BT招標文件范本

某 BT 建設 項目 招標文件 招標編號： （招標編號） 招 標 人： 某公司 招標代理機構： 某招標公司 二 00 八年 八 月 1 目錄 招標公告 . 2 第一章 投標人須知前附表及投標人須知 . 2 一 投標人須知前附表 . 2 二 投標人須知 . 2 第二章 招標文件 . 6 第三章 投標文件的編制與提交 . 7 第四章 開標、評標和定標 . 12 第五章 合同 . 18 第六章 投標文件格式 . 36 一 招標文件確認 書 . 36 二 法定代表人證明 . 57 授權書 . 37 三 投標書 . 39 第 七 章 資格后審文件 . 43 資格后審文件 目錄 . 44 2 招標公告 受招標人 某公司 的委托，招標代理機構對 某 項目 進行公開招標。 1、招標內 容： 2、工程概況： 3、資金來源： 本項目實施采用 BT模式 4、建設地點： 5、工 期： 本項目建設工期以單項工程分別確定 6、資質要求： BT 融資建設單位應具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質 7、報名時間及地點： 2008年 9月 8日 9： 00 2008年 9月 12日 15： 00時止，。 8、招標文件購買的時間及地點： 2008年 9月 13日（ 9： 00至 17： 00時止）， 請報名合格 的 投標申請人在招標代理機構 購買 招標 文件 ， 每本售價 5000元，售后不退 。 購買招標文件地址： 聯(lián)系人： 電話： 招標人 : 某公司 招標代理機構： 某招標公司 2 第一章 投標人須知前附表及投標人須知 一 投標人須知前附表 項 號 條款號 內 容 說明與要求 1 1.1 工程名稱 項目 2 1.1 工程地點 某地 市 某縣 3 1.1 工程規(guī)模 約 3.5億元 4 招標方式 公開招標 （ BT方式） 5 1.2 質量要求 工程質量應 達到國家現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范合格標準 6 工期要求 施工總工期： 本項目建設工期以單項工程分別確定 7 2 招標范圍 某地 市 某項目 建設 8 3 投標人專業(yè)類別及資質等級 BT融資建設單位應具備 市政公用工程施工總承包 壹 級及以上資質 9 3 資格審查方式 資格后審 10 4.2 踏勘現(xiàn)場 時間： 2008 年 9月 15日 09： 30 時 地點： 某公司 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 11 13.7 投標貨幣 人民幣 12 計價方式 定額計價 13 14 投標有效期 為： 90天 日歷天（從投標截止之日算起） 14 15 投標擔保 投標保證金金額： 萬元 形 式： 收款單位名稱： 開戶銀行： 帳 號： 有效期：開標后 90天 提交時間： 15 17 答疑 遞交書面質疑的截止時間 :2008 年 9 月 16 日 17： 00 時前 3 答疑時間： 2008年 9月 18日 16 19.2 投標文件組成 及數(shù)量 投標函部分（投標函 2份）（一正一副）； 商務部分 （ 建設 管理大綱及 融資 能力及 方案 各 3份）（ 各 一正二副 ）； 資格后審部分（資格后審文件 2份）（一正一副）； 17 21.1 投標文件提交地點及截止時間 遞交投標文件時間 : 2008 年 10 月 8 日 8： 30 至 9： 00時 投標文件遞交地點： 18 23 開標會 開始時間（北京時間） : 2008 年 10 月 8 日 上 午 9： 00時整 地點 : 20 履約擔保 擔保方式：支票、匯票或銀行保函。擔保金額： 200 萬元。 提交時間：在中標通知書發(fā)出后 3日內劃入招標人指定帳戶，否則，招標人將取消其中標的資格。 返還： 工程竣工驗收 合格 后 7日內全額返還。 21 回購 方式 工程總價款由 BT 甲方負責 35% ， BT 乙方負責 65% 。工程啟動后，雙方按單項工程進度同比例到位建設資金，工程竣工驗收后合格決算后按上述比例多退少補。除建設期外，甲方回購乙方工程投資的年限為 4年，回購期從本招標項目各單項工程完工日開始計算。每年回購款實行按 季度平均支付，支付時間為每季度第 3個月的 20日。 4 二 投標人須知 1.工程簡介 1、工程概況： 某地 某縣 工業(yè)園區(qū)基礎設施建設一期工程 （ 2平方公里） 含 河岸整治 、 河道回填整治 、 道路建設 、 管線鋪設 、 綠化工程等工程 1）工程名稱： 某地 某縣 工業(yè)園區(qū)基礎設施建設一期工程 （ 2平方公里） BT建設項目 2）工程地點： 某地 市 某縣 3） 工程規(guī)模： 約 3.5億元 。 1.2質量要求： 1）質量標準：合格。 2）按照建設工程質量管理條例，嚴格履行 BT乙方 的質量責任和義務。 3）嚴格執(zhí)行工程建設標準強制性條文 的有關條款，確保建設工程施工質量。 2.招標范圍 招標范圍： 某地 某縣 工業(yè)園區(qū)基礎設施建設一期工程 （ 2平方公里） BT建設 項目 3.投標人的資格要求 3.1本項目采用資格后審，合格投標人必須是資格后審合格的施工單位。 