綿陽(yáng)市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃Doc1.doc

綿陽(yáng)市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為加快綿陽(yáng)冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃和綿陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010年2015年）精神，特制定本規(guī)劃。 一、現(xiàn)狀分析 （一）基本情況 截止2009年底，冶金機(jī)械（不包括汽車及零部件，下同）產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為綿陽(yáng)市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的13.6。以攀長(zhǎng)鋼為龍頭的特殊鋼、鈦材、板材、棒材、管材、線材產(chǎn)品及其精深加工為主的冶金產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模；以川礦集團(tuán)、科萊電梯、興事發(fā)門窗等企業(yè)為主的水泥化工設(shè)備、五金工具、客貨運(yùn)輸索道、門窗、破碎機(jī)械和電梯制造等機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)正在形成。冶金產(chǎn)業(yè)主要分布在江油市，機(jī)械產(chǎn)業(yè)主要分布在江油市、涪城區(qū)和三臺(tái)縣。 目前，我市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)201戶，其中： 年產(chǎn)值30億元以上企業(yè)1戶，億元以上企業(yè)22戶。從業(yè)人員2.95萬(wàn)人，冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)105.48億元，2009年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值137.93億元，同比增長(zhǎng)32%。 （二）發(fā)展優(yōu)勢(shì) 以攀長(zhǎng)鋼、川礦集團(tuán)等為主的大中型企業(yè)積聚了較強(qiáng)的生產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。攀長(zhǎng)鋼與寶鋼、東北特鋼形成了我國(guó)特殊鋼產(chǎn)業(yè)三足鼎立之勢(shì)，是我國(guó)最重要的國(guó)防軍工特殊鋼研發(fā)生產(chǎn)基地之一，擁有技術(shù)專利35項(xiàng)，能獨(dú)立生產(chǎn)多項(xiàng)產(chǎn)品；川礦集團(tuán)在礦山、水泥、化工設(shè)備制造等方面位居西南地區(qū)前列，是我國(guó)機(jī)械行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，擁有國(guó)內(nèi)一流的客貨索道運(yùn)輸設(shè)備開發(fā)制造能力，市場(chǎng)占有率位居全國(guó)第一；黃龍?jiān)O(shè)備公司擁有HL型破碎機(jī)10多項(xiàng)發(fā)明專利；興事發(fā)公司擁有專利權(quán)23項(xiàng)，位居門窗制造業(yè)西部第一，全國(guó)第二。上述企業(yè)和中物院、西南自動(dòng)化所、西科大等科研院所擁有大批專業(yè)技術(shù)人才，是我市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。 （三）存在問題 1、與省內(nèi)成、德、貢等地區(qū)相比，我市冶金機(jī)械企業(yè)分布散，規(guī)模小，缺少總機(jī)、總成和成套設(shè)備制造企業(yè)，產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)。 2、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力較差，生產(chǎn)技術(shù)水平相對(duì)落后。冶金產(chǎn)業(yè)以廢鋼為原料，不能滿足特鋼生產(chǎn)需求，產(chǎn)品未能就近消化；重大裝備制造能力較差，產(chǎn)業(yè)協(xié)作不緊密，產(chǎn)品配套生產(chǎn)能力較差，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人員較少，生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 3、推動(dòng)集群發(fā)展的配套扶持政策滯后。主要表現(xiàn)在加快企業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新方面的配套政策還較薄弱。 二、發(fā)展思路、目標(biāo)與規(guī)劃布局 （一）總體思路 以國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和四川省八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以建設(shè)特鋼城為核心，培育壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施名牌精品戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品檔次；依托在綿科研院所和企業(yè)的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)軍民結(jié)合，加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；著力構(gòu)建“一城三園一帶”產(chǎn)業(yè)布局，著力打造“兩群七鏈”，以產(chǎn)業(yè)鏈的快速延伸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的加速發(fā)展；實(shí)施開放戰(zhàn)略，內(nèi)聚外融，積極承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)（對(duì)口援建地區(qū)）制造業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入成渝和成德綿經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)雙向配套。力爭(zhēng)2015年把綿陽(yáng)建成西部最大的特殊鋼、鈦材制品生產(chǎn)基地，特色鮮明的西南裝備制造基地，西部最大的機(jī)電一體化制造基地、電子產(chǎn)品配套基地和西南最大的門窗生產(chǎn)基地。 （二）發(fā)展目標(biāo) 1、總體目標(biāo) 至2012年，我市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值240億元，工業(yè)增加值72億元，兩項(xiàng)主要指標(biāo)將在2008年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番；至2015年，冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)突破工業(yè)總產(chǎn)值330億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值99億元，新增從業(yè)人員5萬(wàn)人。