深化“四風(fēng)”整治拓展活動(dòng)成果的實(shí)施辦法7500字范文稿

深化“四風(fēng)”整治拓展活動(dòng)成果的實(shí)施辦法 7500字范文稿 根據(jù)中央關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見（中辦發(fā) 2014 60 號(hào)）和印發(fā) 的通知（ x委辦發(fā) 2014 32號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施辦法。 一、切實(shí)兌現(xiàn)承諾，持續(xù)深入抓好整改落實(shí) 1. 認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)。各級(jí)各部門各單位要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施落實(shí)情況進(jìn)行盤點(diǎn)分析，真實(shí)掌握整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問題，有針對(duì) 性地拿出對(duì)策。基本完成的，要明確鞏固提高的具體要求；整改不徹底的，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大力度；尚未整改的，要明確整改責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表，抓緊推進(jìn)。對(duì)于新出現(xiàn)的特別是“隱形”、“變異”的問題，要主動(dòng)納入整改范圍。按照掛單整改、陽光整改的要求，每月一次倒查對(duì)賬，公開后續(xù)整改進(jìn)展情況，群眾認(rèn)可一件、銷號(hào)一件，絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”或“形象工程”。把整改落實(shí)情況納入黨委、政府日常工作督查的重要內(nèi)容，倒逼整改任務(wù)落地。 2. 深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門要扭住中央、市委和區(qū)委確定的 34 項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，進(jìn)一步把責(zé) 任明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位。對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn)問題，奢華浪費(fèi)建設(shè)問題，黨員干部參賭涉賭、基層干部“走讀”、收“紅包”及購物卡、吃“空餉”問題，行業(yè)協(xié)會(huì)職能混淆、利益交織、亂收費(fèi)、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比等問題，有關(guān)牽頭單位和參與單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，深化專項(xiàng)整治工作。牽頭單位成立的專門工作班子要繼續(xù)保留并加大工作力度，進(jìn)一步完善實(shí)施方案，細(xì)化分解具體任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度；參與單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，確定深化專項(xiàng)整治重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是要抓住元旦 、春節(jié)等關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)改頭換面和重新冒出來的“四風(fēng)”問題，緊盯不放、露頭就打，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，防止不良作風(fēng)回潮反彈。 3. 上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改。對(duì)上面的問題需要下面配合解決的，就上題下答；下面的問題根子在上面的，就下題上答；需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯(lián)合會(huì)診的，就同題共答。對(duì)活動(dòng)中查找出的“病癥在下、病根在上”突出問題，區(qū)級(jí)相關(guān)部門要抓緊整改，確保落實(shí)到位。對(duì)基層反映上來的需要區(qū)級(jí)部門牽頭解決的新問題，各單位要注意收集匯總，統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委活動(dòng)辦，由區(qū)委活動(dòng)辦轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，督促將其納入整改臺(tái)賬 ，認(rèn)真研究、加以解決。各行業(yè)系統(tǒng)要聚焦基層和群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問題，確定需要上下聯(lián)動(dòng)整改的重點(diǎn)項(xiàng)目，制定專門方案，上下互動(dòng)、掛牌督辦。要統(tǒng)籌抓好區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)整改，認(rèn)真梳理基層需要上級(jí)牽頭解決的問題和重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題，列出聯(lián)動(dòng)整改項(xiàng)目清單，明確責(zé)任單位和具體措施，抓好組織實(shí)施。 二、強(qiáng)化源頭治理，健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度 4. 切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央出臺(tái)的黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等文件精神，堅(jiān)決防止上有政策下有對(duì)策、無視制度規(guī)定的行為。各級(jí)各部門要按照“要細(xì)、要具體、 要管用”的要求，對(duì)照制度建設(shè)計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)加緊推進(jìn)，做到成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)落實(shí)一個(gè)，決不允許有計(jì)劃卻不落實(shí)。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造出來的、行之有效的做法措施進(jìn)行全面深入總結(jié)提煉，上升固化為制度機(jī)制，轉(zhuǎn)化運(yùn)用到工作中，把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索具體化、有效措施制度化。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)研、跟蹤問效，及時(shí)了解和評(píng)估制度執(zhí)行情況，針對(duì)存在問題，修訂完善或制定相應(yīng)配套措施，出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定，推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、指導(dǎo)性強(qiáng)的作風(fēng)制度體系。按照作風(fēng)建設(shè)要求、體現(xiàn)機(jī)關(guān)和干部管理規(guī)律、反映行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)，搞好 上級(jí)制度承接，抓好新舊制度銜接，進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)接待、公務(wù)用車制度改革、因公出國（境）、差旅費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)管理等具體規(guī)定，確保出臺(tái)的每項(xiàng)制度行得通、有效果、管長久。 