3.2 市外企業(yè)： 中標人為 某地 市市外建筑企業(yè)時，中標人收到中標通知書之日起 3 日內向建設行政主管部門提出申請辦理 某地 市市外地建筑企業(yè)在本市施工單項工程登記備案證明。 4.日程安排 4.1 購買招標文件 2008年 9月 13日 09： 00 19： 00(北京時間 )在招標代理機構處購買招標文件，現(xiàn)金支付 ,售后不退。 投標人須在購買招標文件后 3 日內向招標代理機構提交招標文件確認書，未按時提交確認書的將被視為自動放棄投標資格 ，其投標文件將拒絕。 4.2 答疑 2008年 9月 15日 由招標人組織 投標人 現(xiàn)場踏勘； 2008年 9月 16 日 17： 00(北京時間 )前向招標代理機構遞交書面質疑； 2008年 9月 18日 17： 00前 (北京時間 )由代理公司發(fā)放答疑及補遺書。投標單位在收到答疑及補遺書當日內予以確認。 招 標 人： 某公司 5 地 址： 某地 市 某縣 政府二樓 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 招標代理機構： 某招標公司 地 址： 某地 市 聯(lián)系人： 某某 聯(lián)系電話 ： 00000 傳真： 4.3 2008 年 10 月 8 日 上午 8： 30 9： 00 時（北京時間）所有投標人將投標文件密封送達 。 4.4 2008年 10月 8日 9： 00時整（北京時間）在監(jiān)督機構的監(jiān)督下，由 招標代理機構組織公開開標。 5.投標費用 不論投標結果如何，投標人應承擔其參加本投標活動所涉及的一切費用。 6.踏勘現(xiàn)場 6.1投標人應按招標人須知前附表第 11項的時間、地點參加工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合 同所需的所有資料。無論投標人是否踏勘過現(xiàn)場，均被認為在遞交投標文件之前已經踏勘現(xiàn)場，對本合同項目的 所有 風險和義務已經十分了解，并在其投標文件中已充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。 投標人在招標人組織相關管線單位的現(xiàn)場交底后，充分了解地下管線情況，制定相關的施工措施方案組織實施，如因 BT 乙方野蠻施工造成的一切損失由 BT乙方 承擔。 6.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此做出的推論、理解和結論概不負責。 6.3 投標人及其人員經過招標人的允許，可因踏勘目的進入招 標人的工程現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。 6.4 如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標人將盡可能予以支持，但所發(fā)生的費用由投標人承擔。 6 第二章 招標文件 7.招標文件的組成 7.1招標文件 包括下列 內容： 第一章 投標人須知前附表及投標人須知 第二章 招標文件 第三章 投標文件的編制及提交 第四章 開標、評標、定標 第五章 合同 第六章 投標文件格式 第七章 資格后審申請材料 招標文件除上述內容外，招標人按相關規(guī)定所發(fā)出的書面有效答疑紀要、補充通知或修訂函件等，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。 8.招標文件的澄清 8.1 投標人在收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等 ,應按照本須知第 4.2 款中關于提交書面質疑所規(guī)定的截止時間，及時向招標人提出書面質疑。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的 書面質疑對招標文件做出澄清，招標人都將按本須知第 4.2款所明確的時間和方式以書面形式予以答復。招標人有關澄清招標文件的任何形式的書面文件都將作為招標文件的合法組成部分，對投標人起約束作用 。 8.2無論投標人對招標文件所有內容（含本須知第 7款所述全部內容）是否認真閱讀，招標人均認為投標人對招標文件所有內容已不存在疑義并已充分理解，其投標文件已充分考慮到本招標工程所存在的各種風險。 9.招標文件的修改 9.1招標文件發(fā)出后，在投標截止日 15天前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招 標文件進行修改 。 9.2 招標文件的修改將以書面形式遞交給所有購買招標文件的投標人，招標文件一經招標人修改，將以修改后的招標文件為準，對所有投標人均產生約束力。投標人的法定代 7 表人或委托代理人在收到修改后的招標文件的同時應向招標人辦理有關簽收記錄（以傳真方式遞交給購買招標文件的投標人時，應以確認書方式確認收到的修改后的招標文件） 。 9.3 招標文件、招標文件澄清、修改的內容，均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件澄清、修改內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀要）或修改文件為準；電話或口頭咨詢和答復的意 思解釋均不具有法律約束力 。 