其中： 冶金產(chǎn)業(yè)：至2012年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值170億元，增加值51億元，利稅17億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值210億元，增加值63億元，利稅21億元。形成百億元企業(yè)1戶，1050億元企業(yè)3戶，110億元企業(yè)8戶，每年新增規(guī)模以上企業(yè)2戶。 機(jī)械產(chǎn)業(yè)：至2012年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元，增加值21億元，利稅7.7億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增加值36億元，利稅13.2億元。形成1050億元企業(yè)6戶，110億元企業(yè)11戶，每年新增規(guī)模以上企業(yè)3戶。 2、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo) 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以重大裝備關(guān)鍵技術(shù)為突破，大力推廣信息化技術(shù)；提高研發(fā)費(fèi)用投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。至2015年，冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)設(shè)備數(shù)控化率達(dá)到50，信息化普及率達(dá)到60，規(guī)模以上企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證通過率達(dá)到60。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)15個(gè)國(guó)家、省、市著名品牌和商標(biāo)。 3、年度目標(biāo)年份總產(chǎn)值（億元）增加值（億元）利稅（億元）冶金機(jī)械冶金機(jī)械冶金機(jī)械2010120403612124.42011150504515155.52012170705121177.72013190805724198.8201420010060302011201521012063362113.2（三）規(guī)劃布局 著力構(gòu)建“一城三園一帶” 的冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)布局。“一城”即西部特鋼城， “三園”即江油機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、綿陽(yáng)城區(qū)機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)園、三臺(tái)黃家壩五金工業(yè)園；“一帶”即平武采選工業(yè)帶。西部特鋼城規(guī)劃面積20平方公里，分三期進(jìn)行開發(fā)，一期建設(shè)模具工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園和機(jī)械工業(yè)園三個(gè)專業(yè)園區(qū)，各占地1000畝以上。著力將特鋼城打造成中國(guó)“鈦都”，全國(guó)最大的核電管、冷軋硅鋼片、葉片鋼和冶金加工業(yè)基地。至2012年，特鋼城可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158.4億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值184億元。 其中：模具工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展模具產(chǎn)業(yè)鏈和特殊鋼深加工產(chǎn)業(yè)鏈，主要項(xiàng)目：為長(zhǎng)虹、新華內(nèi)燃機(jī)等配套的家電模具、電子信息機(jī)械模具、汽車摩托車模具、建材模具。至2012年，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12億元，增加值3億元，利稅1.2億元；至2015年，生產(chǎn)能力可達(dá)5萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元，增加值9.3億元，利稅3.3億元。 不銹鋼工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼生產(chǎn)和鈦合金深加工產(chǎn)業(yè)鏈。著力將特鋼城打造成中國(guó)“鈦都”，全國(guó)最大的核電管、冷軋硅鋼片、葉片鋼和冶金加工業(yè)基地。主要項(xiàng)目：不銹鋼絲生產(chǎn)線、不銹鋼焊管、鈦材加工、鈦材制品、不銹鋼設(shè)備、家用制品項(xiàng)目。至2012年，不銹鋼制品生產(chǎn)能力可達(dá)10萬(wàn)噸，銷售收入可達(dá)37.5億元；鈦材加工能力可達(dá)5000噸。至2012年，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值146億元，增加值43.7億元，利稅14.6億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值154億元，增加值46.2億元，利稅15.4億元。 江油機(jī)械產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展特殊鋼深加工產(chǎn)業(yè)鏈和裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，主要項(xiàng)目：變壓器廠搬遷改造、鍛造用電液錘桿、核電用管生產(chǎn)線、礦機(jī)生產(chǎn)能力擴(kuò)張、彈簧制造和軸承制造項(xiàng)目。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36億元，增加值10.8億元，利稅3.65億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，增加值18.6億元，利稅6.6億元。 綿陽(yáng)城區(qū)機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)園以游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為依托，輻射涵蓋游仙石馬工業(yè)集中區(qū)、涪城金家?guī)X工業(yè)集中區(qū)、綿陽(yáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)鏈和門窗制造產(chǎn)業(yè)鏈。至2012年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24億元，增加值7.2億元，利稅2.4億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55億元，增加值17億元，利稅6億元。 