市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)規(guī)劃環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》.doc

重慶市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)規(guī)劃環(huán)節(jié)實(shí)施辦法的通知各處室、分局，執(zhí)法總隊(duì)、信息中心：重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)規(guī)劃環(huán)節(jié)實(shí)施辦法已經(jīng)市政府法制辦公室審查登記(登記號(hào)：渝文審20101號(hào))?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此通知二0一0年一月十八日重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)規(guī)劃環(huán)節(jié)實(shí)施辦法第一條 為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政審批效率，改善發(fā)展環(huán)境，根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案(重慶市人民政府令第190號(hào))和重慶市人民政府關(guān)于深化以建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的行政審批制度改革的決定(重慶市人民政府令第 222 號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 納入規(guī)劃環(huán)節(jié)行政審批改革試點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目為主城區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上的下列項(xiàng)目:(一)除搶險(xiǎn)救災(zāi)建筑工程、臨時(shí)建筑工程、城鎮(zhèn)居民自建自用住宅工程等適用簡(jiǎn)易審批程序以外的建筑工程;(二)重要節(jié)點(diǎn)立交、規(guī)劃控制紅線44米以上的城市干道、跨江大橋、水廠、污水處理廠等市政設(shè)施工程。第三條 市規(guī)劃局及其各區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃部門”)是規(guī)劃環(huán)節(jié)規(guī)劃審批項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“主辦項(xiàng)目”)的主辦部門，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批(審查)的相關(guān)部門為協(xié)辦部門。建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批為規(guī)劃環(huán)節(jié)的主辦項(xiàng)目;與主辦項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批(審查)的其他部門的相關(guān)審批(審查)項(xiàng)目為協(xié)辦項(xiàng)目。第四條 規(guī)劃環(huán)節(jié)主、協(xié)辦部門按照以下分工履行職責(zé)：(一)規(guī)劃部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、督促、協(xié)調(diào)主協(xié)辦工作制度的落實(shí);負(fù)責(zé)主辦項(xiàng)目的審批(審查)，對(duì)納入規(guī)劃環(huán)節(jié)行政審批改革試點(diǎn)的主協(xié)辦項(xiàng)目、實(shí)施審批(審查)的條件、工作流程、主協(xié)辦部門所需申請(qǐng)材料、辦理期限、附帶收費(fèi)項(xiàng)目以及申請(qǐng)書示范文本等進(jìn)行統(tǒng)一公示;依據(jù)“便民”原則，統(tǒng)一設(shè)置報(bào)建窗口，統(tǒng)一受理建設(shè)工程的報(bào)建申請(qǐng)，審查主、協(xié)辦部門所需申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式，作出同意或不同意受理的決定，并告知申請(qǐng)人;根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況確定協(xié)辦部門、轉(zhuǎn)交協(xié)辦部門所需申請(qǐng)材料、向申請(qǐng)人轉(zhuǎn)告協(xié)辦部門的繳費(fèi)、領(lǐng)證通知;協(xié)辦部門回復(fù)“不同意”審批意見(附理由)，規(guī)劃部門認(rèn)為可以批準(zhǔn)主辦事項(xiàng)的，負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)函告協(xié)辦部門;會(huì)同協(xié)辦部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，不定期組織協(xié)辦部門召開聯(lián)席會(huì)議，向市政府匯報(bào)審批改革試點(diǎn)方案的實(shí)施情況，及時(shí)研究、解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;積極探索主協(xié)辦部門會(huì)審機(jī)制以及與協(xié)辦部門信息互通的試點(diǎn)工作。(二)協(xié)辦部門職責(zé)：從實(shí)際需要出發(fā)，遵循“精簡(jiǎn)、便民”的原則，確定所需申請(qǐng)材料及份數(shù);明確協(xié)辦部門內(nèi)部的審批(審查)權(quán)限，設(shè)置協(xié)辦工作聯(lián)系機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)系機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，指派專人承辦協(xié)辦材料的領(lǐng)取、移送、傳遞及主協(xié)辦部門間的工作聯(lián)絡(luò)等相關(guān)事務(wù);積極協(xié)助規(guī)劃部門落實(shí)主、協(xié)辦工作制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向規(guī)劃部門反饋協(xié)辦事項(xiàng)的審批(審查)信息，按時(shí)完成協(xié)辦事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映、并主動(dòng)研究解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。第五條 建設(shè)工程選址意見書的審批，僅限按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。(一)建設(shè)工程選址意見書的審批，申請(qǐng)人需向規(guī)劃部門提交下列申請(qǐng)材料：1、書面申請(qǐng)(原件1份);2、身份證明材料(法人或其他組織需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明材料復(fù)印件1份，受托人需提交身份證明復(fù)印件各1份，復(fù)核原件;授權(quán)委托書原件1份);3、土地權(quán)屬證明(限在自有土地權(quán)屬范圍內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)的工程項(xiàng)目，復(fù)印件1份，復(fù)核原件);4、1：500現(xiàn)狀地形圖(含地下管網(wǎng))(原件1份，附電子文檔);5、項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或書面意見(限政府投資項(xiàng)目。