上海市教委教研室領(lǐng)導(dǎo)班子

上海市教委教研室領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告（2009年5月28日）在上海市教衛(wèi)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上海市教委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第九檢查組的悉心指導(dǎo)下，從2009年3月開(kāi)始，上海市教委教研室（以下簡(jiǎn)稱“市教研室”）開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委和市教衛(wèi)黨委的要求，緊密結(jié)合市教研室工作實(shí)際，以黨員干部受教育為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展上水平為核心，以人民群眾得實(shí)惠為目的，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，提升水平；深化課改，減負(fù)增效”的實(shí)踐載體，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中以身作則，嚴(yán)格自我要求，以各區(qū)縣教研室、出版社、基層學(xué)校等多家單位和本單位群眾為對(duì)象，深入基層召開(kāi)座談會(huì)14次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷50份（回收40份），廣泛征求基層單位和服務(wù)對(duì)象、黨員和群眾、專家學(xué)者等的意見(jiàn)。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子及所有黨員同志，共召開(kāi)了15次專題學(xué)習(xí)交流會(huì)，每一班子成員都就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的心得體會(huì)作了交流發(fā)言。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子又分別舉行了解放思想專題討論會(huì)，敞開(kāi)思想討論了市教研室在科學(xué)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和破解瓶頸的基本思路。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了民主生活會(huì)，進(jìn)一步查找了工作和思想作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題；開(kāi)展相互談心活動(dòng)，進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。在此基礎(chǔ)上，形成“市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告”初稿，并通過(guò)將報(bào)告初稿掛在市教研室內(nèi)網(wǎng)上和召開(kāi)兩個(gè)座談會(huì)形式，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)分析檢查報(bào)告初稿的意見(jiàn)和建議。針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子再次集體討論、修改并最終形成了分析檢查報(bào)告評(píng)議稿。一、制約市教研室科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題分析改革開(kāi)放三十年來(lái)，市教研室在市教衛(wèi)黨委和市教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)高校、出版社、區(qū)縣教育部門和學(xué)校的大力支持和協(xié)助下，各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展和跨越式的發(fā)展。1998年以來(lái)，市教研室以上海市第二期課程教材改革（以下簡(jiǎn)稱“二期課改”）為抓手，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，取得了明顯成效：課程改革的機(jī)制體制建設(shè)逐步完善；受市課改委委托組織編制和完善二期課改的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材；組織二期課改的試驗(yàn)和推廣工作穩(wěn)步、有序、有效；協(xié)助二期課改市級(jí)培訓(xùn)工作及時(shí)到位；開(kāi)發(fā)和豐富了教學(xué)課件、視頻等課程資源；指導(dǎo)教師提高課程意識(shí)和教育教學(xué)能力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到，在已經(jīng)取得的發(fā)展成果面前，必須保持清醒的頭腦，居安思危，認(rèn)清當(dāng)前市教研室進(jìn)一步發(fā)展所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)：一是雖然二期課改中有不少創(chuàng)新，為國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，但是課程教學(xué)中的一些瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決，從文本課程到現(xiàn)實(shí)課程之間落差較大。二是雖然市教研室總體實(shí)力和水平仍處于各省市教研室的前列，但是優(yōu)勢(shì)在減弱，影響力在減小。三是市教研室在普教領(lǐng)域有一定的影響力，但是在成人教育、職業(yè)教育和特殊教育等領(lǐng)域還有很大的發(fā)展空間和生長(zhǎng)點(diǎn)。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)市教研室面臨的形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真的研究，對(duì)推進(jìn)二期課改過(guò)程中存在的問(wèn)題及市教研室科學(xué)發(fā)展中存在的問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展的要求從自身查找原因。