5. 圍繞權(quán)力運(yùn)行扎緊織密制度籠子。結(jié)合全面深化改革和貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、區(qū)委一屆七次全委會(huì)精神，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決防止權(quán)力濫用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作部門要加快建立并公布本級(jí)權(quán)力清單，完善重大事項(xiàng)、重大決策民主協(xié)商和咨詢制度，健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，做到議事規(guī)則、 決策過程、行權(quán)程序和辦事結(jié)果公開。執(zhí)法監(jiān)管部門要針對(duì)權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大等問題，著力理順執(zhí)法體制、完善執(zhí)法程序，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要圍繞改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、簡化辦事程序、提高服務(wù)效能，著力完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)定，改造和優(yōu)化工作流程。國有企業(yè)要建立健全經(jīng)營投資責(zé)任追究機(jī)制，完善企業(yè)管理人員薪酬制度，規(guī)范履職待遇和業(yè)務(wù)支出。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，健全審計(jì)、約談、誡勉談話、函詢 等制度，防止特權(quán)現(xiàn)象和權(quán)力腐敗。 6. 強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)維護(hù)制度嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門要加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，明確違規(guī)處理的具體辦法，始終堅(jiān)持對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起，觸犯法律的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，不搞法不責(zé)眾、不搞下不為例、不搞情有可原。堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要不定期開展明察暗訪，收集社會(huì)輿情，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊改邊犯、影響惡劣的典型案例，要指名道姓予以通報(bào)曝光，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任， 起到處理一起、警醒一片、挽救一批的作用。 三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決克服自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義 7. 嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則和民主決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工責(zé)任相結(jié)合的制度、請(qǐng)示報(bào)告制度，充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的積極作用，增強(qiáng)整體工作合力。各級(jí)黨組織，不論層級(jí)高低、行業(yè)領(lǐng)域，都必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活制度；任何黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。按照“貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)”的要求， 建立健全黨內(nèi)政治生活的制度規(guī)范，不斷豐富內(nèi)容和形式，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動(dòng)，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度，既要認(rèn)真參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?；?、經(jīng)?；?、規(guī)范化。各級(jí)各部門要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度民 主生活會(huì)和年度考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行自查，并報(bào)告上級(jí)黨組織。 8. 用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。每一名黨員、干部都要自覺克服好人主義，本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這一防身治病的有力武器，開展積極健康的思想斗爭，有效清除各種政治灰塵和政治微生物，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)作為開展批評(píng)和自我批評(píng)的有效載體，將開門聽取意見、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料并上報(bào)上級(jí)審核把關(guān)、深入談心交心、嚴(yán)肅開展批評(píng)、上級(jí) 黨組織點(diǎn)評(píng)并嚴(yán)格督導(dǎo)等有效做法固定下來，促進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)?；鶎狱h組織的組織生活會(huì)每年要定期召開，明確組織學(xué)習(xí)、談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)、召開黨員大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議等方法步驟，確保組織生活會(huì)有質(zhì)量地召開、黨員都能參加。 9. 堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。每一名黨員、干部必須站在黨和人民立場上，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要大力提倡掏心見膽、并肩奮斗的真團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正表面一團(tuán)和氣、實(shí)際上 互相較勁設(shè)防的假團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格、多溝通、勤補(bǔ)臺(tái)，一把尺子待人、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行事，正確處理權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上的分歧，營造心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，切實(shí)把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，決不搞庸俗化的“小圈子”，不搞“你好我好大家好”，更不能搞利益集團(tuán)和利益交換。 