第二屆泉州市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)領導聯(lián)誼會暨迎新春座談會發(fā)言.doc

第二屆泉州市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)領導聯(lián)誼會暨迎新春座談會發(fā)言尊敬的各位領導、同仁：大家好！在這個春意盎然、萬物復蘇的季節(jié)里，在市所領導和惠安所同仁的精心組織、安排下，大家再次歡聚一堂，共述兄弟情誼，共商發(fā)展大計。第二次參加新春座談會，我倍感榮幸！去年，在第一屆新春座談會上，各位領導、同仁暢所欲言，暢談、交流好的做法和先進經(jīng)驗，為我所答疑解惑，讓我所受益匪淺、茅塞（s）頓開。今天，各位領導、同仁再次為我所提供了一次難得的學習、交流機會。在此，我謹代表豐澤衛(wèi)監(jiān)所全體干部職工向大家表示衷心的感謝！希望能與各位領導、同仁進一步加強溝通、加深交流，共謀衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的科學發(fā)展。借此機會，我向大家致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！祝大家新年好！下面，請允許我介紹一下我所的其他幾位同志。這位是陳志忠副所長，分管職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療與傳染病衛(wèi)生監(jiān)督股；這位是沈鷹宏副所長，分管綜合管理股、行政許可股、監(jiān)督檢查股、食品與學校衛(wèi)生監(jiān)督股、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督股；這位是食品與學校衛(wèi)生監(jiān)督股衛(wèi)生監(jiān)督員何永勝同志，這位是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督股衛(wèi)生監(jiān)督員蘇坤龍同志。接下來，談一談我所的一些粗淺做法和我的一些看法，與各位同仁做一個交流，希望起到拋磚引玉的效果。豐澤區(qū)人口近50萬，各類衛(wèi)生安全服務對象共有3800余家，這給衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作帶來很大困難，同時也是對我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平的巨大考驗。對此，我所進行了一些有益探索。1、完善各項制度，創(chuàng)新管理機制。積極探索制度創(chuàng)新，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂有效措施，切實抓好制度的修訂、完善工作，修訂、匯編六大部分八十項工作制度，做到有制度可依、有章可循，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，促進執(zhí)法效率和執(zhí)法水平的進一步提高，促進作風的進一步轉變，使行政審批快捷，行政處罰明晰，權力運行公開透明，群眾辦事更加便捷,對衛(wèi)生執(zhí)法滿意率普遍提高。2、率先實行績效考核，推進效能建設。在全市率先推行工作績效考核，建立“權責統(tǒng)一”和“獎優(yōu)罰劣”的績效考核機制，對各股室、駐點辦公室逐月開展工作績效考評，充分調動干部職工工作積極性，促進衛(wèi)生監(jiān)督隊伍正規(guī)化建設，提高工作積極性和行政執(zhí)法工作效率，確保各項工作任務的落實，在首次全市衛(wèi)生監(jiān)督績效考核中名列第一。3、拓展衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，加大監(jiān)督管理力度。積極探索按照“以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為核心，以街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為依托，以駐點辦公室為觸角”的新型監(jiān)管模式，設立駐清峰、華城2個辦公室，從而實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督機構向城市邊緣地區(qū)的延伸，形成全區(qū)統(tǒng)一、上下聯(lián)動、反應迅速、執(zhí)法到位的新局面，開啟了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新篇章。目前，我區(qū)已基本形成以衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、駐點辦公室為樞紐，派駐監(jiān)督員為主、協(xié)管員為輔，基本覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，衛(wèi)生監(jiān)管工作成效凸顯，成為我市拓展基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的一大亮點。4、強化信息化建設，提高服務水平。