可執(zhí)行大學(xué)本科學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇：職務(wù)工資為科員380元，級(jí)別工資為25級(jí)2檔380元。 例4：某科員，大學(xué)本科學(xué)歷，套改年限為6年，對(duì)表套改的級(jí)別和級(jí)別工資額（26級(jí)2檔347元）低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額（25級(jí)2檔380元），則其級(jí)別可套為25級(jí)，級(jí)別工資額執(zhí)行25級(jí)2檔380元。 例5：某副主任科員，系獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生，套改年限為9年，任職年限2年，對(duì)表套改的級(jí)別（24級(jí)）高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別（25級(jí)），但級(jí)別工資額（24級(jí)1檔386元）低于定級(jí)的級(jí)別工資額（25級(jí)3檔408元），可按25級(jí)3檔408元就近就高套入套改級(jí)別（24級(jí)）對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)24級(jí)2檔416元。 （二）機(jī)關(guān)工人工資套改辦法 1、技術(shù)工人工資套改辦法。 技術(shù)工人工資套改，包括確定其技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資。技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(píng)（聘任）的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。 崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）、任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限和套改年限確定。 須扣除1993年以來(lái)除學(xué)徒期、熟練期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。 不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間的計(jì)算辦法與公務(wù)員相同。 2、普通工人工資套改辦法 普通工人工資套改，就是確定其崗位工資。 普通工人的崗位工資檔次，按套改年限確定。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。 （三）新參加工作人員待遇確定辦法新參加工作人員待遇確定，包括確定公務(wù)員的試用期、工人的學(xué)徒期、熟練期待遇和試用期、學(xué)徒期、熟練期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)待遇。 1、試用期錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家級(jí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，仍實(shí)行一年的試用期，試用期工資可直接按試用期滿后定級(jí)工資確定。 2、學(xué)徒期、熟練期 新參加工作的工人，仍實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期和熟練期的期限參照新參加工作各類學(xué)校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)期（試用期）期限執(zhí)行。執(zhí)行一年時(shí)間。學(xué)徒期、熟練期工資待遇按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：見(jiàn)對(duì)照表13頁(yè)。 3、試用期滿后工資 新錄用公務(wù)員試用期滿合格后，按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。 直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員，職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)對(duì)照表13頁(yè)。 其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后，按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。 錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，試用期滿后格后級(jí)別工資可適當(dāng)高定。 三、工資制度正常運(yùn)行辦法 （一）公務(wù)員職級(jí)工資制的正常運(yùn)行辦法 1、晉升職務(wù)增加工資 2、按年度考核結(jié)果正常晉升級(jí)別增加工資 從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限，從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí)，如晉升一個(gè)級(jí)別，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算；如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。 公務(wù)員按套改辦法確定級(jí)別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表現(xiàn)規(guī)定年限的，可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的，須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限；晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的，須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員，先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法，在此基礎(chǔ)上再予以高定，但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。 公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后，年度考核累計(jì)五年稱職及以上，不再晉升級(jí)別，在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。 