工會(huì)在推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)中的作用和有效途徑.doc

工會(huì)在推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)中的作用和有效途徑隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和郵政體制改革的逐步推進(jìn)，云南省郵政公司提出了“深化改革，創(chuàng)新管理制度；加快發(fā)展，確保又快又好；以人為本，建設(shè)和諧郵政”的總體思路。如何圍繞省公司提出的要求，正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢(shì)下，保證隊(duì)伍人心不散，工作秩序不亂，落實(shí)好全年的工作任務(wù)的同時(shí)，建立勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的工作顯得十分重要。身處勞動(dòng)關(guān)系中的郵政工會(huì)，如何按照省公司的要求，妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和問(wèn)題，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，探索和研究構(gòu)建郵政企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的新舉措、新辦法、新途徑，為郵政企業(yè)的改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、穩(wěn)定大局創(chuàng)造有利條件和保駕護(hù)航，是每位工會(huì)干部都要認(rèn)真思考并付諸實(shí)踐的工作。 一、郵政工會(huì)在推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用 郵政工會(huì)要在推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用，既是省公司黨組的要求，也是職工群眾的要求，更是新形勢(shì)下郵政體制改革對(duì)工會(huì)組織的要求，同時(shí)也是工會(huì)組織推動(dòng)郵政企業(yè)改革發(fā)展的著眼點(diǎn)，是構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的著力點(diǎn)。那么，工會(huì)在推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮好哪些作用呢？ （一）倡導(dǎo)和組織作用 中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該是規(guī)范有序、公正合理、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、穩(wěn)定和諧的，要建立這樣的勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起具體的組織者的責(zé)任，承擔(dān)起倡導(dǎo)和宣傳工作的責(zé)任，這是工會(huì)推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，也是工會(huì)站在總體目標(biāo)上為職工群眾和郵政大局服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建立中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，用工會(huì)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)倡導(dǎo)和組織好新型的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的工作，使之體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，成為企業(yè)和勞動(dòng)者雙方都樂(lè)意接受并形成共識(shí)的好事。 （二）溝通和協(xié)商作用 中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系，更不同于資本主義社會(huì)的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的雙方在我國(guó)現(xiàn)階段不具有根本的對(duì)抗性，能夠在相互尊重、協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上共同營(yíng)造勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)這樣的條件和目標(biāo)，需要工會(huì)出面來(lái)解決具體利益差異帶來(lái)的各種矛盾。在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題上，黨組織需要工會(huì)，企業(yè)行政需要工會(huì)，職工群眾也需要工會(huì)。工會(huì)利用自己的職責(zé)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把職工群眾的意愿和工會(huì)的主張變?yōu)楦鞣降墓沧R(shí)，通過(guò)組織制度內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，相互尊重、協(xié)商合作、化解矛盾、共建和諧，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系上雙方之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。 （三）紐帶和推動(dòng)作用 建立企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是郵政改革發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，是工會(huì)組織和企業(yè)行政的共同職責(zé)。要營(yíng)造一個(gè)讓職工群眾話有地方說(shuō)、理有地方講、事有地方辦的和諧環(huán)境，工會(huì)就要承擔(dān)起橋梁紐帶的作用，在溝通信息、反映情況、反映意愿上發(fā)揮為職工說(shuō)話辦事的職能，真正做到“主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”。同時(shí)也要清醒地看到，在企業(yè)改革中不可能沒(méi)有意見(jiàn)，也不可能不出現(xiàn)矛盾，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政不是不講原則，不是不要改革，而是要在構(gòu)建工作中解決問(wèn)題、化解矛盾，推動(dòng)改革。工會(huì)要在郵政的改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮橋梁紐帶作用，還需要通過(guò)簽訂集體合同等形式，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，保持和諧的勞動(dòng)關(guān)系，明確一些具體的事項(xiàng)，如開展能提高素質(zhì)的技術(shù)和崗位培訓(xùn)以及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，開展一些合理化建議和民主管理的工作，開展一些以主人翁姿態(tài)的勞動(dòng)競(jìng)賽等，以此來(lái)提高職工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，不斷地為構(gòu)建新型的勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政而發(fā)揮工會(huì)的獨(dú)特作用。 二、郵政工會(huì)在推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)中的有效途徑 建立勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)是社會(huì)主義條件下勞動(dòng)關(guān)系雙方的根本利益，沒(méi)有和諧勞動(dòng)關(guān)系，就沒(méi)有和諧的企業(yè)，做好這些具體的工作都需要通過(guò)工會(huì)來(lái)解決各種差異帶來(lái)的矛盾，來(lái)達(dá)到實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)中和諧的勞動(dòng)關(guān)系之目的。 （一）努力提高郵政工會(huì)對(duì)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí) 云南郵政已經(jīng)跨入了一個(gè)歷史的新紀(jì)元，機(jī)制的變更和體制的變化，使云南郵政處在無(wú)限的生機(jī)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之中。郵政工會(huì)處在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的第一線，在密切聯(lián)系職工群眾、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工群眾互利共贏中有著不可替代的作用。我們?cè)卩]政企業(yè)中大力宣揚(yáng)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政，貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的方針，最終都要落實(shí)到企業(yè)工會(huì)工作中去。工會(huì)組織要從根本上提高思想認(rèn)識(shí)，正確處理好郵政工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系，就能夠協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，所以郵政工會(huì)的工作重心應(yīng)放在企業(yè)，工會(huì)組織的活力也就應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)。