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，制約市教研室科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是深化基礎(chǔ)教育課程教材改革的措施不夠有力：學(xué)校制訂的課程計(jì)劃不符合上海市二期課程方案要求的現(xiàn)象普遍存在。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校課程計(jì)劃編制的有效指導(dǎo)和檢查落實(shí)工作不夠有力；課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材之間存在不完全匹配的問(wèn)題；課程標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)容要求的描述方法及精度方面尚需改進(jìn)；課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教材編寫、考試評(píng)價(jià)及課堂教學(xué)的“依據(jù)”性指導(dǎo)作用不夠有效；從課程標(biāo)準(zhǔn)到教材、教學(xué)和考試評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中“失真”問(wèn)題突出；學(xué)科體系及教材中的某些內(nèi)容缺乏整體思考，如教學(xué)內(nèi)容的難度、梯度、排列順序、容量等方面，有不符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的地方。二是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的措施不夠有力：學(xué)校教育教學(xué)中作業(yè)練習(xí)和考試的針對(duì)性和有效性方面存在問(wèn)題，致使學(xué)生未能真正從過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)造成學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵問(wèn)題（如課程、作業(yè)、考試）未能采取足夠有效的措施：課程門類仍然偏多，課程內(nèi)容仍然偏多、偏難；對(duì)作業(yè)練習(xí)本身（開(kāi)放性作業(yè)、實(shí)踐表達(dá)性作業(yè)、團(tuán)隊(duì)合作性作業(yè)、選擇分層性作業(yè)等）的研究不夠深入；教材設(shè)計(jì)中教學(xué)內(nèi)容與相應(yīng)的練習(xí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在不匹配現(xiàn)象；對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)方式方法、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)批改等方面的研究和指導(dǎo)不夠有力；對(duì)考試評(píng)價(jià)的定位、試卷的解釋性與導(dǎo)向性方面的研究不夠深入，與相關(guān)考試部門的協(xié)調(diào)不夠有力，存在一些教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容與日常教學(xué)相脫節(jié)、一些日常教學(xué)與考試內(nèi)容及形式相脫節(jié)的問(wèn)題。三是提高教師課堂教學(xué)效益的措施不夠有力：當(dāng)前，一些教師在課堂教學(xué)中基本要求的把握不夠到位，尤其是高中學(xué)段拔高教學(xué)要求的現(xiàn)象普遍存在，有些學(xué)校甚至將高三的內(nèi)容提前下放到高一、高二年級(jí)完成，致使教學(xué)基本環(huán)節(jié)的流暢性、整體性和師生關(guān)系等方面的問(wèn)題比較突出，影響課堂教學(xué)的有效性。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)不同階段市教研室工作重點(diǎn)的把握不夠有力，未能及時(shí)引導(dǎo)教研員投入更多的時(shí)間、精力來(lái)研究和落實(shí)對(duì)學(xué)科教學(xué)基本要求的把握、表述、解讀和培訓(xùn)等。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)實(shí)證研究缺乏足夠的重視，對(duì)教學(xué)基本環(huán)節(jié)中的一些問(wèn)題感性認(rèn)識(shí)多，基于量化的實(shí)證研究較少，難以用比較科學(xué)的評(píng)價(jià)工具來(lái)引導(dǎo)教學(xué)，提高教學(xué)有效性。四是提高教研員素養(yǎng)的措施不夠有力：領(lǐng)軍人物的缺乏是制約市教研室進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。一方面，教研員的整體素質(zhì)尚有提升空間，在理論與實(shí)踐方面都有進(jìn)一步提升的要求；另一方面，在日常工作中，教研員輸出的多，輸入的少，缺乏“充電”和持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)教研員本身必備素養(yǎng)及成長(zhǎng)規(guī)律的研究不夠深入，缺乏系統(tǒng)、有效的促進(jìn)教研員素養(yǎng)持續(xù)提升的制度和機(jī)制；對(duì)教研員布置工作任務(wù)多，有意識(shí)地引導(dǎo)和指導(dǎo)教研員在崗位實(shí)踐中提高、成長(zhǎng)比較少。五是加強(qiáng)市教研室自身管理措施不夠有力：市教研室目前的管理制度還不夠系統(tǒng)、配套，不能保障每項(xiàng)工作都有章可循；有些規(guī)章制度的科學(xué)性還有待提升，如工作績(jī)效考評(píng)制度，還需要探索和完善考評(píng)機(jī)制的內(nèi)容、要求和方式等；有些制度的執(zhí)行力度還不夠，缺乏充分的公平、公正、公開(kāi)，有時(shí)過(guò)于強(qiáng)調(diào)管理的人性化而失去了規(guī)則應(yīng)有的約束性。