三臺(tái)黃家壩五金工業(yè)園規(guī)劃面積1.14平方公里，占地2000余畝，重點(diǎn)發(fā)展五金工具產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)最大的工裝生產(chǎn)基地。主要項(xiàng)目：泵、臺(tái)虎鉗、涂附磨料磨具、大型軋機(jī)軸承等。至2012年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12億元，增加值3.6億元，利稅1.2億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，增加值4.65億元，利稅1.65億元。 平武采選工業(yè)帶主要分布在南壩工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展金屬礦采選產(chǎn)業(yè)鏈，主要以平武錳業(yè)為依托，大力發(fā)展錳礦精深加工等冶煉產(chǎn)業(yè)。至2012年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.6億元，增加值2.88億元，利稅0.96億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16億元，增加值4.8億元，利稅1.6億元。三、發(fā)展重點(diǎn) 以打造“兩群七鏈”為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用；加快培育壯大以攀長(zhǎng)鋼為核心的冶金產(chǎn)業(yè)集群和以川礦集團(tuán)為核心的機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群；強(qiáng)化弱鏈，補(bǔ)充缺鏈，進(jìn)一步完善優(yōu)化七大特色產(chǎn)業(yè)鏈。 （一）金屬礦采選加工產(chǎn)業(yè)鏈 主要分布在平武南壩工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，以平武錳業(yè)為依托，大力發(fā)展錳礦精深加工等冶煉產(chǎn)業(yè)。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.6億元,增加值2.88億元，利稅0.96億元。至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元,增加值4.8億元，利稅1.6億元。 （二）特殊鋼產(chǎn)業(yè)鏈 以攀長(zhǎng)鋼為龍頭，加快模具鋼、齒輪鋼、不銹鋼、軸承鋼和富錳渣等優(yōu)勢(shì)特色鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；圍繞攀長(zhǎng)鋼50萬(wàn)噸棒材和西南鋼鐵40萬(wàn)噸富錳渣項(xiàng)目，大力發(fā)展石油、化工、礦山、水泥、機(jī)床、汽車及零部件、中速軌道、磁懸浮列車軌道用鋼等各類合金鋼，形成西部最大的特殊鋼生產(chǎn)基地。至2015年，鋼產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值84億元,增加值25.2億元，利稅8.4億元； 至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元,增加值24億元，利稅8億元。 （三）特殊鋼、鈦合金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈 加快特殊鋼、鈦合金產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。整合攀長(zhǎng)鋼現(xiàn)有裝備，提高企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展能力，加快異形鋼、不銹鋼和鈦合金等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮攀長(zhǎng)鋼高品質(zhì)精密無(wú)縫管生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展 “一核、兩航、三化”，即：核電、航空、航天、化工、化肥和化纖等高端產(chǎn)品；以攀長(zhǎng)鋼1萬(wàn)噸鈦材項(xiàng)目為基礎(chǔ)，大力發(fā)展鈦合金板材、棒材和線材，深度開發(fā)軍用鈦材產(chǎn)品和高爾夫球桿、眼鏡架等高檔民用產(chǎn)品，形成國(guó)內(nèi)最大的鈦材產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；擴(kuò)大凸輪軸、熱軋鋼材、內(nèi)燃機(jī)氣門、汽輪機(jī)葉片鋼、冷軋取向硅鋼和電力設(shè)備專用取向硅鋼等特色產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62.4億元,增加值18.72億元，利稅6.24億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值74億元,增加值22.2億元，利稅7.4億元。 （四）裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈 以川礦集團(tuán)為龍頭，大力發(fā)展水泥、化工、礦山和風(fēng)電成套設(shè)備、客貨運(yùn)輸索道、電站鍋爐吊掛裝置和專用零部件產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明的西南裝備制造基地。至2015年，可生產(chǎn)各類礦山設(shè)備20萬(wàn)噸，破碎設(shè)備1萬(wàn)臺(tái)（套），大型軋機(jī)軸承20萬(wàn)套，泥漿泵、油泵和水泵10萬(wàn)臺(tái)（套），1.5-2.5MW風(fēng)電機(jī)組1000臺(tái)（套）。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24億元,增加值7.2億元，利稅2.4億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,增加值15.5億元，利稅5.5億元。 （五）機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)鏈 以四川九九瑞迪數(shù)字成像公司、四川科萊電梯有限責(zé)任公司、四川高達(dá)科技有限公司為重點(diǎn)，著力培育壯大以電器電子產(chǎn)品沖壓件、客貨電梯、測(cè)控設(shè)備、B超和工業(yè)CT等為重點(diǎn)的機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)，加快激光微細(xì)加工和磁流變拋光機(jī)等科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建成西部最大電梯生產(chǎn)基地、電子產(chǎn)品配套基地，中國(guó)最大的醫(yī)用超聲診斷治療設(shè)備制造基地和西南最大的造紙測(cè)控設(shè)備研發(fā)制造基地。至2015年，各類礦山設(shè)備生產(chǎn)能力可達(dá)20萬(wàn)噸，各類破碎設(shè)備生產(chǎn)能力可達(dá)1萬(wàn)臺(tái)（套），大型軋機(jī)軸承生產(chǎn)能力可達(dá)20萬(wàn)套，各類泥漿泵、油泵、水泵生產(chǎn)能力可達(dá)10萬(wàn)臺(tái)（套），可生產(chǎn)1.5-2.5MW風(fēng)電機(jī)組1000臺(tái)（套）。