政務(wù)公開和政務(wù)辦事“標(biāo)準(zhǔn)化扶植年”運(yùn)動(dòng)規(guī)劃 .doc

政務(wù)公開和政務(wù)辦事“標(biāo)準(zhǔn)化扶植年”運(yùn)動(dòng)規(guī)劃 為全面晉升政務(wù)公開和政務(wù)辦事程度，推動(dòng)辦事型、效能型當(dāng)局扶植，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，訂定本。一、目標(biāo)要求依照增強(qiáng)當(dāng)局自身扶植、立異社會(huì)治理和優(yōu)化成長(zhǎng)情況的要求，扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化扶植年運(yùn)動(dòng)，著力從政務(wù)公開和政務(wù)辦事目錄、流程、載體和制度等入手，確立各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技巧標(biāo)準(zhǔn)，賡續(xù)進(jìn)步政務(wù)公開和政務(wù)辦事規(guī)范化程度，匆匆進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)辦事工作上臺(tái)階、出成效，進(jìn)一步晉升當(dāng)局工作透明度和行政效能，為優(yōu)化獅子崗政務(wù)情況、實(shí)現(xiàn)幸福獅子崗作出積極供獻(xiàn)。二、主要內(nèi)容和責(zé)任部門(一)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化1、樹立當(dāng)局信息公開根基標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)當(dāng)局電子政務(wù)辦公室(黨政辦)牽頭，訂定本級(jí)當(dāng)局信息公開條例實(shí)施法子，系統(tǒng)總結(jié)貫徹落實(shí)當(dāng)局信息公開條例工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密檢察、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等工作法度模范，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范當(dāng)局信息公開行為。2、樹立當(dāng)局信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)。梳理本級(jí)當(dāng)局信息公開事項(xiàng)，分級(jí)編制鄉(xiāng)級(jí)當(dāng)局信息公開基礎(chǔ)目錄，樹立內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰、易于檢索的目錄體系。鄉(xiāng)當(dāng)局電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)目錄編制工作。3、樹立當(dāng)局信息公開網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)當(dāng)局電子政務(wù)辦公室牽頭，依照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄的三統(tǒng)一模式，樹立本級(jí)當(dāng)局信息公開網(wǎng)站欄目和技巧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)劑優(yōu)化各地、各部門當(dāng)局信息公開網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站信息公開欄目，匆匆進(jìn)網(wǎng)站間的聯(lián)接與交融。4、樹立行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)法制部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，依據(jù)行政職權(quán)清理結(jié)果的審核和確認(rèn)，統(tǒng)一行政職權(quán)名稱，繪制基礎(chǔ)流程圖，訂定職權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)上解決，匆匆進(jìn)權(quán)力運(yùn)行歷程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開。5、樹立財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)財(cái)政部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，完善本級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開項(xiàng)目、公開形式、公開法度模范、公開時(shí)限、公開載體等方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范當(dāng)局財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算公開，完善出差、公務(wù)款待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出信息公開。6、樹立政務(wù)公開示范點(diǎn)扶植標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)當(dāng)局政務(wù)公開辦牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，訂定本級(jí)政務(wù)公開(做事公開)示范點(diǎn)扶植標(biāo)準(zhǔn)和治理法子，繼承開展示范點(diǎn)評(píng)估運(yùn)動(dòng)，并樹立動(dòng)態(tài)治理細(xì)化量化指標(biāo)。(二)政務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)化。由鄉(xiāng)辦事中心具體牽頭，相關(guān)部門協(xié)同共同。7、樹立辦事中心形象標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一辦事中心名稱、場(chǎng)所標(biāo)識(shí)，訂定大廳基礎(chǔ)功能結(jié)構(gòu)、標(biāo)牌、辦事設(shè)施擺放標(biāo)準(zhǔn)。通過辦事標(biāo)準(zhǔn)化視覺辨認(rèn)系統(tǒng)的導(dǎo)入，將辦事中心文化與運(yùn)行理念統(tǒng)一設(shè)計(jì)，應(yīng)用整體表達(dá)體系轉(zhuǎn)達(dá)給社會(huì)各界，使其對(duì)辦事中心產(chǎn)生一致的認(rèn)同感，以晉升辦事中心的整體形象。8、樹立政務(wù)辦事項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)統(tǒng)一行政審批項(xiàng)目(包括行政許可和非行政許可審批，下同)的名稱、解決主體、解決根據(jù)、基礎(chǔ)流程、收費(fèi)根據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等根基信息，訂定陳訴資料和示范文本標(biāo)準(zhǔn)。