9.4招標人保證招標文件澄清或修改在投標截止時間至少 15日前以書面形式發(fā)給所有投標人。為了使投標人在編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以視其修改的工作量，酌情考慮是否延長遞交投標文件的截止時間，并將修改后的遞交投標文件截止時間以書面形式通知投標人。 10.投標擔保 投標保證金應按照前附表 15 項的規(guī)定執(zhí)行，沒有按要求提交投標保證金的投標人遞交的投標文件應視為不響應招標文件而予以拒絕。 第三章 投標文件的編制與提交 11.投標文件的語言及度量衡單位 11.1 投標人與招標人之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均應 使用中文。使用其他語種的資料應附有經權威翻譯機構核準的中文譯文。對資料的理解將以中文譯文為準。 11.2投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 12.投標文件的組成 12.1投標文件由 投標函部分 、 商務 部分 、 資格后審申請材料 等 三 部分組成 （投標文件以書本為準 ，投標文件所有內容須提供電子文檔一式兩份 ） 。 12.2投標函部分 包括的內容 ：本招標文件所附格式的 1、 招標文件確認書 2、 法定代表人證明或 法定代表人證明 及 授權書 3、 投標書 4、 投標保證金 收據(jù) (復印件 ) 5、投標文件電子文檔 (含 商務部分 ) 12.3商務部分包括：融資能力及方案 、 建設 管理大綱 。 13.工程 報 價 、計價、結算 8 13.1 報價范圍 :某地 某縣 工業(yè)園區(qū)基礎設施建設一期工程 （ 2 平方公里） BT 建設項目的 結算價 與 按 13.4 條約定的計價原則計取的工程總造價的比值 （安全文明施工費和稅金除外） 、 回購年限 內 每年回購比例 及 投標書所填報的 建設資金余額利率 與國家商業(yè)性銀行年利率相比的百分比 。 13.2投標人應按 投標 文件格式 報價 。 投標人 結合本工程的具體情況，并 根據(jù)自己的經營情況、供貨渠道、實力情況和市場行情， 以及企業(yè)自身發(fā)展的策略自主 報價。 投標報價得分即根據(jù)投標人 在投標書中 所承諾的 結算價與按 13.4 條約定的計價原則計取的工程總造價的比值、 回購比例及年利率 打分確定。 13.3投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價格的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。 13.4工程計價 本招標項目 計價方式 ： 定額 計價 1、 計價原則： （ 1）執(zhí)行定額：按照 某地 市市政工程預算定額、全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額 某地 市基價表 2008、 某地 市安 裝工程單位基價表 2000、 2008 年 某地 市仿古建筑及園林工程預算定額 及本工程 各單項工程編制預算 以前的相關配套文件 執(zhí)行。 （ 2）取費標準： 按以上所規(guī)定的定額及計費基礎，各 單項 工程按定額 劃分標準確定的工程類別取費 。 （ 3）勞動保險費：勞動保險費中標后按有關部門核定的費率執(zhí)行； （ 4）材料采購及價格：材料價格按 照 各單項工程編制預算時所采用的同期 某縣 造價信息平臺發(fā)布的 工程材料信息價格執(zhí)行； （ 5）人工費調整：人工調差 按照 各單項工程編制預算時所采用的 同期 某地 建設工程造價信息中武隆地區(qū)人工 價格執(zhí)行 ； （ 6）安 全文明施工專項費用 安全文明施工專項費用 : 結算時嚴格按照 某地 市建設工程安全文明施工措施費用計取及使用管理規(guī)定“渝建發(fā) 2006177號”文件的合格標準計取，不得浮動。 安全文明措施費的要求與內容、提取支付方法以及違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款，按照現(xiàn)行規(guī)范性要求執(zhí)行，做到?？顚Ｓ?。 9 13.5工程結算 （ 1）工程結算原則：各 單 項工程按照 某地 市市政工程預算定額、全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額 某地 市基價表 2008、 某地 市安裝工程單位基價表 2000、 2008年 某地 市仿古建筑及園林工程預算定 額 及 各單項工程編制預算 的相關配套文件 ，并結合本工程的具體情況，各投標人根據(jù)自己的經營情況、供貨渠道、實力情況和市場行情，以及企業(yè)自身發(fā)展的策略自主報價 。 本項目 單項合同價 包干形式，各單項工程除招標人根據(jù)使用要求及招標人 、 設計 單位 、監(jiān)理單位確認的設計 變更 可調整外 （在施工過程中因設計變更導致 各單項 工程造價變化，其工程造價與 該 單項工程合同總價的差值在 5范圍內（含 5），結算時不予調整；超出 5時，對超出部分進行調整，但須報招標人、監(jiān)理單位和設計單位進行審定后 按照投標書中的承諾的比值同比例 進行結算，安全文 明施工專項費用按渝建發(fā) 2006177 號文件予以調整） ，工程價款不作任何調整，施工圖示范圍內的內容 以合同價為基準按照投標書中的承諾的比值同比例 進行結算。 （ a）執(zhí)行定額： 某地 市市政工程預算定額、全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額 某地 市基價表 2008、 某地 市安裝工程單位基價表 2000、 2008 年 某地 市仿古建筑及園林工程預算定額 及本工程 開標 以前的相關配套文件 。 （ b）取費標準： 按以上所規(guī)定的定額及計費基礎， 各單項工程按定額劃分標準確定的工程類別取費。 （ c） 材料采購及價格： 材料價格按照 各單項工程 編制預算時所采用的同期 某縣 造價信息平臺發(fā)布的工程材料信息價格執(zhí)行，缺項 材料由 雙方 認質認價。 （ d）人工費： 人工調差按照 各單項工程編制預算時所采用的同期 某地 建設工程造價信息中武隆地區(qū)人工價格執(zhí)行； （ e） 勞動保險費：勞動保險費按有關部門核定的費率執(zhí)行； 13.6投標貨幣 本工程的投標 報價和中標后的價款結算于支付，均以人民幣“元”為單位 。 14.投標有效期 14.1 投標文件有效期為從投標文件截止之日起計算，本工程的投標有效期為 60 天，在此期限內，所有投標文件均保持有效。 14.2在特殊情況下，招標人在原定投標文 件有效期內可以根據(jù)需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求，投標人應立即以傳真等書面形式對此要求向招標人作出答復；投 10 標人可以拒絕招標人的要求，而不會因此被沒收投標保證金。同意延期的投標人應相應地延長投標保證金的有效期，但不得因此而提出修改投標文件的要求。在延長期內，本須知第 15條和第 16條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 15.投標擔保有效期 15.1投標保證金在投標文件有效期滿后 30 天內保持有效，招標人如果按本須知“ 14.2款”的規(guī)定延長了投標文件有效期，對同意延長投標有效期的投標人則投標保證金 的有效期也相應延長。 15.2中標人和未中標人的投標保證金，在招標人和中標人簽訂了合同協(xié)議書后 5個工作日內退還。 16.投標人如有下列情況，將沒收其投標保證金： 16.1在投標文件有效期內撤回投標文件； 16.2中標人未能按本須知第 34條的 規(guī)定簽訂協(xié)議書 ； 16.3第一中標人無正當理由放棄中標的； 16.4開標后投標人在投標有效期內撤回投標的； 16.5 有圍標、串標行為的； 16.6投標人提交的投標文件有虛假材料的； 16.7有違反法律、法規(guī)的其他行為 。 17.答疑 17.1除非招標人另行通知召開標前會 ，否則按照本須知第 4.2款的規(guī)定辦理。投標人應按照本須知第 4.2款有關時間安排以書面形式將質疑提交給招標人。招標人將按本須知第 4.2款的有關時間安排以書面形式向所有投標人做出澄清和解答。 書面 答疑 及補遺書 (如果有 )的有效性規(guī)定按照本須知第 9.3、 9.4款規(guī)定執(zhí)行； 17.2未提出投標質疑不作為否定投標人資格的理由。 18.投標文件的格式及其簽署 18.1 投標文件包括本須知第 12 條中所規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件第 六 章所提供的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。 18.2投標文 件的文字除必須填寫的內容外均需采用打印。必須填寫的內容使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認。 18.3投標函部分的 投標書采用 招標文件提供的 格式，投標人法定代表人簽字（或蓋章），并加蓋投標人法人章，否則，其投標書無效。 11 19.投標文件的密封 19.1 投標文件袋使用 某縣 建設工程招標投標辦公室統(tǒng)一制訂的“投標函部分”袋、 “商務部分袋” 、“資格后審部分袋” 以及“投標文件 ” 大袋。 19.2“投標函部分”、“ 商務 部分”小袋裝入投標文件大袋，密封并加蓋投標人法人印章 ， 密封袋封面須注明工程名稱、投標人名稱 。 前 述 12.2的內容裝入統(tǒng)一的“投標函部分”袋中，密封并加蓋投標人法人印章。 前述 12.4 的內容單獨密封，裝入資格后審資料袋，資格后審資料袋密封 后 加蓋投標人法人印章， 密封袋封面須注明工程名稱、投標人名稱。 如果投標文件沒有按本須知第 19.1款和 19.2 款規(guī)定密封，該投標文件將被拒絕接收，并原封退還給投標人。如果投標文件沒有按本須知上述規(guī)定密封，該投標文件將被認定為無效投標文件。 20. 投標文件的份數(shù) 投標函部分 二 份 ，一正 一 副； 商務 部分 三 份 ， 一正 二 副 ； 資格后審資料 二 份，一正 一 副； 投標文件電 子文檔 兩份； （投標文件以 文本文件 為準） 21. 