建設(shè)項目的劃分與分類.doc

建設(shè)項目的劃分與分類建設(shè)項目是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的基本單位，一般是指經(jīng)批準(zhǔn)包括在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。通常以一個企業(yè)、事業(yè)行政單位或獨立的工程作為一個建設(shè)項目。屬于一個總體設(shè)計中的主體工程及相應(yīng)的附屬、配套工程、綜合利用工程、環(huán)境保護(hù)工程、供水、供電工程等，只作為一個建設(shè)項目。凡是不屬于一個總體設(shè)計，經(jīng)濟(jì)上分別核算、工藝流程上沒有直接關(guān)聯(lián)的幾個獨立工程，應(yīng)分別作為幾個建設(shè)項目，不能捆在一起作為一個建設(shè)項目；現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位按照規(guī)定用固定資產(chǎn)投資單純購置設(shè)備、工具、器具（包括車、船、飛機(jī)、勘探設(shè)備、施工機(jī)械等），不作為建設(shè)項目。一、建設(shè)項目的劃分根據(jù)工程設(shè)計要求以及編審建設(shè)預(yù)算、制定計劃、統(tǒng)計、會計核算的需要，建設(shè)項目一般進(jìn)一步劃分為單項工程、單位工程、分部工程及分項工程：1單項工程。一般是指有獨立設(shè)計文件，建成后能獨立發(fā)揮效益或生產(chǎn)設(shè)計規(guī)定產(chǎn)品的車間（聯(lián)合企業(yè)的分廠）、生產(chǎn)線或獨立工程等。一個項目在全部建成投產(chǎn)以前，往往陸續(xù)建成若干個單項工程，所以單項工程也是考核投產(chǎn)計劃完成情況和計算新增生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。 2單位工程。它是單項工程中具有獨立施工條件的工程，是單項工程的組成部分。通常按照不同性質(zhì)的工程內(nèi)容，根據(jù)組織施工和編制工程預(yù)算的要求，將一個單項工程劃分為若干個單位工程。如工業(yè)建設(shè)中一個車間是一個單項工程，車間的廠房建筑是一個單位工程，車間的設(shè)備安裝又是一個單位工程。 3分部工程。它是單位工程的組成部分，是按建筑安裝工程的結(jié)構(gòu)、部位或工序劃分的，如一般房屋建筑可分為土方工程、打樁工程、磚石工程、混凝土工程、裝飾工程等。4分項工程。它是對分部工程的再分解，指在分部工程中能用較簡單的施工過程生產(chǎn)出來，并能適當(dāng)計量和估價的基本構(gòu)造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的規(guī)劃劃分的，如磚石工程就可以分解成磚基礎(chǔ)、磚內(nèi)墻、磚外墻等分項工程。 分部、分項工程是編制施工預(yù)算，制定檢查施工作業(yè)計劃，核算工、料費的依據(jù)，也是計算施工產(chǎn)值和投資完成額的基礎(chǔ)。二、建設(shè)項目的分類建設(shè)項目管理需要的不同，有不同的分類方法：1建設(shè)項目按建設(shè)性質(zhì)劃分 （1）新建項目 是指從無到有，平地起家，新開始建設(shè)的項目。有的建設(shè)項目原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的，也算新建項目。（2）擴(kuò)建項目 是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，為擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力（或效益）或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而新建主要車間或工程的項目。（3）改建項目 是指原有企業(yè)，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備或工程進(jìn)行改造的項目。有的企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增建一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也算改建項目。（4）遷建項目 是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，由于各種原因經(jīng)上級批準(zhǔn)搬遷到另地建設(shè)的項目。遷建項目中符合新建、擴(kuò)建、改建條件的，應(yīng)分別作為新建、擴(kuò)建或改建項目。遷建項目不包括留在原址的部分。（5）恢復(fù)項目 是指企業(yè)、事業(yè)單位因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因使原有固定資產(chǎn)全部或部分報廢，以后又投資按原有規(guī)模重新恢復(fù)起來的項目。