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24億元,增加值7.2億元，利稅2.4億元。至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,增加值15.5億元，利稅5.5億元。依托九院六所和西南自動(dòng)化研究所的科技優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)軍民結(jié)合數(shù)控技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 （六）五金工具產(chǎn)業(yè)鏈 著力培育企業(yè)自主知識(shí)品牌，大力支持以大型軋機(jī)軸承、泵、臺(tái)虎鉗和涂附磨料磨具等為主導(dǎo)產(chǎn)品的五金企業(yè)加快發(fā)展。至2015年，大型軋機(jī)軸承生產(chǎn)能力可達(dá)20萬(wàn)套，各類泥漿泵、油泵、水泵生產(chǎn)能力可達(dá)10萬(wàn)臺(tái)（套），五金工具1萬(wàn)噸。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元,增加值3.6億元，利稅1.2億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元,增加值4.65億元，利稅1.65億元。 （七）門窗加工產(chǎn)業(yè)鏈 以四川興事發(fā)門窗有限責(zé)任公司為龍頭，依托福臨銘門窗有限公司等企業(yè)大力發(fā)展門窗制造產(chǎn)業(yè)。至2015年，各類門窗的年生產(chǎn)能力可達(dá)160萬(wàn)樘，其中：各類非標(biāo)門、特種門，年產(chǎn)量可達(dá)50萬(wàn)樘，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元；各類防火門和防火防盜門年產(chǎn)量可達(dá)20萬(wàn)樘；各類標(biāo)準(zhǔn)門年產(chǎn)量可達(dá)80萬(wàn)樘；其他如卷簾門和電動(dòng)車庫(kù)門年產(chǎn)量可達(dá)10萬(wàn)樘。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元,增加值3.6億元，利稅1.2億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元,增加值4.65億元，利稅1.65億元。 （八）填補(bǔ)強(qiáng)化冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)缺鏈和弱鏈 著力完善工藝技術(shù)手段，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)作配套發(fā)展。培育發(fā)展高品質(zhì)鑄造加工和壓力加工企業(yè)，積極引進(jìn)和消化吸收新型無(wú)屑加工工藝技術(shù)，增強(qiáng)熱處理工藝能力，提升機(jī)械加工整機(jī)制造能力。 大力發(fā)展模具產(chǎn)業(yè)。圍繞家電、電子信息機(jī)械、汽車、摩托車、建材等模具產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目積極開展招商引資，主動(dòng)為重慶的汽車、摩托車和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)做好產(chǎn)業(yè)配套，形成模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。至2012年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元,增加值3.6億元，利稅1.2億元；至2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元,增加值9.3億元，利稅3.3億元。 四、對(duì)策措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 由市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)全市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，迅速完善冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成上下協(xié)調(diào)一致的工作體系；依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在綿陽(yáng)市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010年2015年)框架下，指導(dǎo)督促各園區(qū)和企業(yè)進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，理清發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃。 （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化園區(qū)建設(shè) 按照集中、集約、集群發(fā)展的方針和統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“一城三園一帶”的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化全市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，制定完善集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快中小企業(yè)發(fā)展。以園區(qū)為載體，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)協(xié)作和集群配套，大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 （三）實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略，著力提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。加強(qiáng)院地合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；深化企業(yè)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。 （四）積極開展招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 抓住國(guó)際和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，向外推薦我市冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制定吸引企業(yè)入駐園區(qū)的若干優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)一批大中型冶金機(jī)械制造企業(yè)，特別是圍繞構(gòu)建“一城三園一帶”，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)進(jìn)行招商引資，著力引進(jìn)一批對(duì)龍頭企業(yè)