2012浙江公務(wù)員申論范文.docx

2012浙江公務(wù)員申論范文乘風(fēng)破浪會有時海陸聯(lián)動，開創(chuàng)海洋經(jīng)濟強省的藍色未來海洋占地球面積70%，藍色是我們這個星球的底色;浙江擁有全國最長的海岸線，其境內(nèi)的舟山素來有著“千島之城”的美名，如今更成為國家戰(zhàn)略浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)的主角。記得有位偉人說過：無法掌控海洋的民族，將無法掌控未來。今天同樣可以說，誰能夠掌控海洋開發(fā)的主動權(quán)，誰就能擁有打開未來之門的鑰匙。省委、省政府高瞻遠矚，著眼于構(gòu)筑海陸聯(lián)動新格局，從戰(zhàn)略高度推動海洋經(jīng)濟發(fā)展，必將加快我省由海洋大省向海洋強省的跨越，使五千萬浙江人民擁有如夢如幻的藍色未來!實施海洋開發(fā)戰(zhàn)略、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，對于浙江來說意義重大。從當(dāng)前來看，這是我省突破資源環(huán)境瓶頸約束，謀求進一步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要。浙江是經(jīng)濟大省、資源小省，陸地資源難以自給自足，隨著經(jīng)濟持續(xù)增長，能源原材料對外依存度不斷上升;同時，粗放型的經(jīng)濟增長方式，也逼近了環(huán)境容量極限，給環(huán)境保護帶來了巨大壓力。浙江海域生物資源和海洋能源豐富，如舟山漁場海洋捕撈量居全國第一，東海石油儲量居全國第二，潮汐能、潮流能分別占全國40%以上，能夠滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展對資源能源的迫切需求;而海洋產(chǎn)業(yè)能耗低、污染少，本身具有綠色、低碳屬性，有利于減輕環(huán)境壓力，保護生態(tài)環(huán)境，破解可持續(xù)發(fā)展瓶頸。放眼未來，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，還是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)乃至社會轉(zhuǎn)型升級的重要條件。海洋產(chǎn)業(yè)低污染、低能耗、高效益、高附加值的特點，對于浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、引領(lǐng)社會向低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化均有十分重要的意義。藍色的海洋經(jīng)濟能夠有效增強經(jīng)濟社會的綠色屬性，進而增強可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，布好海洋這一子，帶活經(jīng)濟社會整盤棋，這是海洋經(jīng)濟發(fā)展深遠的歷史意義所在。海洋經(jīng)濟具有廣泛的外延，舉凡開發(fā)、利用和保護海洋的產(chǎn)業(yè)活動及關(guān)聯(lián)活動，均屬于海洋的范疇。與習(xí)慣認(rèn)知中海洋經(jīng)濟僅限于向海洋索取不同，對于海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)再造也屬于海洋產(chǎn)業(yè)活動，這就為浙江海洋經(jīng)濟的發(fā)展開辟了廣闊空間和無限可能。推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，首先，要在戰(zhàn)略層次上推動海洋資源的合理開發(fā)和利用。實施海陸聯(lián)動、山海協(xié)作，依托跨海大橋、港口、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，把沿水岸線資源與陸上腹地的資源結(jié)合起來，以海引陸、以陸助海，實現(xiàn)臨海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)、發(fā)達海島與欠發(fā)達山區(qū)的同步開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快山海一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。其次，要有臨海經(jīng)濟與海洋核心產(chǎn)業(yè)的布局。臨海地區(qū)的海洋資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟的核心，要積極發(fā)展海水淡化、海洋石油和礦物開采、海洋漁業(yè)等臨海經(jīng)濟，并大力推進海洋能源開發(fā)、生物資源保護、生態(tài)修復(fù)、海港清潔等新興產(chǎn)業(yè)，促進潮汐能、潮流能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能全面開發(fā)，海洋生態(tài)環(huán)境改善、海洋經(jīng)濟布局優(yōu)化。再次，要創(chuàng)新海洋經(jīng)濟發(fā)展的體制機制?！皠?chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”既是我省發(fā)展的總戰(zhàn)略，也是我們的特有經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的特質(zhì)已經(jīng)融入浙商的血脈，而我省“五分天下有其四”的民營經(jīng)濟、大量民間資本尋找出路，為我們推動海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了一條新思路。要集民智、匯民力，創(chuàng)新體制機制，暢通融資、投資渠道，積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入海洋經(jīng)濟領(lǐng)域，既開辟富民新路，又探索強省新經(jīng)驗，讓民營經(jīng)濟為開創(chuàng)浙江的藍色未來貢獻力量?！俺孙L(fēng)破浪會有時”，600年前，鄭和率領(lǐng)的強大船隊因?qū)Ｖ频弁醯氖竽看绻狻嵭虚]海鎖國的政策，并未給中國打開商業(yè)文明的航道;21世紀(jì)的今天，在黨中央、國務(wù)院高瞻遠矚的決策支持下，浙江省委、省政府堅持推進海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以其深謀遠慮，定能“直掛云帆濟滄海”，開辟浙江人民通往藍色未來的新航道，書寫新的歷史!，浙江資源相對短缺，且經(jīng)濟發(fā)展方式仍屬外延擴張的粗放型模式。自然條件上，陸地資源貧乏，本地能源總消耗量不足，能源原材料對外依存度高;產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，高污染排放產(chǎn)業(yè)比重大，資源過度消耗現(xiàn)象普遍，環(huán)境污染嚴(yán)重。這些現(xiàn)狀決定了浙江亟需加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐。另一方面，海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈條對于轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要，浙江恰恰具有發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的得天獨厚的條件。自然環(huán)境方面，浙江氣候適宜，海岸線長，海島眾立，生物資源種類繁多，且擁有豐富的海洋新能源，與悠久的文化積淀相融合形成獨特的自然人文旅游資源。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面，一是浙江具有深水良港優(yōu)勢，可為港口物流等臨港產(chǎn)業(yè)搭建平臺;二是反滲透海水淡化項目的啟動利于海水的綜合利用，并可通過深度開發(fā)形成海水淡化與綜合利用的良性發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;三是對無居民海島的開發(fā)利用能吸引民間資本投資，可為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資金支持;四是能源中轉(zhuǎn)貿(mào)易加工項目的建成能為保障能源供應(yīng)安全提供重要支撐。推動浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)對于浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升