3、按年度考核結(jié)果正常晉升級(jí)別工資檔次 從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱職及以上的，從次年1月1日起在所在任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。 4、其他 公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí)，如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算；如增資額不超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算，晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí)，應(yīng)逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。公務(wù)員晉升級(jí)別和按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的，先晉升級(jí)別，再晉升級(jí)別工資檔次。 5、 調(diào)標(biāo)增加工資操作比較簡(jiǎn)單，在此不作專門介紹。 （二）機(jī)關(guān)工人工資制度正常運(yùn)行辦法機(jī)關(guān)工人正常增加工資的渠道主要有3條：晉升技術(shù)等級(jí)增加工資、按年度考核結(jié)果晉升崗位工資檔資增加工資和調(diào)標(biāo)增加工資。其中調(diào)標(biāo)增加工資在此不作專門介紹。 四、有關(guān)政策性問(wèn)題 實(shí)際操作中，還有12個(gè)政策性問(wèn)題大家應(yīng)該掌握。 1、關(guān)于公務(wù)員工資制度改革實(shí)施范圍和時(shí)間問(wèn)題 這次公務(wù)員工資制度改革的實(shí)施范圍為，按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊(cè)正式的工作人員。 2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)和達(dá)到離退休年齡（經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外）的人員，從2006年7月1日起增加離退休費(fèi)，不參加此次工資套改。 2、關(guān)于調(diào)動(dòng)人員工資確定問(wèn)題公務(wù)員工資關(guān)系尚未轉(zhuǎn)到所在工作單位的，須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)到現(xiàn)工作單位后，再參加工資制度改革。 2006年7月1日以后調(diào)入的工作人員，按照明確的職務(wù)（工人技術(shù)等級(jí)），比照機(jī)關(guān)同等條件人員的工資水平確定工資。3、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資確定問(wèn)題 2006年6月30日前轉(zhuǎn)業(yè)到地方的人員，按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資，職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。其任職年限可將軍隊(duì)原任職務(wù)年限與地方現(xiàn)任職務(wù)年限合并計(jì)算。 1993年以后轉(zhuǎn)業(yè)到地方的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原工資高出地方同等條件人員的部分不予保留，但對(duì)其中套改后出現(xiàn)負(fù)增資的，其差額部分暫予保留。 2006年7月1日分配到地方的人員，暫按地方同等條件人員確定工資。待國(guó)家出臺(tái)新的政策時(shí)，再按新的政策執(zhí)行。 4、獎(jiǎng)勵(lì)工資處理問(wèn)題被授予省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)，且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽(yù)的，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次。其中原高定了1檔的，可高定1個(gè)級(jí)別（崗位）工資檔次；原高定了2檔及以上的，可高定2個(gè)級(jí)別（崗位）工資檔次。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的不得重復(fù)高定。 由國(guó)家人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時(shí)，原高定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，高定1個(gè)檔次；原高定兩個(gè)職務(wù)工資檔次及以上的高定2個(gè)檔次。對(duì)年度考核為稱職（合格）及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn)。獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職（不合格）的人員，不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。 5、受處分、處罰人員工資套改問(wèn)題 1993年工資制度改革以來(lái)，曾受過(guò)降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員，在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定1個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)，如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別，在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定1個(gè)級(jí)別工資檔次；受過(guò)開(kāi)除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人，在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低3個(gè)工資檔次，崗位工資在4檔以下的，執(zhí)行最低工資檔次；受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的，根據(jù)行政、刑事處罰的輕重，在套改的基礎(chǔ)上低定1-2個(gè)級(jí)別工資（崗位工資）檔次，具體按工作人員管理權(quán)限確定。 