投標的截止 21.1投標人應按前附表第 19項所規(guī)定的時間 和地點將投標文件提交 招標代理機構 ； 21.2招標人若按本須知第 9條規(guī)定以補遺書方式酌情延長 提交投標文件的截止時間，則投標人的所有權力和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準； 21.3到投標截止時間止，提交投標文件的投標人少于 3個的，招標人將依法重新組織招標； 21.4投標人在本招標文件規(guī)定的投標截止時間后提交的投標文件，招標人將拒收。 21.5 投標人在遞交投標文件時投標人的 法定代表人或其授權的代理人應當遞交本人身份證（復印件），查驗原件。授權的代理人還應當遞交法定代表人授權書（原件），并查驗投標保證金 收據(jù) 原件，否則 投標文件 不予接收。 22.投標文件的補充修改與撤回 22.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修 12 改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分； 22.2 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第 19 款有關規(guī)定編制、密封、標志和 提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“修改補充”或“撤回”字樣； 22.3投標 撤回通知書也可采用傳真的方式，但此傳真應滿足下列所有條件： （ 1） 招標人在投標截止時間前收到此傳真； （ 2） 傳真件上應有投標人名稱、地址、電話并有投標人法人印章； （ 3） 非常清楚地標明“撤回”字樣； （ 4） 有投標人法定代表人的簽字； 22.4不符合 22.3 之規(guī)定的傳真件均作無效處理； 22.5在投標截止時間之后，投標人不得補充修改投標文件。 第四章 開 標、評標和定標 23.開標 23.1招標人將按照前附表須知在有形建筑市場進行公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其授權的代理人參加開標會議。 參加開標會議的投標人的法定代表人或其授權的代 理人應當隨身攜帶本人身份證（原件），授權的代理人還應當隨身攜帶法定代表人授權書（原件）以備核驗其合法身份 ;法定代表人或委托代理人不能出席開標會，應事先書面通知招標人，并認為該投標人將默認開標結果。否則，將視為投標單位自動棄權。 23.2按規(guī)定提交了有效撤回通知的投標文件，招標人應將將其退還給投標人； 23.3開標會議由 招標代理機構 主持，開標應當按下列程序進行： 23.3.1由投標人或者其推選的代表檢查所有投標文件外密封袋的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公 證。外密封袋未按要求密封的投標文件應由招標人退還給投標人，不予開標。經確認外密封袋符合要求后，由工作人員 將資格審查部分轉至評標室評審。 23.3.2宣布資格審查合格單位名單，并 當眾開啟 其投標函部分 袋 ， 并宣讀投標承諾書中的 相關 內容。 23.3.3將商務部分轉至評標室評標。 23.3.4宣布最后得分情況、 定標 。 23.3.5開標過程應當由 招標代理機構 做好記錄，并存檔備查。 13 24.評標 準備 24.1 組建評標委員會 （ 1）評標工作由招標人依法組建的評標委員會承擔。評標委員會由受聘的經濟、技術專家組成，評標委員會成 員 由 5人 組成。 （ 2）所受聘的技術、經濟等方面的專家應符合相關法規(guī)的要求，由招標人從當?shù)亟ㄔO行政主管部門設立在專家?guī)熘须S機抽取。 （ 3）評標委員到達評標室時應提供相關有效身份證明，經核查無誤后方可進入評標室。 （ 4）評 標 委員會負責人由評標委員會推薦產生。評標委員會負責人負責評標活動的組織工作。 24.2評標原則 評標委員會應依法按下述原則進行評標： （ 1）公平、公正、科學、擇優(yōu)、誠實、廉潔履行職責； （ 2）依法評標、嚴格保密； （ 3）反不正當競爭； （ 4）定性的結論由評標委員會全體成員根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原 則，以無記名投票方式決定； （ 5）評標活動及當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。 24.3評標準備 （ 1） 招標代理機構 介紹項目情況、前期招標工作情況，宣讀評委守則。 （ 2）熟悉相關文件資料：評標委員會認真研究招標文件，了解和熟悉招標文件主要條款（包括招標范圍、計價、報價依據(jù)，質量、工期，評標辦法、評分標準、以及響應招標文件實質性內容的條款）。應編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。招標文件規(guī)定的評分標準和評審方法以外的不得作為評標的依據(jù)。 （ 3） 招標代理機構 應向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù) 據(jù)，包括招標文件、開標會記錄、投標文件以及評標委員會認為重要的其他信息和數(shù)據(jù)。 24.4評標程序 評標采取先初審，后詳審的評審程序。