書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，原件1份);6、環(huán)保部門書面意見(限利用工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地的建設(shè)項(xiàng)目，復(fù)印件1份，復(fù)核原件);7、相關(guān)協(xié)議(限聯(lián)建的建設(shè)項(xiàng)目，原件1份);8、開發(fā)辦批文及相關(guān)協(xié)議(限轉(zhuǎn)讓的建設(shè)項(xiàng)目，原件1份);9、其他相關(guān)批文或書面意見(限經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房等特定項(xiàng)目，原件1份)。(二)建設(shè)工程選址意見書的審批，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門提交下列申請(qǐng)材料：1.消防安全審查(限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未明確的易燃易爆建設(shè)項(xiàng)目)(1)建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表(原件1份);(2)1:500現(xiàn)狀地形圖(原件1份，火工生產(chǎn)及儲(chǔ)存項(xiàng)目，還需提交反映周邊2000米范圍現(xiàn)狀的1：2000地形圖1份)。2.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查(限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未作場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和已作區(qū)域性評(píng)估中屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和未編制控規(guī)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目)(1)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告(原件1份);(2)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估登記申請(qǐng)表或報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷?原件1份)。3.建設(shè)用地預(yù)審(限需新征集體土地的建設(shè)項(xiàng)目)(1)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表(原件1份);(2)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告(原件1份，內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補(bǔ)充耕地的初步方案、征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等);(3)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或書面意見(限政府投資項(xiàng)目。書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目。原件1份);(4)標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件(1份)。4.國(guó)家安全審查(限位于重慶市人民政府確定的重要目標(biāo)安全控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目)(1)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目選址審查申請(qǐng)書(原件1份);(2)1：2000地形圖(原件1份，能反映建設(shè)項(xiàng)目及其周邊500米內(nèi)現(xiàn)狀)。第六條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批，無(wú)并聯(lián)審批項(xiàng)目，申請(qǐng)人需向規(guī)劃部門提供下列申請(qǐng)材料：1、書面申請(qǐng)(原件1份);2、身份證明材料(法人或其他組織需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明材料復(fù)印件1份，受托人需提交身份證明復(fù)印件1份，復(fù)核原件;授權(quán)委托書原件1份);3、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及其附圖(限通過(guò)招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，復(fù)印件1份，復(fù)核原件);4、1：500現(xiàn)狀地形圖(含地下管網(wǎng))(原件1份，附電子文檔);5、有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)等文件(原件1份)。第七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證分建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程施工圖規(guī)劃復(fù)核兩階段實(shí)施。一、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查(一)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的審查，申請(qǐng)人需向規(guī)劃部門提交下列申請(qǐng)材料：1、書面申請(qǐng)(原件1份);2、身份證明材料(法人或其他組織需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明材料復(fù)印件1份，受托人需提交身份證明復(fù)印件各1份，復(fù)核原件;授權(quán)委托書原件1份);3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(2份，含室外綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì))。(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的審查，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門提交下列申請(qǐng)材料：1、涉及消防事項(xiàng)的審查(1)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表(原件1份，須加蓋申請(qǐng)單位印章，可在重慶消防網(wǎng)下載);(2)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件(復(fù)印件1份);(3)方案設(shè)計(jì)圖說(shuō)(2份，內(nèi)容包括實(shí)測(cè)1：500現(xiàn)狀地形藍(lán)圖上布置的總平面圖;建筑各層平面圖，主要立面圖、剖面圖，方案設(shè)計(jì)說(shuō)明文本，其中含消防專篇;總平面圖紙上加蓋圖說(shuō)專用章、注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)章、設(shè)計(jì)單位行政印章)。2、涉及園林綠地指標(biāo)事項(xiàng)的審查(1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(1份，附電子文檔);(2)建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地布置總平面圖及包括現(xiàn)狀綠地、大樹、古樹等情況的說(shuō)明(3份，附電子文檔)。