2006年3月30日前判緩刑現(xiàn)拿生活費(fèi)的人員這次不參加工資套改，也不提高生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理。 6、浮動(dòng)轉(zhuǎn)固定問(wèn)題這次收入分配制度改革后，國(guó)家和省規(guī)定的浮動(dòng)及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。 已經(jīng)按國(guó)發(fā)198368號(hào)（分配到西藏、青海高原地區(qū)的畢業(yè)生）、國(guó)發(fā)198374號(hào)（農(nóng)林科技第一線科技人員）、國(guó)辦發(fā)198340號(hào)（明確水利享受農(nóng)林待遇）、國(guó)發(fā)198477號(hào)（分配到三線的畢業(yè)生和已在三線的科技工作人員）、勞人薪198541號(hào)（麻風(fēng)病防治工作人員）、勞人薪1986100號(hào)（明確精神病、傳染病防治工作人員享受麻風(fēng)病工作人員待遇）、勞人薪1986105號(hào)（氣象）、人薪函19927號(hào)（野外）等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，這次工資套改時(shí)，原固定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，高定1個(gè)檔次；原固定兩個(gè)職務(wù)工資檔次及以上的，高定2個(gè)檔次。 縣市區(qū)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員，原按規(guī)定執(zhí)行了縣以下基層單位農(nóng)、林、水科技人員浮動(dòng)工資并已轉(zhuǎn)為固定晉升工資檔次的，這次套改時(shí)，也按上述辦法高定工資，但工資套改后此類人員不再執(zhí)行浮動(dòng)工資政策。 7、尚未轉(zhuǎn)正定級(jí)人員待遇及其他問(wèn)題 2006年7月1日尚未轉(zhuǎn)正仍實(shí)行試用期、學(xué)徒期、熟練期的人員，從2006年7月1日起，執(zhí)行本文規(guī)定的試用期、學(xué)徒期、熟練期工資待遇。 專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員，在其工資辦法出臺(tái)前，暫按本實(shí)施辦法執(zhí)行。 機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革后，相應(yīng)調(diào)整部分黨外人士生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由國(guó)家另行制定。 8、關(guān)于工資套改后考核為基本稱職（基本合格）的年度是否計(jì)算為正常晉升工資的考核年限問(wèn)題這次工資收入分配制度改革后，公務(wù)員考核為基本稱職的年度，不能計(jì)算為正常晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；事業(yè)單位工作人員考核為基本合格的年度，不能正常增加薪級(jí)工資。工作人員考核不計(jì)等次的年度，除因公（工）傷治療、女職工產(chǎn)假的外，也按上述辦法處理。 9、關(guān)于工資套改表空格欄目的處理問(wèn)題湘人發(fā)2006134號(hào)文件各工資套改表中，職務(wù)（崗位、技術(shù)等級(jí)）、任職（在崗）年限和套改年限對(duì)應(yīng)為空格欄目的，分別執(zhí)行表中各職務(wù)（崗位、技術(shù)等級(jí)）不同任職（在崗）年限段對(duì)應(yīng)的起點(diǎn)和最高級(jí)別工資檔次。 10、關(guān)于志愿兵、義務(wù)兵退役后的工資待遇確定問(wèn)題2006年7月1日后退出現(xiàn)役安排在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的志愿兵、義務(wù)兵，按本單位同等資格條件人員考核確定工人技術(shù)等級(jí)，執(zhí)行相應(yīng)工資待遇。 11、關(guān)于參照管理單位人員的工資套改問(wèn)題列入?yún)⒄展芾矸秶鷥?nèi)的單位，其參照管理人員按職級(jí)工資制套改，工勤人員按機(jī)關(guān)工人制度套改。根據(jù)國(guó)人部發(fā)200685號(hào)、組通字200633號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，縣以上黨校、行政學(xué)院內(nèi)部從事黨務(wù)和行政管理工作的人員實(shí)行參照管理，執(zhí)行公務(wù)員職級(jí)工資制，其他人員執(zhí)行事業(yè)單位工資制度。 實(shí)施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法的人員，根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù)，比照同等條例人員套改級(jí)別工資。 12、關(guān)于機(jī)構(gòu)改革提前離崗人員工資套改問(wèn)題在機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，根據(jù)湘發(fā)200010號(hào)文件精神，各級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)組織批準(zhǔn)提前離崗但目前尚未辦理退休手續(xù)的人員，可按職級(jí)工資制套改，其任職年限和套改年限均計(jì)算至2006年6月30日。 13、關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員提前晉升的工資級(jí)別處理問(wèn)題這次工資收入分配制度改革后，實(shí)行職級(jí)工資制人員原年度考核三年優(yōu)秀提前晉升級(jí)別工資的政策不再執(zhí)行。原已提前的級(jí)別工資，這次套改不與新的工資制度掛鉤，但如在工資套改時(shí)出現(xiàn)負(fù)增資的，其差額部分暫予保留。 