我所逐步設立機房、配備服務器、搭建內外網(wǎng)辦公網(wǎng)絡完善硬件設施；先后啟用衛(wèi)生行政許可辦證系統(tǒng)、建立“OA自動化辦公平臺”、自主開發(fā)“自動化考勤統(tǒng)計系統(tǒng)”、自主開發(fā)“受委托的建設工程項目衛(wèi)生學評價收費計算器”,積累了豐富的信息化平臺開發(fā)、管理及運行經(jīng)驗。開通“豐澤衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)”，初步形成了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法政務公開、衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)宣傳、社會投訴舉報監(jiān)督的綜合業(yè)務平臺，加快了衛(wèi)生監(jiān)督管理信息的傳達，拓展了方便群眾、服務企業(yè)的新渠道。當然，我們還存在著很多問題，但有兩個問題比較突出，交予各位領導及同仁們共同探討：一是衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費不足，影響工作正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費以政府財政投入為主，但歷年來由于政府財政投入不足，衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費的增長低于GDP和公共財政支出的增長，衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費明顯不足。隨著物價上漲和衛(wèi)生監(jiān)督工作任務的不斷加大，衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費短缺的問題日趨明顯，致使許多日常監(jiān)督工作難以開展，影響了衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。懇請市領導能酌情考慮，撥付衛(wèi)生監(jiān)督補助經(jīng)費。二是缺乏交流渠道，創(chuàng)新力度不夠。由于衛(wèi)生監(jiān)督一直處于發(fā)展、上升階段，很多方面有待于完善。關于衛(wèi)生監(jiān)督如何發(fā)展，沒有一個統(tǒng)一的模板、標準，大家都是在摸石頭過河，各自為戰(zhàn)。因為缺乏必要的交流渠道，無法全面對衛(wèi)生監(jiān)督進行綜合分析與評價，從而進行更加深入的改革與創(chuàng)新。因此，我建議市領導多組織省、市、縣區(qū)之間的對外交流，采取“請進來，走出去”的方式，多渠道交流、學習，提高創(chuàng)新力度，促進衛(wèi)生監(jiān)督更快、更好發(fā)展。以上僅是我所的一些粗淺做法及我的一些個人看法，還很不成熟，請大家批評指正。今天，來參加座談會，是我所提升能力一個重要機會。我們要多向大家學習工作思路和方法，加以借鑒，促進提高。也請大家多提寶貴意見和建議。希望以后我們充分利用這個平臺，多舉辦交流活動，推進交流合作常態(tài)化、長期化，促進共同提高。最后，我謹代表豐澤衛(wèi)監(jiān)所全體干部職工，對一直以來關心和支持豐澤衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各位領導、同仁表示衷心感謝，祝各位領導、同仁新春愉快、身體健康、工作順利、闔家歡樂！謝謝大家！以下為參考資料，不用修改。 。 。大家都知道，我們衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)在還是存在著一些制約我們發(fā)展的問題，比如職責交叉，力量不足，經(jīng)費有限等現(xiàn)狀。1、多重領導體制，影響執(zhí)法力度。衛(wèi)監(jiān)所既受當?shù)卣苯宇I導，有受衛(wèi)生局的業(yè)務領導，還收上級業(yè)務單位的領導，由于受人情關系、地方保護主義和多重領導體制等影響，執(zhí)法力度往往難于體現(xiàn)，需要向多個部門領導做匯報，容易在開展其他各項工作中碰到困難和阻力，使執(zhí)法工作難于向深度和廣度拓展。我個人覺得，建立國家、省、縣區(qū)三級垂直監(jiān)督管理體制，既減少管理層級，游客減少執(zhí)法的各種干擾，進一步加強對個縣區(qū)的業(yè)務指導和垂直領導力。二是人員力量不足，工作難以到位。由于肩負著食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、醫(yī)療市場等監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生監(jiān)督人員經(jīng)常加班加點，長期疲勞應戰(zhàn)。人員編制的嚴重不足，無法滿足法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督頻次和覆蓋率,監(jiān)督執(zhí)法質量和效率也難以得到進一步提高。三是執(zhí)法工具缺乏，監(jiān)督監(jiān)測手段落后。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)