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子在管理的規(guī)范科學(xué)方面采取的措施不夠有力，還不能很好地通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)成人教育、職業(yè)教育和特殊教育的重視程度和投入的精力不夠有力。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的建設(shè)不夠有力：市教研室新的領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛成立，還處于磨合過(guò)程中，工作中的協(xié)調(diào)性需要進(jìn)一步提高。需要進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制原則，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)親民的工作氛圍，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)合力。黨的作風(fēng)建設(shè)還不夠有力，黨員在發(fā)揮先鋒模范作用、將全心全意為人民服務(wù)的思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)方面還有發(fā)展空間。黨的思想建設(shè)還不夠有力，需要進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)并落實(shí)到實(shí)際工作中。二、對(duì)突出問(wèn)題的原因分析制約市教研室科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，有些是因?yàn)橐恍┛陀^原因造成的，而更重要原因是市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠準(zhǔn)確、不夠全面、不夠深刻，主要表現(xiàn)在以下“三個(gè)不夠”：一是對(duì)深化基礎(chǔ)教育課程教材改革的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠：素質(zhì)教育的內(nèi)涵在不斷豐富和發(fā)展，而課程改革作為落實(shí)素質(zhì)教育的重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還不能與素質(zhì)教育的內(nèi)涵發(fā)展同步推進(jìn)。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子在課程改革中未能很好地與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展和課程改革協(xié)調(diào)方面的研究和準(zhǔn)備還不夠充分。課程改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，課程改革的各個(gè)環(huán)節(jié)（如課程文本的建設(shè)、課改試驗(yàn)和推廣等環(huán)節(jié)）不僅需要科學(xué)規(guī)范，而且需要得到專家學(xué)者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)同。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子，面對(duì)教師、學(xué)生、專家學(xué)者等千差萬(wàn)別對(duì)象的不同看法，要及時(shí)匯集、梳理和妥善處理。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)課程改革中面臨的問(wèn)題及解決這些問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠充分，對(duì)關(guān)鍵的瓶頸問(wèn)題缺乏精心研究、設(shè)計(jì)和規(guī)劃，對(duì)市教研室內(nèi)部不同部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)也不夠。二是對(duì)加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠：大多數(shù)市教研員是從優(yōu)秀教師隊(duì)伍中選拔出來(lái)的，又經(jīng)過(guò)課改工作磨練，專業(yè)素養(yǎng)得到了大幅度的提高。長(zhǎng)期以來(lái)，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)到區(qū)縣和學(xué)校對(duì)市教研員的表?yè)P(yáng)多、批評(píng)少，因此對(duì)加強(qiáng)市教研員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性感受不深，認(rèn)識(shí)不夠。這些年來(lái)，上?；A(chǔ)教育的內(nèi)涵發(fā)展和課改工作的深入推進(jìn)，對(duì)市教研員的工作能力和水平提出了更高的要求，但是市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)教研員在崗位實(shí)踐中的引領(lǐng)指導(dǎo)不夠重視，對(duì)教研員的職責(zé)定位沒(méi)有足夠的思考，對(duì)教研員自身成長(zhǎng)的研究不夠深入，對(duì)不同層面教研員的發(fā)展需求了解不夠，對(duì)教研員的培養(yǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)不足，對(duì)進(jìn)一步提高教研員隊(duì)伍素養(yǎng)的有效思路和策略考慮不足。三是對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)提高管理水平的重要性認(rèn)識(shí)不夠：市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)當(dāng)前課改工作中暴露出來(lái)的不少問(wèn)題，已經(jīng)在調(diào)研中了解到，但還沒(méi)有很好地研究過(guò)；對(duì)有些問(wèn)題已經(jīng)研究并采取了一定的措施，但還沒(méi)有很好地落實(shí)到位，缺乏過(guò)程管理和監(jiān)督。