14、關(guān)于停止執(zhí)行的工資政策按州政辦發(fā)20012號(hào)文件規(guī)定，連續(xù)三年考核為優(yōu)秀者，除按正常晉級(jí)或晉升工資檔以外，再往上獎(jiǎng)勵(lì)一檔職務(wù)（崗位、等級(jí)）工資和按州政辦發(fā)20055號(hào)文件規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)育服務(wù)站所工作的技術(shù)人員，在本人現(xiàn)職務(wù)工資的基礎(chǔ)上，浮動(dòng)一檔職務(wù)工資作為崗位津貼；其第一次浮動(dòng)滿8年的，到期予以固定；固定后仍繼續(xù)在上述崗位工作的，可再向上浮動(dòng)一檔職務(wù)工資，其第二次浮動(dòng)滿五年的，可再予以固定，并可繼續(xù)上浮一檔職務(wù)工資的規(guī)定從2006年7月1日起停止執(zhí)行。 二 、 事業(yè)單位 一、崗位績(jī)效工資制度的實(shí)施 這次事業(yè)單位工作人員的工資結(jié)構(gòu)由現(xiàn)在的兩結(jié)構(gòu)變成了因結(jié)構(gòu)，即由現(xiàn)在的固定部分和活的部分變成崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。 一、崗位工資的實(shí)施 根據(jù)國(guó)辦發(fā)200235號(hào)文件精神，事業(yè)單位這次設(shè)置了專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位位三大類。在現(xiàn)行各職務(wù)序列基礎(chǔ)上，分別對(duì)三類崗位設(shè)置了不同的崗位等級(jí)，對(duì)同一層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位還進(jìn)行了細(xì)分。其中，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置了13級(jí)，管理崗位設(shè)置了10級(jí)，工勤技能崗位中的技術(shù)工崗位設(shè)置了5級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。與之相配套，這次事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中相應(yīng)設(shè)立了崗位工資，并強(qiáng)調(diào)要實(shí)行聘用后才能兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求，是基本工資的主體部分，崗位工資實(shí)行一崗一薪，崗變薪變。考慮到工資套改與正常運(yùn)行相互銜接需要一個(gè)過(guò)程，決定分兩步走，先進(jìn)行工資套改，下一步再考慮正常運(yùn)行。 1、專業(yè)技術(shù)人員崗位工資的確定 國(guó)家改革方案規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，確定相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。 2、管理人員崗位工資的確定 這次管理人員的崗位把正、副處級(jí)和正、副科級(jí)分開(kāi)進(jìn)行設(shè)置，崗位由現(xiàn)在的6級(jí)變成了10級(jí)。管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位（任命的職務(wù)）確定相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在廳局級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在廳局級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行四級(jí)職同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級(jí)職崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。 3、工人崗位工資的確定 工人按本人現(xiàn)聘用的崗位（技術(shù)等級(jí)或職務(wù)）確定相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)工人的現(xiàn)行技術(shù)等級(jí)分高、中、初三級(jí)，技術(shù)職務(wù)分技師、高級(jí)技師兩級(jí)，而崗位設(shè)置時(shí)則稱技術(shù)工1-5級(jí)，其與崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)辦法是：聘用在高級(jí)技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在初級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。 （二）薪級(jí)工資的實(shí)施 薪級(jí)工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷，實(shí)行一級(jí)一薪，定期升級(jí)。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的需要，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置了65個(gè)薪級(jí)，對(duì)工人設(shè)置了40個(gè)薪級(jí)，對(duì)不同崗位規(guī)定了不同的起點(diǎn)薪級(jí)。各專業(yè)技術(shù)崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為：一級(jí)崗位39級(jí)，二至四級(jí)崗位25級(jí)，五至七級(jí)崗位16級(jí)，八至十級(jí)崗位9級(jí)，十一至十二級(jí)崗位5級(jí)，十三級(jí)崗位1級(jí)。各管理崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為：一級(jí)崗位46級(jí)，二級(jí)崗位39級(jí)，三級(jí)崗位31級(jí)，四級(jí)崗位26級(jí)，五級(jí)崗位21級(jí)，六級(jí)崗位17級(jí)，七級(jí)崗位12級(jí)，八級(jí)崗位8級(jí)，九級(jí)崗位4級(jí)，十級(jí)崗位1級(jí)。各技術(shù)工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為：一級(jí)崗位26級(jí)，二級(jí)崗位20級(jí)，三級(jí)崗位14級(jí)，四級(jí)崗位8級(jí)，五級(jí)崗位2級(jí)。普通工崗位起點(diǎn)薪級(jí)為1級(jí)。 1、薪級(jí)工資的確定 工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改確定相應(yīng)的薪級(jí)工資。套改年限和任職年限的計(jì)算截至2006年6月30日?？