3、涉及防空地下室設(shè)置事項(xiàng)的審查(涉及民用建筑配套建設(shè)防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目)(1)民用建筑配套建設(shè)防空地下室申請(qǐng)書(1份);(2)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(1份，附電子文檔)。4、涉及市政公用設(shè)施安全事項(xiàng)的審查(涉及危及市政公用設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目)(1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2份，附電子文檔);(2)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)市政設(shè)施安全影響技術(shù)報(bào)告(1份，由申請(qǐng)人自行編制或由工程的設(shè)計(jì)單位編制，無(wú)固定格式)。5、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審查(限位于重慶市人民政府確定的重要目標(biāo)安全控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目)(1)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審查申報(bào)表(原件1份);(2)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖說(shuō)(1份，附電子文檔);(3)建設(shè)項(xiàng)目弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖說(shuō)(1份，附電子文檔)。6、涉及河道管理事項(xiàng)的審查(限河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目)(1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(含建設(shè)工程涉及河道部分工程設(shè)計(jì)方案，2份);(2)具有水利水電勘察設(shè)計(jì)或研究資質(zhì)的單位編制的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告(原件1份，限長(zhǎng)江、嘉陵江兩岸50年一遇洪水位(北碚為20年一遇洪水位)以下區(qū)域內(nèi)修建的建設(shè)項(xiàng)目;涉及封蓋、改造次級(jí)河流及其它自然水域的建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)附專家評(píng)審意見)。7、涉及機(jī)場(chǎng)空域安全管理事項(xiàng)的審查(限機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目及機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項(xiàng)目)(1)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2份，含建設(shè)項(xiàng)目最高點(diǎn)坐標(biāo)及其海拔高度)(2)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(1份，含建設(shè)項(xiàng)目室外地坪海拔高度、建構(gòu)筑物凈高度和無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、有線傳輸設(shè)備、高壓供電線路及工業(yè)高頻爐等電磁輻射設(shè)備的情況)8、涉及無(wú)線電管理事項(xiàng)的審查(限涉及總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項(xiàng)目;大型地球站、大型無(wú)線電收發(fā)信臺(tái)站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項(xiàng)目)(1)涉及總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2份，含經(jīng)緯度、最高點(diǎn)海拔高度)(2)大型地球站、大型無(wú)線電收發(fā)信臺(tái)站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項(xiàng)目a、設(shè)置無(wú)線電臺(tái)站申請(qǐng)表(2份);b、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2份，含經(jīng)緯度、最高點(diǎn)海拔高度);c、無(wú)線電臺(tái)(網(wǎng))設(shè)計(jì)方案(2份)。9、涉及電力保護(hù)事項(xiàng)的審查(限在已建、在建電力設(shè)施保護(hù)范圍和納入重慶市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃并在已劃定了電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;法律、法規(guī)規(guī)定與電力設(shè)施應(yīng)保持足夠距離范圍內(nèi)建設(shè)易燃易爆、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)(導(dǎo))航臺(tái)、污染源等建設(shè)項(xiàng)目)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(1份)10、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查(限投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)之外的建設(shè)項(xiàng)目)(1)重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表(原件2份);(2)環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書(原件2份，附電子文檔);(3)評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告(原件1份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告)。11、建設(shè)行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查(限重大市政公用設(shè)施工程項(xiàng)目)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2份)12、涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的審查(限需原址保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2份)13、使用港口岸線的審批(限需使用港口岸線的建設(shè)項(xiàng)目)(1)設(shè)置港口設(shè)施(躉船)的所有權(quán)證、船檢證書(復(fù)印件各1份);(2)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2份，只需總平面圖)。二、建設(shè)工程施工圖規(guī)劃復(fù)核建設(shè)工程施工圖規(guī)劃復(fù)核無(wú)并聯(lián)審批項(xiàng)目，由申請(qǐng)人提交下列申請(qǐng)材料后，由規(guī)劃部門單獨(dú)審批：(一)書面申請(qǐng)(原件1份);(二)建筑(市政)施工圖有關(guān)規(guī)劃部分內(nèi)容(2份，附電子文檔);(三)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證及其附圖或國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)書及其附圖(不需辦理國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的除外)(復(fù)印件1份，復(fù)核原件);(四)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件及其附圖(限政府投資項(xiàng)目，以及非政府投資項(xiàng)目中的大、中型建設(shè)項(xiàng)目，復(fù)印件1份，復(fù)核原件);(五)建設(shè)工程放線測(cè)量合同和跟蹤測(cè)量合同(復(fù)印件1份，復(fù)核原件);(六)年度計(jì)劃文件(限國(guó)家或市政府規(guī)定需要年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，原件1份)。