只有通過初步評審的投標書，才能進入詳細評審。 25.初步評審 商務 部分 初步審查的最低標準： 14 （ 1） 投標文件應按招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨（不允許有文字上的任何實質性保留和附加）； （ 2） 投標文件的有效期至少 90天； （ 3） 投標文件提供了投標人（須投標人法定代表人簽字和加蓋單位公章）的授權代理人簽署投標文件的書面授權書（若由授權代理人負責投標事宜）； （ 4） 投標文件由投標人法定代表人或由投標人法定代表的授權代理人簽署齊全（逐頁小簽，包括對投標文件有增加或修正的頁的小簽和投標文件中個別涂改、遺漏或增加的小簽等），并按招標文件要求格式處加蓋公章； （ 5）擬上隊伍的組成、組織機構、主要負責人符合要求及組織機構框圖齊全； （ 6） 須由投標人予以承諾和確認的具體內容的明確承諾和確認； （ 7）投標文件不得附有招標人不能接受的條件； （ 8）投標文件符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 26.詳細評審 26.1 本工程采用：綜合評估法中的 定額 計價 法； 26.2評分辦法與評分標 準： 總分 100分 ： 結算價 與 按 13.4條約定的計價原則計取的工程總造價的比值 20分， 建設資金余額年利率 40分， 回購年限 內 每年 回購比例 20分， 商務部分 20分。 按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件提出的 結算價與按 13.4 條約定的計價原則計取的工程總造價的比值、 投標書所填報的 建設資金余額利率 與國家商業(yè)性銀行年利率相比的百分比 、 回購年限內每年回購比例 和 商務部分 等內容采取在總分 100分范圍內進行評分的方式進行評審和比較。評標委員會應當對投標人按得分由高到低排序并以此推薦合格的中標候選人。 為了有助于投標文件 的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明。投標人接到評標委員會發(fā)出的質詢后，應按要求提供澄清資料并進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。書面澄清資料由評標委員會開啟，并在質詢會上進行澄清或解釋。澄清不得更改實質性內容。 26.3、評標分值設置 （一 ） 投標報價 80 分 A、 結算價和按 13.4 條約定的計價原則計取的工程總造價的比值按照投標書所填報的比值進行打分評定 （此項最高得分 20分） 。 投標人填報的比值，其 值 在 95% +103%之間有效，在此范圍外 的其 投標 文件 總得 15 分為 0分。 比值 與 評標標準 相等 得滿分 20分，其余報價 與 評標標準 相比 較 ：每 多 1%扣 2分 ，每 少 1%扣 1分 （所得分值用插入法計算，有效位數(shù)保留兩位）。例如： 評標標準 為 99%，某投標人所報比值 為 95.2%，其投標報價得分為 20-（ 99-95.2） =16.2（分） 評標標準 ：所有投標人所報的有效比值的算術平均值。 B、建設資金余額年利率（下文簡稱年利率） 按照投標書所填報 的 年利率與 國家商業(yè)性銀行年利率 相比的 百分比 （下文簡稱年利率百分比） 進行打分評定 （此項最高得分 40分） 。 投標人 填報的 年利率百分比 在 0 100%（ 含 0%和 100%） 之間 有效 ， 所報年利率 百分比 在 此范圍 外 的 無效 ，其投標文件總 得 分為 0分 。 投標人所報年利率 百分比與基準百分比 值 相 比較，相等 得基本分 20分； 年利率百分比 每多 1%扣 2分 ，扣完為止 ； 利率值每少 1%加 2分 ，本項最多加 20 分 （所得分值用插入法計算，有效位數(shù)保留兩位） 。 例如： 基準百分比值 為 85%，某報價為 80%，其 所報年利率 得分為 20+（ 85-80） *2=30（分） 基準百分比值 ：所有投標人所報的有效年利率 百分比 的算術平均值。 C、回購比例 20分（其中第一年 2分，第二年 3分，第三年 5分 ，第四年 10分 ） 1、第一年回購比例（ 2分） 第一年回購 5%得 基本 分 1， 回購比例每增加 5%扣 0.5分，扣完為止 ；回購比例每減少 5%加 0.5分 （ 投標人以 5%為單位階梯報價 ）。 2、第 二 年回購比例（ 3分） 第二年回購 10%得基本分 1.5，回購比例每增加 5%扣 0.5 分，扣完為止；回購比例每減少 5%加 0.5分 （ 投標人以 5%為單位階梯報價 ）。 3、第 三 年回購比例（ 5分） 第三年回購 20%得 基本分 2.5，回購比例每 減少 5%扣 0.5分；回購比例每 增加 5%加0.5分 （ 投標人以 5%為單位階梯報價 ）。 4、 第四年回購比例（ 10分） 第 四 年回購 30%得基本分 5，回購比例每減少 5%扣 0.5 分；回購比例每增加 5%加0.5分（投標人以 5%為單位階梯報價）。 投標人填報的前三年回購比例之和不得超過 60%，若超過其投標文件總得分為 0分。 （二） 商務部分（ 20分） 16 A、 融資能力及方案 15分 a、貸款承諾及資金落實程度（ 15分） 1、資本金證明（ 8分） （ 1） 將 至少 1.225億 元資本金匯入招標人指定帳戶（ 8分） （ 2）提供 至少 1.225 億元 資金銀行保函（保函中明確一旦中標 ， 將 全額無條件 劃入招標人指定帳戶）（ 6分） （ 3）提供 至少 1.225 億元 資金銀行保函（保函中明確一旦中標， 單項工程合同簽署前 將按照單項工程 合同總價按 比例劃入招標人指定帳戶）（ 4分） . （ 4）上述條件均不能滿足為 0分。 2、建設資金證明 （資本金與建設資金之和不得低于 2.275億元） （ 7分） （ 1）開標前 將 除 資本金外的建設資金 已全部匯入招標人指定帳戶（ 7分） （ 2） 銀行出具的建設資金有效證明（證明中明確一旦中標，將全額無條件劃入招標人指定帳戶）（ 5分） （ 3） 銀行出具 的 建設資金 有效證明 （證明中明確一旦中標， 單項工程合同簽署前將按照單項工程合同總價按比例劃入招 標人指定帳戶 ） （ 3分） （ 4）上述條件均不能滿足為 0分。 b、資金使用計劃：資本金和項目建設所需的其它自有資金、融資的資金到位計劃及資金按計劃到位的承諾。（本項最高得分不超過 5分） 投標人應分別提交基于財務模型的項目財務分析。財務分析應包括項目總投資，項目資金支出時間表，詳細的融資計劃，銀行借款本金利息歸還進度明細表（ 2.5分）。 投標人應提交一份電子版 EXCEL財務模型和一份打印出來的財務模型，并提交財務模型手冊，詳細說明財務模型的結構和假設（ 2.5分）。 B、建設投資管理大綱（ 5分） 建設投資管理大 綱應詳盡和具體，投標人在項目建設全過程中必須有明確的管理思想，健全的管理組織及合理的機構設置和人員安排，采用科學的管理方法，先進的管理手段，通過工程建設投資管理、工程建設質量管理、工程建設進度管理、工程建設合同管理、工程建設信息及檔案管理、工程建設財務及風險管理等，確保實現(xiàn)工程項目總目標。主要內容包括： （ 1）編制的依據(jù)（ 0.5分）； （ 2）建設管理計劃（ 1分）； 17 （ 3）建設管理及準備（ 0.5分）； （ 4）工程質量、進度、安全管理目標及保證措施（ 1分）； （ 5）工程投融資管理目標及保證措施（ 1 分）； （ 6） 工程建設中相關項目的建設組織與協(xié)調（ 0.5分）； （ 7）工程建設管理的組織機構（含資格后審申請書中項目管理班子配備等情況）及組織協(xié)調措施（ 0.5分）。 27 關于匯總投標人最終得分 （ 1）評標委員會整理評審結果，匯總 商務 部分和投標函部分的評審計分結果，按得分由高到低排出名次。 （ 2）關于編寫評標報告 a整理開標記錄，全體評委在開標記錄上簽字確認。 b編寫評標報告，并由全體評委在評標報告上簽字確認后提交給招標人。 c 根據(jù)招標文件的規(guī)定確定出中標候選人。評標委員 會 在評標報告中將按得分高低由高到低的次序排列出前 3名投標人作為中標候選人向招標人推薦。 招標人根據(jù)評標委員會遞交評標報告確定得分最高的為中標人。如果在中標結果公示期間內出現(xiàn)任何來自投標人或利害關系人的有效投訴，評標委員會應協(xié)助監(jiān)督機構或其它單位處理好投訴。 28定標辦法 28.1招標人按照評標委員會推薦的中標候選人，排序第一的中標候選人即為中標人；名次并列時 投標報價低的為第一中標候選人 。招標人不得在中標候選人之外確定中標人。 28.2 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交 履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 28.3 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 排名第三的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人應當依法重新組織招標。 30評標過程的保密 30.1開標后，直至評標結束，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價、比較有關的資料和中標候選人的推薦情況，以及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密； 30.2 在投標文件的評審和比較以及授予合同的過程中，投標人如 試圖向招標人和評 18 標委員會及其評標專家施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕； 30.3 投標人不得向評標委員會或其他有關人員詢問評標過程的情況和索取評標過程的材料。 31. 監(jiān)督管理 本工程招標活動全過程接受建設行政主管部門或受其委托的監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理 。第五章 合同 32.合同授予和拒絕 32.1本工程的施工合同將授予按本須知第 27條所確定的中標人。 32.2 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 32.3投標人中標后又提出對招標文件中合同條款的不實質性響應，經雙方 協(xié)商， 自發(fā)出中標通知書之日起 30 日內 達不成一致意見的， 導致合同無法簽定的， 招標人有權取消其中標資格 另行選擇中標人 ，投標保證金不予退還 。 