紤]到新舊工資制度的銜接，2005年參加工人技術(shù)等級(jí)考試，今年晉升 技術(shù)等級(jí)的工人，其兌現(xiàn)工資的時(shí)間統(tǒng)一為2006年6月。下面具體講一下薪級(jí)工資套改的三要素。 （1）套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限。其中須扣除1993年以來(lái)除見(jiàn)習(xí)期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限，是指從工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間年度累加計(jì)算至2006年年限（只適用這次收入分配制度改革） （2）任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位（職務(wù)）當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限（只適用于這次收入分配制度改革）。 事業(yè)單位工作人員在工資套改時(shí)，受聘到十級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到九級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到技術(shù)工五級(jí)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算。 （3）所聘崗位，是指單位按人事管理權(quán)限根據(jù)工作需要和職務(wù)序列及崗位類別對(duì)工作人員進(jìn)行聘用的崗位。 2、薪級(jí)工資套改中有關(guān)問(wèn)題處理 （ 1）工和人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資，如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資，可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。 （2）工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位和在相同等級(jí)崗位的，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。 （3）工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。 （三）績(jī)效工資的實(shí)施 績(jī)效工資是改革后事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是收入中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資，有利于進(jìn)一步加大事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的力度，增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。 這次事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，在基本工資之外，設(shè)立績(jī)效工資，是對(duì)基本工資的必要和有益的補(bǔ)充。 事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資后，取消現(xiàn)年終一次性獎(jiǎng)金，將上年度12月份基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績(jī)效工資。由于事業(yè)單位新的分類辦法和公務(wù)員的地區(qū)附加津貼制度還沒(méi)有出臺(tái)，所以目標(biāo)只能按現(xiàn)行分類對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的績(jī)效工資總量核定辦法。全額事業(yè)的績(jī)效工資為年終一次性獎(jiǎng)金；差額和自收自支的年終一次性獎(jiǎng)金加上活工資高出的10%和15%部分。 （四）津貼補(bǔ)貼的實(shí)施事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。列入國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。這次，我州仍納入范圍，保留了二類區(qū)類別， （五）新聘用人員工資待遇 1、新參加工作的大學(xué)本科（含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生）及以下畢業(yè)生，實(shí)行一年見(jiàn)習(xí)期。 見(jiàn)習(xí)期執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，并按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)對(duì)照表13頁(yè)。 在我州工作的大中專及以上畢業(yè)生，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)，薪級(jí)工資可適當(dāng)高定。其中縣市區(qū)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高定2級(jí)；縣市區(qū)本級(jí)的可高定1級(jí)。 2、新參加工作的工人，實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期和熟練期期限參照各類院校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)期期限執(zhí)行。學(xué)徒期、熟練期工資待遇按相同學(xué)歷人員的見(jiàn)習(xí)期待遇執(zhí)行。見(jiàn)對(duì)照表13頁(yè)。 3、其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定。薪級(jí)工資比照同等條件人員確定，未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實(shí)際情況，確定其工資待遇。 （六）事業(yè)單位工資套改有關(guān)問(wèn)題的處理 1、在縣市區(qū)（不含本級(jí)）以下基層單位工作的農(nóng)、林、水等行業(yè)科技人員，已經(jīng)按國(guó)發(fā)198368號(hào)（關(guān)于分配到西藏、青海高原地區(qū)的畢業(yè)生的）、國(guó)發(fā)198374號(hào)（關(guān)于農(nóng)、林科技人員的）、國(guó)辦發(fā)198340號(hào)（關(guān)于明確水利科技人員享受農(nóng)林科技人員待遇的）、國(guó)發(fā)198477號(hào)（關(guān)于分配到三線的畢業(yè)生和已在三線的科技人員的）、勞人薪198541號(hào)（關(guān)于麻風(fēng)病區(qū)工作人員）、勞人薪1986100號(hào)、勞人薪1986105號(hào)（關(guān)于艱苦氣象臺(tái)站工作人員的）、人薪函19927號(hào)（關(guān)于野外工作人員的）等文件規(guī)定固定晉升了工資檔次的人員，可在套改的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級(jí)工資。其中，原固定晉升了1檔的，薪級(jí)工資可高定1級(jí)；原固定晉升了2檔及以上的，薪級(jí)工資可高定2級(jí)。 2、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改工資，如現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位（職務(wù)）套改，其任職年限要將軍隊(duì)原任職務(wù)年限與地方現(xiàn)聘崗位年限合并計(jì)算。1993年以后轉(zhuǎn)業(yè)到地方的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原工資高出地方同等條件人員的部分不予保留，但對(duì)其中套改后出現(xiàn)負(fù)增資的，其差額部分暫予保留。 3、到事業(yè)單位工作的退役運(yùn)動(dòng)員按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資，薪級(jí)工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和相同條件人員的工資水平確定。個(gè)別原有保留體育津貼的，待工資套改后再研究處理辦法。 4、這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位，工資套改，其原工資構(gòu)成中的津貼所占比例統(tǒng)一按30%計(jì)算；原津貼比例高出30%的部分，套改后納入績(jī)效工資總數(shù)，并暫按原來(lái)的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績(jī)效工資的分配辦法執(zhí)行。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，繼續(xù)發(fā)放的額度必須按國(guó)家規(guī)定的比例來(lái)核定，即差額撥款單位津貼比例為10%、自收自支事業(yè)單位津貼比例為15%。2006年7月1日以后離退休的人員，暫按上述辦法執(zhí)行。這些單位的增資水平按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+按實(shí)際工資構(gòu)成比例計(jì)算的津貼），工資收入需加上改革后納入績(jī)效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分。對(duì)部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分（8-15%），套改后暫按絕對(duì)額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。如特殊教育工作人員提高15%，長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作的文化館（站）工作人員提高5-10%，一線水利職工提高8%，農(nóng)業(yè)縣以下艱苦崗位工作人員提高8%，環(huán)保事業(yè)單位高空、高溫、水上、重污染現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提高10%，文物、圖書(shū)、檔案等有毒人害崗位工作人員及專職檔案管理人員提高10%。在一線專職從事血吸蟲(chóng)病防治的工作人員（不含血防辦）提高10%等。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）。 5、事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員可參加這次收入分配制度改革，比照本單位同等條件人員進(jìn)行工資套改，其套改年限可計(jì)算到2006年6月30日止，任職年限可按在崗聘用的時(shí)間計(jì)算。套改后的工資由單位予以記載。其未聘及緩簽期待遇仍按湘人發(fā)2001166號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 6、被授予省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)，且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽(yù)的，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級(jí)工資。其中，原高定了1檔的，薪級(jí)工資可高定1級(jí)；原高定了2檔及以上的，薪級(jí)工資可高定2級(jí)。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，不得重復(fù)高定薪級(jí)。 7、1993年工資制度改革以來(lái)，曾受過(guò)降職處分的，按所聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定1級(jí)；曾受過(guò)撤職處分的，按所聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定1級(jí)；曾受過(guò)撤職處分的，按所聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定2級(jí)；曾受過(guò)開(kāi)除留用察看處分的，按所聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定3級(jí)，如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。受行政、刑事處罰的人員（所涉及的具體對(duì)象請(qǐng)大家查閱湘人發(fā)1999142號(hào)文件所轉(zhuǎn)發(fā)的人事部人函1999177號(hào)文件），處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的，按所聘崗位套改崗位工資，薪級(jí)工資根據(jù)行政、刑事處罰的輕重，按照低1-2級(jí)確定，具體按工作人員管理權(quán)限確定。 