畢鎮(zhèn)高速材料.doc

七鎮(zhèn)高速公路進(jìn)展情況匯報(bào)材料一、七鎮(zhèn)高速路線走向畢鎮(zhèn)高速公路由貴州境段和云南境段組成，起點(diǎn)為貴州省畢節(jié)市紅衛(wèi)橋鎮(zhèn)(與畢節(jié)市外環(huán)高速公路街接進(jìn)入貴畢高速、廈蓉高速、畢威高速)，路線走向由東向西，先后經(jīng)過畢節(jié)市田壩橋鎮(zhèn)、何官屯鎮(zhèn)、水箐鎮(zhèn)、青場(chǎng)鎮(zhèn)及云南省鎮(zhèn)雄縣潑機(jī)鎮(zhèn)，止于云南省鎮(zhèn)雄縣烏峰鎮(zhèn)縣城南部新區(qū)，路線全長約52.9公里，總投資44.36億元。其中貴州境段起于貴州省畢節(jié)市紅衛(wèi)橋鎮(zhèn)，止于二龍關(guān)（黔滇界），長約39.1公里，投資估算總額為32.19億元，云南境段起于二龍關(guān)（黔滇界），止于云南省鎮(zhèn)雄縣城南部新區(qū)，長約13.8公里，投資估算總額為12.17億元，二、建設(shè)七鎮(zhèn)高速的重要意義鎮(zhèn)雄地處云貴川三省結(jié)合部，距附近的省城貴陽280公里、昆明560公里、成都600公里、重慶600公里，距附近的地級(jí)城市畢節(jié)73公里、昭通260公里、宜賓280公里、瀘州280公里。鎮(zhèn)雄是云南省的第一人口大縣，總?cè)丝?50多萬人，礦產(chǎn)資源富集，煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量74億噸，經(jīng)濟(jì)落后，人均財(cái)政收入全省倒數(shù)，急待將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。為了改變我縣貧窮落后的面貌，造福百萬人民。我縣就要尋找快速進(jìn)出大通道，而畢鎮(zhèn)高速就是我們要尋找的快速大通道。首先，修好這條路可以解決五六十萬農(nóng)民工和近十萬商人的進(jìn)出問題。我縣外出打工人員大多在浙江、廣州、深圳一帶，約有三四十萬人從該路通行，還有大量商人也從這該路通行。其次，修好這條路可以解決大量物資的進(jìn)出問題，我縣雖是農(nóng)業(yè)縣，但農(nóng)業(yè)及不發(fā)達(dá)，雖有資源，但工業(yè)及其落后，全縣大量生產(chǎn)生活物資包括大米、黃豆、副食品、服裝、床上用品、日用百貨、家電、瓷磚、家具等都要通過該路運(yùn)入，我縣是產(chǎn)煤大縣，“十二五”末年產(chǎn)量將達(dá)3000萬噸，除了自用1000多萬噸外，其余都要外銷，大量的煤炭也要通過該路運(yùn)出，據(jù)畢節(jié)市介紹，不含大方縣，專門畢節(jié)市一年要消費(fèi)四五百萬噸煤，除自給100來萬噸外，其余都要外進(jìn)，而外購煤80%來自云南鎮(zhèn)雄。這條路的修建，將極大地改變運(yùn)輸條件，降低運(yùn)費(fèi)，從而降低兩地物價(jià)水平，讓兩地人民感受到實(shí)實(shí)在在的好處。再次，修好這條路將有利于極大地挽救人民生命，這條路可以說是一條生命路，我縣轉(zhuǎn)院病人90%是先轉(zhuǎn)畢節(jié)專醫(yī)院，由于路不好，有些危重病人或死于途中或未得到及時(shí)救治死于醫(yī)院。據(jù)畢節(jié)專醫(yī)院統(tǒng)計(jì)60%的病人來自鎮(zhèn)雄，專醫(yī)院醫(yī)生對(duì)鎮(zhèn)雄病人特別友好?？梢哉f，七鎮(zhèn)高速公路的建設(shè)將有力地促進(jìn)我縣旅游資源的深度開發(fā)以及我縣礦產(chǎn)資源的綜合開采利用，憑借與國家高速公路網(wǎng)的連接，成為貴州省、云南省乃至四川省能源礦產(chǎn)資源運(yùn)輸通江達(dá)海的重要通道，對(duì)改善川滇黔結(jié)合部地區(qū)落后、封閉的交通條件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通溝通南北、通江達(dá)海，加快改變沿途烏蒙山革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、礦產(chǎn)資源富集區(qū)的落后面貌，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使我縣更好地融入貴陽經(jīng)濟(jì)圈拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。