只有充分正確認(rèn)識(shí)好推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的建設(shè)工作，擺正工會(huì)組織在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政中的位置，才能夠建立規(guī)范有序、公正合理、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、穩(wěn)定和諧的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，整個(gè)工會(huì)工作才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益才有可靠的保障，也就能為郵政工會(huì)發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。 （二）切實(shí)加強(qiáng)郵政企業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系雙方的責(zé)任感和使命感 當(dāng)前，郵政正處在改革發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)型期和重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，郵政從一個(gè)政企合一的企業(yè)逐步轉(zhuǎn)入到純企業(yè)的運(yùn)作和管理，它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)組織?！叭嗣襦]政為人民”是郵政企業(yè)服務(wù)的宗旨，在提高服務(wù)質(zhì)量、保證社會(huì)效益的同時(shí)郵政企業(yè)還必須求得經(jīng)濟(jì)利益的最大化，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中就必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的改革和發(fā)展，絕不能用犧牲職工利益、犧牲企業(yè)整體利益為代價(jià)來(lái)求發(fā)展。郵政工會(huì)應(yīng)在關(guān)鍵的時(shí)候堅(jiān)持從頭至尾的參與企業(yè)的改革和發(fā)展，既要維護(hù)企業(yè)的整體利益，也要維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。在企業(yè)中逐步建立和完善調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的維權(quán)體制，主動(dòng)去做好企業(yè)和職工切身利益相關(guān)的工作，使勞動(dòng)關(guān)系雙方都能識(shí)大體、顧大局，形成和諧穩(wěn)定的利益共同體，增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，使郵政企業(yè)在深化改革中求得發(fā)展，在發(fā)展中構(gòu)建和諧郵政。 （三）不斷完善和規(guī)范郵政企業(yè)中平等協(xié)商和集體合同制度 郵政工會(huì)推動(dòng)和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系面臨的任務(wù)很多，工作領(lǐng)域十分寬廣，但其中推行平等協(xié)商和集體合同制，是工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、依法為職工群眾維權(quán)的基本職責(zé)，是工會(huì)從源頭上參與勞動(dòng)關(guān)系的手段和基本途徑。平等協(xié)商具有靈活性和創(chuàng)造性，平等協(xié)商的水平和質(zhì)量決定著集體合同的嚴(yán)肅性和可行性，因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的一些矛盾，是通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系的雙方的平等協(xié)商達(dá)成共識(shí)來(lái)解決的，而集體合同恰恰又代表和反映了職工群眾的利益和要求。由于省郵政公司和省郵政工會(huì)的高度重視，這幾年郵政企業(yè)在平等協(xié)商和簽訂集體合同上逐步走向規(guī)范，而且具有可操作性，從整體上都在不斷調(diào)整、完善、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的準(zhǔn)則。但由于認(rèn)識(shí)上的差異，對(duì)新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的變化理解不足，目前還不同程度地存在著重簽約、輕協(xié)商；重文本、輕履行的現(xiàn)象。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須加強(qiáng)平等協(xié)商和集體合同的完善和規(guī)范工作，采取各種行之有效的辦法和措施，把握應(yīng)遵循的原則和策略方法，把平等協(xié)商和集體合同貫穿于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，使其真正發(fā)揮出推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的作用。 （四）建立健全勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政的協(xié)調(diào)機(jī)制，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系氛圍 隨著郵政體制的改革，郵政的管理體制、組織形式和經(jīng)營(yíng)方式都發(fā)生了重大的變化。在這樣的變革當(dāng)中，郵政工會(huì)要適應(yīng)改革發(fā)展帶來(lái)的新形勢(shì)的勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化，加大參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的力度，積極探索建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，全面履行好各項(xiàng)職能，突出維護(hù)職責(zé)，保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)廣大職工支持和投身郵政的改革與發(fā)展之中，為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定發(fā)揮重要的作用。 建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不是一夜之間就可以完成的事，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系氛圍也不是短時(shí)間就可以形成的，需要工會(huì)組織出面來(lái)協(xié)調(diào)、解決好具體問(wèn)題，把職工群眾的意愿和工會(huì)組織的主張形成各方的共識(shí)，而不是激化矛盾，搞對(duì)抗、搞沖突。郵政企業(yè)要穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，得到較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須有職工群眾對(duì)郵政的忠誠(chéng)感恩之心和工作積極性創(chuàng)造性。但如果沒(méi)有郵政企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展，勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件得不到改善，沒(méi)有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，職工群眾的利益包括收入、福利待遇等也沒(méi)有根本的保證。所以，郵政的工會(huì)要在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政的工作中，注重建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用各種有效的手段，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方的相互理解、相互支持，求同存異、合作雙贏，營(yíng)造出一種積極向上的良好氛圍。 （五）加快建立和完善勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政中的保障體系 當(dāng)前郵政已進(jìn)入到一個(gè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，云南郵政已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，新起點(diǎn)提出了新任務(wù)，需要郵政工會(huì)服從、服務(wù)于大局，解決好新情況、新問(wèn)題，來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)，組織職工群眾為實(shí)現(xiàn)“十一五”建功立業(yè)。在經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生深刻變化，為推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧郵政的建設(shè)，還必須做好保障體系的建立和完善工作，要從郵政的實(shí)際情況和現(xiàn)有條件出發(fā)，依據(jù)勞動(dòng)法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，加快職工群眾各種社會(huì)保障制度的建立和完善，特別要引起重視和建立完善職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、互助保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障制度。在健全完善這些保障制度的同時(shí)，一些必要的預(yù)警機(jī)制、訴求機(jī)制等也要隨機(jī)配套建立，使職工群眾能夠真正享受到國(guó)家法律規(guī)定的各類社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利，也可以享受到郵政企業(yè)涉及職工群眾利益的相關(guān)規(guī)定，使廣大職工群眾真正感受得到郵政大家庭的溫暖，也能使他們感到在郵政企業(yè)工作的自豪，煥發(fā)出青春活力來(lái)實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)自身的價(jià)值。因此加快建立和完善郵政企業(yè)全體職工