如何統(tǒng)籌兼顧普通中小學(xué)教育和職業(yè)教育、成人教育、特殊教育，如何變工作的被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)謀劃，如何協(xié)調(diào)教研室整體工作與教研員個(gè)體工作、長(zhǎng)遠(yuǎn)工作與短期工作、重點(diǎn)工作與常規(guī)工作，需要提高認(rèn)識(shí)，研究解決。三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想共識(shí)和整改重點(diǎn)市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、心得交流、調(diào)查研究和解放思想大討論，提升了理論素養(yǎng)，拓寬了工作思路，形成了發(fā)展共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要著眼于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和知識(shí)貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅(jiān)持素質(zhì)教育，盡心盡力辦好人民滿意的教育，關(guān)注學(xué)生實(shí)現(xiàn)德、智、體、美等基本素質(zhì)的全面提高，把滿足學(xué)生的全面需求和促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作為教育教學(xué)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供充足、完善、良好的教育教學(xué)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)定勇于改革、追求卓越的信念，深化普通中小學(xué)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育和特殊教育等各個(gè)領(lǐng)域的課程改革，用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的實(shí)踐來(lái)破解改革發(fā)展中的各種瓶頸。領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須牢牢把握教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，按照學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理特征和認(rèn)知差異，設(shè)置科學(xué)合理的分階段教育內(nèi)容與目標(biāo)，因材施教，循序漸進(jìn)，促使學(xué)生融會(huì)貫通。領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要增強(qiáng)教研指導(dǎo)力，切實(shí)提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力和教師課程執(zhí)行力，在工作中形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的良好氛圍，使各方形成共同推進(jìn)課改的合力。領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要正確處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，拓寬提高教育教學(xué)質(zhì)量的思路，尋找提高質(zhì)量的方法，促進(jìn)課程建設(shè)、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高，全面提升教育質(zhì)量。基于以上思想共識(shí)，市教研室針對(duì)上述突出問(wèn)題，近期將重點(diǎn)抓好以下七方面的工作：1. 以內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的研究為抓手，開(kāi)展課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，落實(shí)教學(xué)基本要求。要廣泛動(dòng)員教研員深入基層，向?qū)W校、教師、學(xué)生征詢對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議；要研究課程標(biāo)準(zhǔn)的表述方式，提高課程標(biāo)準(zhǔn)的描述精度，便于教師準(zhǔn)確理解和把握課程標(biāo)準(zhǔn)；要深入了解基層學(xué)校落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求的情況，圍繞課堂教學(xué)“五環(huán)節(jié)”，積極探索提高課堂教學(xué)效益的策略和途徑。2. 以各學(xué)科教材的修訂為抓手，建立學(xué)科教材持續(xù)修訂完善機(jī)制。要把教材的修訂作為減負(fù)增效的一項(xiàng)舉措，進(jìn)一步刪減過(guò)深、過(guò)難、過(guò)偏的內(nèi)容，提高教材內(nèi)容的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；要建立教材持續(xù)修訂完善機(jī)制，每年修訂20套左右教材，每4-5年對(duì)教材修訂一次。其中，用一年時(shí)間征詢基層對(duì)教材的意見(jiàn)，然后組織專家用一至兩年時(shí)間梳理意見(jiàn)和建議，形成教材修訂方案，最后由教材編寫組用一至兩年時(shí)間對(duì)教材進(jìn)行小幅修訂。3. 以深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)訓(xùn)練和評(píng)價(jià)系統(tǒng)為抓手，努力減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對(duì)教材作業(yè)系統(tǒng)的整體性設(shè)計(jì)，對(duì)作業(yè)的內(nèi)容、呈現(xiàn)方式、編排順序、難易程度、作業(yè)量等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮；要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)本身的研究，提升作業(yè)設(shè)計(jì)的有效性；要加強(qiáng)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為學(xué)校教學(xué)提供反饋、指導(dǎo)和改進(jìn)建議，提高教學(xué)效益，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。