四、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用，繼續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)以上率下態(tài)勢 10. 不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)，每年確定一個(gè)方面的作風(fēng)問題，集中攻堅(jiān)解 決，不斷提高黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行印發(fā) 的通知（大足委辦發(fā) 2014 29 號(hào)），全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研、建立基層聯(lián)系點(diǎn)、定期接訪下訪群眾、廣泛與干部群眾談心、征集群眾意見建議，示范帶頭、做好表率。按照簡便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作，區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)街黨政機(jī)關(guān)做到全覆蓋，使機(jī)關(guān)黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾中增進(jìn)感情、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和 政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督工作，形成機(jī)關(guān)反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的倒逼機(jī)制。 11. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育。深入開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)特別是習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述的學(xué)習(xí)教育，開展黨章學(xué)習(xí)和理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，努力使好作風(fēng)成為每個(gè)黨員干部的一種信念、一種習(xí)慣，成為全區(qū)上下的一種風(fēng)氣、一種氛圍。把作風(fēng)教育納入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少集中開 展一次專題學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，每年至少為基層黨員、干部講一次黨課。要開設(shè)作風(fēng)教育專門課程，各類主體班次都要把作風(fēng)教育作為學(xué)員必修課。 12. 從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選用干部，全面貫徹習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和市委提出的“五看”標(biāo)尺，落實(shí)和完善干部選拔任用責(zé)任追究制度，建立干部“帶病提拔”等問題倒查機(jī)制，真正把人看準(zhǔn)選好，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)黨員干部談心談話、函詢誡勉、打招呼、扯袖子等經(jīng)常性監(jiān)督，加大審計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查等工作力度，抓早抓小苗頭，以嚴(yán)格的組 織管理促使干部清白做人、廉潔從政。堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行全市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”，讓干部時(shí)刻感到身邊有把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”，切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律性。把對(duì)黨員干部特別是一把手的監(jiān)督管理作為重中之重，將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于教育管理監(jiān)督全過程，引導(dǎo)黨員干部真正做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅(jiān)決防止和糾正“為官不易”“為官不為”等錯(cuò)誤傾向。 13. 嚴(yán)格考核領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。堅(jiān)持選拔看作風(fēng)、考核考作風(fēng)、監(jiān)督管作風(fēng)。各級(jí) 黨組織要按照干部管理權(quán)限，分別建立領(lǐng)導(dǎo)班子干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制，經(jīng)常了解情況，加強(qiáng)綜合研判，針對(duì)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施，特別要加強(qiáng)對(duì)重要部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查。制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核辦法，把作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察的重要內(nèi)容，結(jié)合干部考察、工作檢查、重點(diǎn)督查等方式，多渠道了解干部作風(fēng)情況，堅(jiān)決起用一批作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部，讓那些作風(fēng)不正、群眾反映差的干部受到懲罰。 五、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)聯(lián)系群眾組織體系、服務(wù)體系、監(jiān)督體系、保障體系 14. 加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以加強(qiáng) 基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，完善機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校、村（社區(qū)）、“非公”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度，建立健全基層組織體系，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步修訂完善基層黨組織分類定級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn)和晉位升級(jí)制度，建立常態(tài)化整頓軟弱渙散黨組織工作機(jī)制，每年按一定比例倒排，滾動(dòng)開展整頓，大力實(shí)施“軟弱無力、紀(jì)律松懈、村務(wù)混亂、信訪積案、陳規(guī)陋習(xí)、發(fā)展滯后”六個(gè)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決帶頭人不勝任、影響基層和諧穩(wěn)定、發(fā)展思路不清、組織生活不嚴(yán)格不規(guī)范、管理不民主不公開、不作為亂作為等問題。