三、七鎮(zhèn)高速的推進(jìn)情況七鎮(zhèn)高速原稱鎮(zhèn)畢高速，為推進(jìn)七鎮(zhèn)高速進(jìn)展，畢節(jié)市、七星關(guān)區(qū)、昭通市、鎮(zhèn)雄縣兩市縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)非常重視，昭通市的夜書記和畢節(jié)地區(qū)的秦書記帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分別到對(duì)方進(jìn)行多次磋商，鎮(zhèn)雄縣的馮書記和七星關(guān)(原畢節(jié)小市)的周書記也帶領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到對(duì)方進(jìn)行多次協(xié)商，并一同同萬澤集團(tuán)等公司董事長恰談?wù)猩桃Y合作建設(shè)等相關(guān)事宜，后因前期工作滯后而停滯。兩縣區(qū)為充分利用畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)政策加快進(jìn)度，分別抽人組成了工作機(jī)構(gòu)畢鎮(zhèn)高速公路工程建設(shè)辦公室，設(shè)在畢節(jié)市（七星關(guān)區(qū)），統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一籌集經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)使用，統(tǒng)一對(duì)外辦理七鎮(zhèn)高速相關(guān)事宜，并委托鐵二院昆明分院編制了七鎮(zhèn)高速工程可行性研究報(bào)告，后因兩省審批體制不同，加上一路跨兩省須報(bào)國家發(fā)改委和交通部等相關(guān)部門審批，周期太長，又分別按省界為界分別編制了七二高速和二鎮(zhèn)高速公路兩個(gè)高速公路工程可行性研究報(bào)告，貴州省段由于畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)的特殊政策打算由市里辦理相關(guān)手續(xù)推進(jìn)，云南省段已經(jīng)市局報(bào)請(qǐng)省交通廳交通咨詢公司進(jìn)行了行業(yè)審查，但由于涉及兩省交界接點(diǎn)問題加上都未列入兩省“十二五”而一直未批。為盡早落實(shí)接點(diǎn)問題，經(jīng)兩省交通運(yùn)輸廳協(xié)商，我省交通運(yùn)輸廳吳總工、規(guī)劃處詹副處長、省交通運(yùn)輸廳咨詢公司專家，省發(fā)改委張彥，市交通運(yùn)輸局張局長等有關(guān)人員到貴陽與貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處邱處長、基礎(chǔ)建設(shè)管理處長張?zhí)庨L、交規(guī)院管副院長、貴州省發(fā)改委李旭東、市交通運(yùn)輸局安局長召開了畢鎮(zhèn)高速公路兩省交界接線方案協(xié)調(diào)會(huì)，形成了會(huì)議紀(jì)要，明確在下輪調(diào)整規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮和項(xiàng)目接線方案應(yīng)經(jīng)過評(píng)估論證后確定，由于貴州交通規(guī)劃院至今未出評(píng)估論證報(bào)告，接點(diǎn)協(xié)議遲遲不能簽訂，致使后邊的前期工作受阻。四、推進(jìn)七鎮(zhèn)高速存在困難和問題1、分別進(jìn)入兩省高速公路規(guī)劃問題；2、兩省接點(diǎn)協(xié)議簽定問題；3、建設(shè)籌資問題；