4. 以建立教研員研修機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制為抓手，努力提高教研員隊(duì)伍素養(yǎng)。要建立多層次、多類型的教研員培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制，全面覆蓋、全程引領(lǐng)和有效激勵(lì)教研員的成長(zhǎng)；要鼓勵(lì)教研員通過(guò)崗位實(shí)踐加強(qiáng)自我培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)自身成長(zhǎng)的研究，在教育實(shí)踐中不斷反思，改進(jìn)與提升；要建立教研員論壇制度和學(xué)習(xí)考察機(jī)制，搭建江、浙、滬三地教研員定期交流研討平臺(tái)，共享教學(xué)研究工作經(jīng)驗(yàn)；要具體落實(shí)教研員培養(yǎng)措施，推出教研員培養(yǎng)計(jì)劃，提出教研員培養(yǎng)的具體要求，為教研員的發(fā)展搭建平臺(tái)。5. 以探索教研工作新模式為抓手，努力提高教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新教研工作模式，建立扁平化的市、區(qū)縣、學(xué)?？v向教研管理制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教研讓教師在更大層面上得到市教研員的直接支持和指導(dǎo)；要探索建立跨省市的教研互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與外省市的教研工作聯(lián)系和交流，以他山之石攻玉；要在教學(xué)研究工作中加強(qiáng)伙伴合作，構(gòu)建強(qiáng)有力的教研工作團(tuán)隊(duì)；要將教研工作的重心，引向課改第一線，集中力量破解當(dāng)前課改亟待解決的難題；要將教學(xué)研究工作的重心下移到學(xué)校，教研員要與教師共同開(kāi)展研究，在研究教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)成果，提高教研員自身的素養(yǎng)。 6. 以制定教研室發(fā)展規(guī)劃為抓手，努力提高教研室科學(xué)管理和民主管理水平。要制定教研室三年發(fā)展規(guī)劃，確立教研室近幾年發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和特殊教育，系統(tǒng)規(guī)劃教研和科研活動(dòng)，分步實(shí)施，整體協(xié)作，打造一支在全市有影響的教研員隊(duì)伍；要改進(jìn)和完善教研室崗位績(jī)效考核機(jī)制、聘用機(jī)制、評(píng)優(yōu)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等配套制度建設(shè)，逐步形成規(guī)范合理、相對(duì)穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、有效激勵(lì)的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制；要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理，落實(shí)管理責(zé)任到人，提高管理的規(guī)范化和人性化，發(fā)揮制度的規(guī)范和教育引導(dǎo)作用。7. 以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)。要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；要努力打造適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)決策和榜樣示范的作用；要增強(qiáng)服務(wù)人民的公仆意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、顧全整體的大局意識(shí)，以身作則的表率意識(shí)，清正廉潔，身體力行；要進(jìn)一步提高決策能力、執(zhí)行能力，自控能力、協(xié)調(diào)能力和專業(yè)引領(lǐng)能力，帶領(lǐng)教研室為上海教育和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。8、認(rèn)真做好市教研室下屬公司的清查工作。根據(jù)市教衛(wèi)黨委的有關(guān)要求，我們認(rèn)真完成了教研室下屬公司的清查工作。目前上海市教育委員會(huì)教學(xué)研究室下屬公司包括上海百年教學(xué)用品有限公司（還在經(jīng)營(yíng)）、上海樹(shù)仁教學(xué)用品有限公司（不再經(jīng)營(yíng)）、上海百華教育圖書服務(wù)中心（已經(jīng)歇業(yè)注銷）。有關(guān)具體情況已報(bào)市教衛(wèi)黨委。我們深知，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快市教研室的發(fā)展步伐，進(jìn)一步深化課程改革，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任重大。為更好地承擔(dān)起肩負(fù)的使命和責(zé)任，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力建設(shè)。第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)解決市教研室內(nèi)部及推進(jìn)課程改革中面臨的突出問(wèn)題。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)。把堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要著眼點(diǎn)，健全和落實(shí)調(diào)研制度，了解基層和群眾的所思、所需、所盼，及時(shí)解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題，讓群眾得到實(shí)惠。第三，要進(jìn)一步營(yíng)造解放思想的氛圍。要在班子中營(yíng)造思想解放、敢講真話、求真務(wù)實(shí)的民主氛圍，鼓勵(lì)每一位同志大膽思考、敢于創(chuàng)新；同時(shí)市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子要重視問(wèn)計(jì)于民，鼓勵(lì)基層和學(xué)校敢說(shuō)真話、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真正形成工作合力。第四，要進(jìn)一步倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員都要堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，管好自己，也管好分管部門和身邊人員，自覺(jué)接受黨組織和廣大群眾的監(jiān)督。市教委教研室學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即知即改八大問(wèn)題一、建立市教研室深入基層的調(diào)研制度1. 建立市教研室與各區(qū)縣教研室、課改試驗(yàn)基地學(xué)校的經(jīng)常性聯(lián)系，為市教研室的科學(xué)決策收集信息。 2. 確定調(diào)研主題，采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、座談交流等調(diào)研方式，深入第一線，及時(shí)掌握第一手資料，確定工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作方式和作風(fēng)。制度性安排：1. 建立調(diào)研制度，從組織、任務(wù)、工作目標(biāo)、時(shí)間、人員安排和調(diào)研成果等方面做出明確規(guī)定。2. 建立調(diào)研工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)期分三組深入?yún)^(qū)縣教研室、課改試驗(yàn)基地學(xué)校及其他合作單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。二、建立市教研員研修機(jī)制1. 大力推進(jìn)市教研員研修工作，為教研員提供更多的學(xué)習(xí)、反思和研究的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教研員的持續(xù)發(fā)展。2. 加強(qiáng)崗位實(shí)踐意識(shí)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助教研員在工作中反思、總結(jié)、提升。制度性安排：1. 建立和完善與高等院校合作開(kāi)發(fā)的教研員長(zhǎng)期培訓(xùn)項(xiàng)目，增加教研員與外省市和國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流機(jī)會(huì)。2. 強(qiáng)化崗位實(shí)踐，開(kāi)展以課題項(xiàng)目為任務(wù)驅(qū)動(dòng)的專題研修活動(dòng)，搭建學(xué)科之間互相學(xué)習(xí)借鑒的交流平臺(tái)。三、建立市教研室學(xué)術(shù)委員會(huì)制度1. 加強(qiáng)市教研室學(xué)術(shù)管理，發(fā)揮專家學(xué)者在市教研室工作中的指導(dǎo)作用，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，保障市教研室學(xué)術(shù)決策的科學(xué)性、規(guī)范性。2. 成立市教研室學(xué)術(shù)委員會(huì)，對(duì)市教研室重大課題、項(xiàng)目等進(jìn)行咨詢，對(duì)市教研室重要工作成果進(jìn)行評(píng)估。制度性安排：1. 建立市教研室學(xué)術(shù)委員會(huì)制度，制訂市教研室學(xué)術(shù)委員會(huì)章程，成立市教研室學(xué)術(shù)委員會(huì)。2. 建立學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度，定期召開(kāi)學(xué)術(shù)工作會(huì)議，對(duì)市教研室的發(fā)展規(guī)劃、重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，包括咨詢、決策、指導(dǎo)和評(píng)定等。四、啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化教研工作模式試驗(yàn)1. 提高教研員網(wǎng)絡(luò)教研意識(shí)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教研試點(diǎn)，促進(jìn)教研活動(dòng)扁平化發(fā)展，擴(kuò)大專家、教研員和骨干教師的教學(xué)研究指導(dǎo)作用。2. 建立科學(xué)合理的管理機(jī)制，逐步形成信息化教研配套體系，保障網(wǎng)絡(luò)教研的有效開(kāi)展，促進(jìn)各區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)資源的共享。制度性安排：1. 制訂市教研室網(wǎng)絡(luò)教研推進(jìn)工作計(jì)劃，建立學(xué)科專家和學(xué)科優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)直接服務(wù)一線教師的長(zhǎng)效機(jī)制，保證各學(xué)科每學(xué)期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)專題研討活動(dòng)。2. 建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與遠(yuǎn)程教育集團(tuán)合作，做