推進(jìn) 區(qū)域化黨建，建立形成“街道大工委 社區(qū)大黨委 網(wǎng)格黨組織”服務(wù)格局，加大在商務(wù)樓宇、開發(fā)園區(qū)、集貿(mào)市場、商務(wù)街區(qū)等組建黨組織力度，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，服務(wù)中心工作，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校黨組織活動(dòng)方式，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，不斷提高學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平。緊扣生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨員群眾需求，切實(shí)找準(zhǔn)國有企業(yè)黨組織開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力與服務(wù)水平。 15. 健全服務(wù)群眾工作體系。按照“抓覆蓋、 抓規(guī)范、抓作用發(fā)揮”的思路，務(wù)實(shí)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。加大政策落實(shí)、投入建設(shè)和幫助指導(dǎo)力度，集中力量解決新建小區(qū)和老舊社區(qū)陣地不達(dá)標(biāo)問題；繼續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面推行“一人多崗”輪流值班、一次性告知、全程代辦、督查考核等制度，確保群眾隨時(shí)找得到人、辦得了事；進(jìn)一步明確便民服務(wù)中心職能職責(zé)，做細(xì)做實(shí)戶籍計(jì)生、民政社保、民事調(diào)解、救助幫扶等基本服務(wù)，因地制宜提供便民金融網(wǎng)點(diǎn)、郵件快件轉(zhuǎn)交等特色拓展服務(wù)。各級(jí)部門要加大對(duì)服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)、推廣、應(yīng)用力度，做好 “群工系統(tǒng)”與政府熱線、手機(jī)短信、公眾微信、QQ等平臺(tái)的對(duì)接整合，主力構(gòu)建上下聯(lián)系、聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)的服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提高區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)黨員干部的使用率，使其真正成為黨委、政府了解社情民意、解決突出問題、及時(shí)化解矛盾、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要平臺(tái)。注重資源統(tǒng)籌，整合服務(wù)功能，充分依托現(xiàn)有辦事場所，將延伸到基層的社會(huì)管理事項(xiàng)，全部統(tǒng)一納入村（社區(qū)）便民服務(wù)中心，不能搞一個(gè)部門一個(gè)平臺(tái)，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)。鞏固村（社區(qū)）事務(wù)清理減負(fù)成果，嚴(yán)格執(zhí)行公共服務(wù)事務(wù)準(zhǔn)入制度，讓基層有能力、有精 力為群眾服務(wù)。 16. 健全基層民主管理機(jī)制。在村（社區(qū)）進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村（居）民自治機(jī)制，完善村（居）民民主決策和管理制度。凡涉及群眾基本權(quán)益、集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)等重大事項(xiàng)，以及與多數(shù)群眾利益密切相關(guān)的重要問題，都要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照民主決策程序進(jìn)行表決、實(shí)施。防止以村（社區(qū)）“兩委會(huì)”會(huì)議代替村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議進(jìn)行表決。深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)公開、公平、公正。嚴(yán)格基層干部的日常管理、目標(biāo)考核、跟蹤問效， 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管錢管物管章干部的監(jiān)督管理，促使依法履職、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔辦事。 17. 嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口、疏通出口。各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要穩(wěn)妥開展不合格黨員處置工作，防止簡單粗糙、寬嚴(yán)皆誤。根據(jù)實(shí)際需要和領(lǐng)域特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的分類教育培訓(xùn)，提高黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的能力水平，推動(dòng)黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。 18. 推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜。充實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，選派黨政機(jī)關(guān)年輕干部到基層工作，服務(wù)群眾、提高能力。按照關(guān) 于印發(fā)大足區(qū)減輕工作負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)工作保障強(qiáng)化村（社區(qū)）服務(wù)功能實(shí)施方案的通知（大足委辦發(fā) 2014 17號(hào)）規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)、工作人員補(bǔ)貼和參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，其中村（社區(qū)）干部補(bǔ)貼要按一定比例與工作績效掛鉤。結(jié)合實(shí)際，探索建立村（社區(qū)）服務(wù)群眾工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度。注重從基層培養(yǎng)選拔干部，堅(jiān)持從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中招錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員制度，適當(dāng)提高基層干部待遇，逐步改善工作生活條件，努力形成基層優(yōu)先、關(guān)愛基層的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開展 2014 年度鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記抓基層黨建工作 述職評(píng)議考核的通知（大足委組 2014 190號(hào)）規(guī)定，每年開展一次鎮(zhèn)街黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核；建立組織部約談黨委書記、基層黨建工作“季督查、月通報(bào)”制度，把基層黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任 19. 明確作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。各級(jí)黨組織必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖 延、化解矛盾不積壓，真正管在位上、嚴(yán)到份上。黨組織書記要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)擔(dān)起作風(fēng)建