第八條 主、協(xié)辦項(xiàng)目的審批(審查)按以下程序進(jìn)行：(一)申請(qǐng)與受理1、申請(qǐng)人持公示的主、協(xié)辦所需申請(qǐng)材料到市規(guī)劃局或各區(qū)分局報(bào)建窗口提出申請(qǐng)。納入試點(diǎn)范圍第(一)項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，在各區(qū)分局報(bào)建窗口報(bào)建;納入試點(diǎn)范圍第(二)項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目中跨行政區(qū)的，到市規(guī)劃局報(bào)建窗口報(bào)建，其余的，按照屬地管理原則在各區(qū)分局報(bào)建。報(bào)建窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)，填寫申請(qǐng)材料回執(zhí)，履行材料交接手續(xù)。2、規(guī)劃部門自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式進(jìn)行審查(有并聯(lián)審批項(xiàng)目的，必要時(shí)，規(guī)劃部門也可約請(qǐng)協(xié)辦部門參與審查)，作出同意、不同意受理的決定，并向申請(qǐng)人發(fā)出受理或不予受理的復(fù)函。逾期不予告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。同意受理的，規(guī)劃部門在作出同意受理的當(dāng)日，通過(guò)市政府電子政務(wù)信息平臺(tái)，以電子郵件的方式(以下簡(jiǎn)稱“電子郵件”)向協(xié)辦部門發(fā)出協(xié)辦通知。協(xié)辦部門應(yīng)在協(xié)辦通知發(fā)出的當(dāng)日(情況特殊的可在次個(gè)工作日)，派專人到規(guī)劃部門報(bào)建窗口領(lǐng)取協(xié)辦所需申請(qǐng)材料，履行材料交接手續(xù)。協(xié)辦部門逾期領(lǐng)取，或未領(lǐng)取的，協(xié)辦部門的審批時(shí)限自規(guī)劃部門作出同意受理的當(dāng)日起算。3、在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查階段，申請(qǐng)人應(yīng)先提交建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案供規(guī)劃部門預(yù)審，規(guī)劃部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審，并出具合格或需要修改的預(yù)審意見;預(yù)審合格后，再按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理。(二)審查與決定建設(shè)工程選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理，規(guī)劃部門應(yīng)自作出同意受理之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出審批(許可)決定。因情況特殊，難以在20個(gè)工作日內(nèi)完成，經(jīng)規(guī)劃部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。建設(shè)工程規(guī)劃許可證分建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程施工圖規(guī)劃復(fù)核兩階段實(shí)施，規(guī)劃部門應(yīng)自作出同意受理建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出審查意見，因情況特殊，難以在20個(gè)工作日內(nèi)完成，經(jīng)規(guī)劃部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日;同時(shí)，應(yīng)自同意受理建設(shè)工程施工圖規(guī)劃復(fù)核之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出審批(許可)決定，因情況特殊，難以在20個(gè)工作日內(nèi)完成，經(jīng)規(guī)劃部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)工程選址意見書審批、建設(shè)工程在設(shè)計(jì)方案審查階段涉及有并聯(lián)審批(審查)項(xiàng)目的，協(xié)辦部門應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成并聯(lián)審批項(xiàng)目的審批(審查)，并將協(xié)辦審批(審查)意見復(fù)函送交市規(guī)劃局或各區(qū)分局報(bào)建窗口，履行交接手續(xù)。協(xié)辦部門不得以任何理由延長(zhǎng)審批時(shí)限。協(xié)辦部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)以“同意”、“不同意”、“同意，但需轉(zhuǎn)報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”和“不屬本部門審查范圍，不需本部門審查”四種審批意見中的一種回復(fù)主辦部門。協(xié)辦部門回復(fù)“同意”審批(審查)意見涉及繳費(fèi)、領(lǐng)證的，應(yīng)在回復(fù)函中注明繳費(fèi)、領(lǐng)證的具體金額和方式，涉及特殊要求的，應(yīng)附具體要求，由規(guī)劃部門代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人。協(xié)辦部門回復(fù)“不同意”審批意見(附理由)的，規(guī)劃部門可以根據(jù)具體情況決定批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)或中止主辦事項(xiàng)的審批。規(guī)劃部門認(rèn)為可以批準(zhǔn)主辦事項(xiàng)的，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)以公函的方式向協(xié)辦部門說(shuō)明理由，由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任由規(guī)劃部門承擔(dān);規(guī)劃部門辦理的主辦事項(xiàng)依法需要進(jìn)行聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估等的，所需時(shí)間不計(jì)入辦理期限，規(guī)劃部門可決定中止辦理，將進(jìn)行上述事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容等書面告知申請(qǐng)人。上述事項(xiàng)完畢后，主辦部門應(yīng)立即恢復(fù)辦理，并書面告知申請(qǐng)人;規(guī)劃部門依據(jù)協(xié)辦部門“不同意”審批意見(附理由)作出不予批準(zhǔn)主辦事項(xiàng)決定，由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任由協(xié)辦部門承擔(dān)。協(xié)辦部門出具“同意，但需轉(zhuǎn)報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”的審查意見的，主辦部門應(yīng)作出中止辦理主辦事項(xiàng)的決定，并