2006年6月30日前判緩刑現(xiàn)拿生活費(fèi)的人員，這次不參加新工資套改，也不提高生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)立案審查和停職審查人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理。 8、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動(dòng)的人員，比照所聘崗位同等條件人員確定薪級(jí)工資。關(guān)于印發(fā)關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問(wèn)題的處理意見(jiàn)（試行）的通知（國(guó)人部發(fā)200463號(hào)）第二條第2款規(guī)定：由較高崗位（職務(wù)）聘到較低崗位（職務(wù)）的，對(duì)首次聘用時(shí)任原職務(wù)滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的人員，可以保留原國(guó)家規(guī)定的工資待遇。第二條第3款還規(guī)定：對(duì)首次聘用時(shí)由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務(wù) 滿5年、符合訂立聘用至退休合同條件的，可以保留原國(guó)家規(guī)定的工資待遇。關(guān)于完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及聘任工作的意見(jiàn)（湘職改20012號(hào)）規(guī)定，2000年12月31日前，已評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，以后被高職低聘的，其職務(wù)工資仍按原職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，適當(dāng)生活補(bǔ)貼等其他收入按新聘職務(wù)確定，離退休時(shí)可按本文生效以前評(píng)聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資計(jì)發(fā)離退休費(fèi)。根據(jù)上述規(guī)定，為了更具有操作性，我們明確了按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由較高崗位（職務(wù)）聘用（任）到較低崗位（職務(wù)），仍執(zhí)行較高崗位（職務(wù)）工資待遇的人員，或由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，仍執(zhí)行原聘崗位（職務(wù)）工資待遇的人員，這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位（職務(wù)）套改工資。其任職年限可將原任職年限與現(xiàn)聘（任）崗位（職務(wù)）年限合并計(jì)算。 例1：某事業(yè)單位工作人員，1996年2月受聘到科級(jí)正職崗位，2003年6月聘用在科級(jí)副職崗位上至今，2007年10月到齡退休。其任科級(jí)正職的年限為8年，又符合簽定聘用到退休合同的條件。按人部發(fā)200463號(hào)文件規(guī)定，該員至套改前仍執(zhí)行科級(jí)正職工資待遇。則該員在工資套改時(shí)，可按科級(jí)正職套改工資，任職年限可將原任科級(jí)正職與現(xiàn)聘科級(jí)副職崗位年限合并計(jì)算，即從1996年2月起計(jì)算任現(xiàn)職年限為11年。 例2：某事業(yè)單位工作人員，1998年11月受聘到科級(jí)副職崗位，2004年10月聘到工勤技能崗位至今，2008年3月到齡退休。其任科級(jí)副職的年限為7年，又符合簽定聘用到退休合同的條件。按國(guó)人部發(fā)200463號(hào)文件規(guī)定，該員到套改前仍執(zhí)行科級(jí)副職工資待遇。則該員在工資套改時(shí)，可按科級(jí)副職套改工資，任職年限可將原任科級(jí)副職與現(xiàn)聘工勤技能崗位年限合并計(jì)算，即從1998年11月起計(jì)算任現(xiàn)職年限為9年。 例3：某事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，1998年8月被評(píng)為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，2002年2月起聘用在助理專業(yè)技術(shù)崗位上，按照湘職改20012號(hào)文件規(guī)定，其職務(wù)工資仍按中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。則該員在工資套改時(shí)，可中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)套改工資，任職年限可將原任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)與現(xiàn)聘助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位年限合并計(jì)算，即從1998年8月起計(jì)算任現(xiàn)職年限為9年。 9、套改表空格欄對(duì)薪級(jí)的確定湘人發(fā)2006135號(hào)件的工資套改表中，職務(wù)（崗位、技術(shù)等級(jí)）、任職（在崗）年限和套改年限對(duì)應(yīng)為空格欄目的，分別執(zhí)行表中各職務(wù)（崗位、技術(shù)等級(jí)）不同任職（在崗）年限段對(duì)應(yīng)的起點(diǎn)和最高級(jí)別薪級(jí)。 例4：某事業(yè)單位管理人員，聘用在科級(jí)正職崗位，任職年限為2年，套改年限為6年，執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照事業(yè)單位管理人員薪級(jí)工資套改表，表格為空，應(yīng)執(zhí)行七級(jí)崗位3年以下年限段的起點(diǎn)薪級(jí)工資即12級(jí)233元。例5：某事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，任職年限為15年，套改年限為51年，現(xiàn)暫執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員薪級(jí)工資套改表，表格為空，應(yīng)執(zhí)行四級(jí)崗位13年以上年限段的最高薪級(jí)工資好50級(jí)1534元。 10、事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因工作特點(diǎn)確需兼任的，須按工作人員管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要符職崗位，并按主要任職崗位確定工資。 