9、樹立辦事中心運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)相對(duì)統(tǒng)一進(jìn)駐部門，繪制企業(yè)設(shè)立、投資扶植等流程圖，實(shí)行一門受理、一站式審批、一條龍辦事、一個(gè)窗口收費(fèi)和并聯(lián)審批、窗口前后協(xié)同，推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)辦事中心之間上下聯(lián)動(dòng)。10、樹立窗口做事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?？隙總€(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)解決環(huán)節(jié)、步驟，科學(xué)設(shè)定整體解決時(shí)限和各環(huán)節(jié)解決時(shí)限。訂定審批行為(受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等)各類抉擇書(見告單)的內(nèi)容、款式以及送達(dá)方法標(biāo)準(zhǔn)。11、樹立窗口日常治理標(biāo)準(zhǔn)。梳理工作職責(zé)，樹立工作紀(jì)律及日常巡查、抽查、通報(bào)等大廳治理的內(nèi)容、流程標(biāo)準(zhǔn)。12、樹立親切辦事標(biāo)準(zhǔn)。推行公開許諾，依據(jù)每一項(xiàng)行政審批的特點(diǎn)提出詳細(xì)的辦事規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，得到”大眾承認(rèn)后向社會(huì)作出公開許諾。因地制宜樹立人性化配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，探索情景化辦事標(biāo)準(zhǔn)，訂定款待、咨詢、引導(dǎo)等親切辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估獎(jiǎng)懲制度，盡力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效的親切辦事。13、樹立政務(wù)辦事質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照省市政務(wù)辦事稽核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一稽核評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)口徑，樹立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。導(dǎo)入第三方滿意度測(cè)評(píng)體系，構(gòu)建辦事工具滿意度測(cè)評(píng)模型，對(duì)群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，改進(jìn)不夠，晉升辦事質(zhì)量。14、樹立政務(wù)辦事信息化標(biāo)準(zhǔn)。參照全省統(tǒng)一的政務(wù)辦事數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技巧標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)范，樹立行政審批協(xié)同辦公系統(tǒng)、招商辦事系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)互換平臺(tái)、根基數(shù)據(jù)庫等電子政務(wù)扶植和使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接口。三、措施步驟鄉(xiāng)政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)組織、和諧、推進(jìn)全鄉(xiāng)政務(wù)公開和政務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)化扶植年運(yùn)動(dòng)開展，相關(guān)部門協(xié)同共同，牽頭部門各司其責(zé)，抓好相應(yīng)工作的落實(shí)，相關(guān)部門積極共同并完本錢部門標(biāo)準(zhǔn)化扶植任務(wù)。(一)安排發(fā)動(dòng)階段(2012年3-4月)鄉(xiāng)政務(wù)公開辦訂定運(yùn)動(dòng)規(guī)劃，各地各有關(guān)部門出臺(tái)具體實(shí)施規(guī)劃。召開政務(wù)公開和政務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)化扶植動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，安排工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓吹貫徹標(biāo)準(zhǔn)，建立辦事標(biāo)準(zhǔn)化理念。(二)調(diào)研設(shè)計(jì)階段(2012年5月)依據(jù)政務(wù)公開和政務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)化扶植內(nèi)容，分項(xiàng)開展調(diào)研，摸清近況，對(duì)比辦事標(biāo)準(zhǔn)化扶植目標(biāo)，設(shè)計(jì)構(gòu)建科學(xué)合理、條理分明、滿足必要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表，列出標(biāo)準(zhǔn)訂定目錄。(三)訂定標(biāo)準(zhǔn)階段(2012年6-10月)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)訂定目錄，明確每項(xiàng)工作推進(jìn)措施、光陰進(jìn)度和責(zé)任分工。清理14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化扶植相關(guān)規(guī)章制度以及工作和監(jiān)督法度模范、崗位職責(zé)等，對(duì)不相符當(dāng)前實(shí)際操作的文件進(jìn)行改動(dòng)，破除反復(fù)或不適宜文件，把相符實(shí)際并運(yùn)行成熟的制度以標(biāo)準(zhǔn)的形式固定。對(duì)收集的標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)章等歸類編號(hào)，本著有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)的原則，編寫訂定辦事標(biāo)準(zhǔn)體系，經(jīng)審核通事后宣布。(四)實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收階段依照訂定一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)的原則，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范