33.中標通知書 招標人在評標委員會提出書面評標報告后 15 日內確定中標人，但最遲應在投 標有效期結束日 30 個工作日前確定，向中標人發(fā)出中標通知書，同時不再通知其他未中標的投標人。 中標人應在開標結果公示期結束后三個日歷日內，并在領取中標通知書以前，按照招標文件投標人須知前附表第 23項的規(guī)定，向招標代理機構支付招標代理服務費。 34、履約擔保 34.1在招標人 與中標人簽訂合同前 ，中標人 應 將 200萬元履約保證金劃入招標人指定的銀行帳戶。 200 萬元履約保證金由招標人在竣工驗收合格后 7 日內退還給中標人。投標人在中標后，必須按照以上要求及時匯款，否則，招標人保留取消其中標資格的權利。 35.協(xié)議書的簽訂 35.1 招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同 ； 35.2 中標人如不按本須知第 34.1 條的規(guī)定與招標人簽訂合同，則招標人將有充分的理由廢除授標，并沒收其投標保證金，中標人給招標人造成的損失超過投標保證金 金 額的， 19 還應當對超過部分予 以賠償，同時依法承擔相應的法律責任； 35.3中標人為 某地 市市外建筑企業(yè)時，中標人收到中標通知書之日起 3日內向建設行政主管部門提出申請辦理 某地 市市外地建筑企業(yè)在本市施工單項工程登記備案證明。 36.電子投標文件的說明 全部投標文件電子文檔一份（需標注投標人，放在 投標函袋內 ） 。 37合同條款 第一部分 合同協(xié)議書 第二部分 通用條款 第三部分 專用條款 20 第一部分 合同協(xié)議書 合同編號 : BT甲方（全稱）： 某公司 BT乙方 （全稱）： xxxxxx 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 1. 工程概況 1.1 工程名稱： 某地 某縣 工業(yè)園區(qū)基礎設施建設一期工程 （ 2平方公里） 1.2 工程地點： 某地 市 某縣 白馬工業(yè)園區(qū) 1.3 工程內容： 工業(yè)園區(qū) 基礎設施建設一期工程 （ 2平方公里） 河岸整治 、 河道回填整治 、 道路建設 、 管線鋪設 、 綠化工程 等 。 1.4 工程立項批準文號：武隆發(fā)改發(fā)【 2007】 20號 1.5 資金來源：本項目采用 BT模式建設。由 BT甲方投入 35%的資金，其余部分由 BT乙方 融資投入。 2. 工程承包范圍 承包范圍： 某地 某縣 工業(yè)園區(qū)基礎設施建設一期工程 （ 2平方公里） 3. 合同工期 開工日期： 2008 年 月 日 竣工日期： 合同工期總日歷天數(shù) 天 4. 質量標準 工程質量標準：合格 21 5. 合同價款 金額（大寫）： （人民幣） ￥： 元 6. 組成合同的文件 組成本合同的文件包括： 本合同協(xié)議書 中標通知書 投標書及其附件 本合同專用條款 本合同通用條 款 標準、規(guī)范及有關技術文件 圖紙 合同中間結算單價表 合同洽談紀要 雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 7. 本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。 8. BT乙方 向 BT甲方 承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。 9. BT甲方 人向 BT乙方 承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。 10合同生效 合同訂立時間： 2008 年 月 日 合同訂立地點： 本合同雙方約定雙方法人 代表簽字、單位蓋公章后生效。 22 BT甲方 ： BT 乙方 ： 住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 郵政編碼： 郵政編碼： 23 第二部分 通用條款（略） 第三部分 專用條款 第六章 一、詞語定義及合同文件 一 2、合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序：按協(xié)議書執(zhí)行。 二 3、 語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 3.2 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)：執(zhí)行現(xiàn)行國家和地方法律、法規(guī)和規(guī)章。 3.3 適用標準、規(guī)范 適用標準、規(guī)范的名稱：執(zhí)行國家現(xiàn)行有效施工驗收規(guī)范、質量標準及操作規(guī)定。 BT甲方 提供標準、規(guī)范的時間：與施工圖提供時間同步。 國內沒有相應標準、規(guī)范時的約定：按通用條款執(zhí)行。 三 4、圖紙 4.1 BT甲方 向 BT乙方 提供圖紙日期和套數(shù)：合同簽訂后（ 14）日內提供施工圖紙（ 3）套。 BT甲方 對圖紙的保密要求：無。 使用國外圖紙的要求及費用承擔：