11、地質(zhì)、測(cè)結(jié)、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外水上作業(yè)人員以及飛行人員執(zhí)行國(guó)家單獨(dú)制定的工資標(biāo)準(zhǔn)。體育運(yùn)動(dòng)員仍執(zhí)行國(guó)家制定的體育津貼獎(jiǎng)金制度。 12、2006年7月1日以后退出現(xiàn)役安排在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的志愿兵、義務(wù)兵，按本單位同等資格條件人員考核確定技術(shù)等級(jí)后，執(zhí)行相應(yīng)的工資待遇。 13、按照人事部關(guān)于印發(fā)的通知（人專發(fā)199511號(hào)），由國(guó)家人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時(shí)，原高定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，高定1個(gè)薪級(jí)；原高定個(gè)職務(wù)茨檔次及以上的，高定2個(gè)薪級(jí)。 14、機(jī)關(guān)、事一單位技術(shù)工人人任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限，從取得機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)證書(shū)并執(zhí)行相應(yīng)技術(shù)等級(jí)（崗位）工資當(dāng)年起計(jì)算。 1993年工資制度改革時(shí)暫按工作年限套改相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資，經(jīng)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位首次工人技術(shù)等級(jí)崗位定級(jí)考核取得的技術(shù)等級(jí)與工資套改時(shí)技術(shù)等級(jí)相同的，現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)崗位定級(jí)考核取得的技術(shù)等級(jí)與工資套改時(shí)技術(shù)等級(jí)相同的，現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)年限從1993年10月起計(jì)算。 15、這次工資收入分配制度改革后，事業(yè)單位有突出貢獻(xiàn)人員提前（越級(jí)）晉升工資檔次的政策不再執(zhí)行。原已提前（越級(jí)）執(zhí)行的職務(wù)工資，這次套改不與新的工資制度掛鉤，但如在工資套改時(shí)出現(xiàn)負(fù)增資的，其差額部分暫予保留。 16、根據(jù)湘人薪199441號(hào)文件規(guī)定，原中小學(xué)校管理人員工資高定政策在這次套改時(shí)，這部分人員暫按干部管理權(quán)限明確的崗位和職務(wù)套改，待有新的套改辦法后再按新辦法套改。 17、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，從2006年7月1日起實(shí)施。 三、工資套改實(shí)例行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工資由職務(wù)工資、級(jí)別工資和津補(bǔ)貼三部分組成，其中職務(wù)工資、組長(zhǎng)別工資為基本工資。例1、，于1997年7月參加工作，2001年2月任副主任科員，現(xiàn)職務(wù)工資為副科七檔298元，級(jí)別工資十級(jí)231元，基礎(chǔ)工資230元，工齡為30元。1、 套改年限：2006-1977=29+1=30年3、任職年限：任現(xiàn)職年限：2006-2001=5+1=6年任低一級(jí)職務(wù)年限：2006-1977-4=26年4、職務(wù)工資的確定：縣科級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4105、級(jí)別工資：按照套改表套改為20級(jí)7檔（20-7）工資為821元。該同志的工資為：410+821例2：同志2004年1月任副縣長(zhǎng)職務(wù)，1980年9月參加工作，1980年6月本科畢業(yè)，1991年7月任局長(zhǎng)職務(wù)，基礎(chǔ)工資230，工齡27，級(jí)別工資340，職務(wù)工資4401、 套改年限2006-1980=26+1+4=312、1993年以來(lái)考核情況：均稱職3、任職年限：縣處級(jí)副職：2006-2004=2+1=3年低一職鄉(xiāng)科級(jí)正職：2006-1991=15+1=16年4、職務(wù)工資的確定：縣處級(jí)正職屬領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)640元5、級(jí)別工資的確定：先按縣處級(jí)付職套：套改表對(duì)照為18級(jí)6檔，工資額為923元按低一職務(wù)套改，鄉(xiāng)科級(jí)正職任職為16年對(duì)照表為19級(jí)8檔工資額為945元6、按低一職鄉(xiāng)科級(jí)正職套改19級(jí)8檔945高于按縣處級(jí)副職18級(jí)6的923，可就近就高到18級(jí)7檔（18-7）976元。該同志工資套改為：640+976例3：某某，于1986年6月參加工作，2001年12月任副局長(zhǎng)，2003年任局長(zhǎng)，2004年年度考核為基本合格，現(xiàn)基礎(chǔ)工資為230元，職務(wù)工資正科5檔345，職別工資為11級(jí)231工齡工資為21元。1、套改年限：2006-1986=20+1+3-1+23年2、93年以來(lái)考核情況：一年不合格，3、任職年限：鄉(xiāng)科級(jí)正職2006-2003=3+1-1=3年低一級(jí)套鄉(xiāng)科級(jí)副職2006-2001-5+1-1=5年4、職務(wù)工資的確定：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)510元。5、級(jí)別工資：按鄉(xiāng)科級(jí)正職套對(duì)照表套改為20-4 工資額為686元，按副鄉(xiāng)科級(jí)副職套為21-4 工資額為627元。該同志工資套為510+686例4：某機(jī)關(guān)技術(shù)工人，1986年11月參加工作，1995年6月升為中級(jí)工2006年升為高級(jí)工，現(xiàn)職務(wù)工資高級(jí)工5檔，411元，等級(jí)工資100元，津貼（獎(jiǎng)金）219元。1、套改年限：2006-1986