在恢復(fù)的同時進(jìn)行擴(kuò)建的，應(yīng)作為擴(kuò)建項目。2建設(shè)項目按計劃管理要求劃分（1）基本建設(shè)項目 是指利用國家財政預(yù)算內(nèi)投資、地方財政預(yù)算內(nèi)投資、銀行貸款、外資、自籌資金和各種專項資金安排的新建、擴(kuò)建、遷建、復(fù)建項目和擴(kuò)大再生產(chǎn)性質(zhì)的改建項目。（2）更新改造項目 是指利用中央、地方政府補(bǔ)助的更新改造資金、企業(yè)的折舊基金和生產(chǎn)發(fā)展基金、銀行貸款和外資安排的企業(yè)設(shè)備更新或技術(shù)改造項目。（3）商品房屋建設(shè)項目 是指由房屋開發(fā)公司綜合開發(fā)，建成后出售或出租的住宅、商業(yè)用房以及其它建筑物的建設(shè)項目，包括新區(qū)開發(fā)和危舊房改造項目。（4）其它固定資產(chǎn)投資項目 是指國有單位納入固定資產(chǎn)投資計劃管理，但不屬于基本建設(shè)、更新改造和商品房屋建設(shè)的項目。3建設(shè)項目按施工情況劃分 （1）籌建項目 是指尚未開工，正在進(jìn)行選址、規(guī)劃、設(shè)施等施工前各項準(zhǔn)備工作的建設(shè)項目。（2）施工項目 是指報告期內(nèi)實際施工的建設(shè)項目，包括報告期內(nèi)新開工的項目、上期跨入報告期續(xù)建的項目、以前停建而在本期復(fù)工的項目、報告期施工并在報告期建成投產(chǎn)或停建的項目。（3）投產(chǎn)項目 是指報告期內(nèi)建成設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容，形成設(shè)計規(guī)定的生產(chǎn)能力（或效益）并投入使用的建設(shè)項目，包括部分投產(chǎn)項目和全部投產(chǎn)項目。 （4）收尾項目 是指已經(jīng)建成投產(chǎn)和已經(jīng)組織驗收，設(shè)計能力已全部建成，但還遺留少量尾工需繼續(xù)進(jìn)行掃尾的建設(shè)項目。4建設(shè)項目按工作階段劃分 （1）前期工作項目 是指已批項目建議書，正在做可行性研究或者進(jìn)行初步設(shè)計（或擴(kuò)初設(shè)計的）項目。 （2）預(yù)備項目 是指已批準(zhǔn)可行性研究報告和初步設(shè)計（或擴(kuò)初設(shè)計）正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備待轉(zhuǎn)入正式計劃的項目。（3）新開工項目 是指施工準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，報告期內(nèi)計劃新開工建設(shè)的項目。 （4）續(xù)建項目（包括報告期建成投產(chǎn)項目） 是指在報告期之前已開始建設(shè)，跨入報告期繼續(xù)施工的項目。 按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理辦法，前期工作項目和預(yù)備項目總稱為預(yù)備項目。5建設(shè)項目按隸屬關(guān)系劃分 （1）中央項目 是指由中央及部隊在永單位建設(shè)的項目。 （2）地方項目 是指由地方單位投資建設(shè)的項目。（3）合建項目 是指中央及部隊在永單位與地方單位或地方單位與外省、市、區(qū)單位共同投資建設(shè)的項目。 外商投資項目一般按合營中方的隸屬關(guān)系來劃分。6建設(shè)項目按在國民經(jīng)濟(jì)中的用途劃分 （1）生產(chǎn)性項目 是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的項目，主要包括工業(yè)項目（含礦業(yè)）、建筑業(yè)和地區(qū)資源勘探事業(yè)項目、農(nóng)林水利項目、運輸郵電項目、商業(yè)和物資供應(yīng)項目等。 （2）非生產(chǎn)性項目 是指直接用于滿足人民物質(zhì)和文化生活需要的項目，主要包括住宅、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利、科學(xué)實驗研究項目、金融保險項目、公用生活服務(wù)事業(yè)項目、行政機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體辦公用房等項目。7建設(shè)項目按建設(shè)規(guī)模大小劃分基本建設(shè)項目可分為大型項目、中型項目、小型項目；更新改造項目分為限額以上項目、限額以下項目。 基本建設(shè)大中小型項目是按項目的建設(shè)總規(guī)模或總投資來確定的。習(xí)慣上將大型和中型項目合稱為大中型項目。新建項目按項目的全部設(shè)計規(guī)模（能力）或所需投資（總概算）計算；擴(kuò)建項目按擴(kuò)建新增的設(shè)計能力或擴(kuò)建所需投資（擴(kuò)建總概算）計算，不包括擴(kuò)建以前原有的生產(chǎn)能力。但是，新建項目的規(guī)模是指經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告