三聚氰胺板項目立項申請報告(園區(qū)入住申請).docx

泓域咨詢MACRO/ 三聚氰胺板項目立項申請報告第一章 概況一、投資單位說明（一）公司名稱xxx（集團）有限公司（二）公司簡介公司致力于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟件著作權50多項，全國質(zhì)量管理先進企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、國家標準化良好行為AAAA企業(yè)，全國工業(yè)知識產(chǎn)權運用標桿企業(yè)。上一年度，xxx公司實現(xiàn)營業(yè)收入17667.63萬元，同比增長14.01%（2170.63萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務三聚氰胺板生產(chǎn)及銷售收入為16650.95萬元，占營業(yè)總收入的94.25%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入3710.204946.944593.584416.9117667.632主營業(yè)務收入3496.704662.274329.254162.7416650.952.1三聚氰胺板(A)1153.911538.551428.651373.705494.812.2三聚氰胺板(B)804.241072.32995.73957.433829.722.3三聚氰胺板(C)594.44792.59735.97707.672830.662.4三聚氰胺板(D)419.60559.47519.51499.531998.112.5三聚氰胺板(E)279.74372.98346.34333.021332.082.6三聚氰胺板(F)174.83233.11216.46208.14832.552.7三聚氰胺板(.)69.9393.2586.5883.25333.023其他業(yè)務收入213.50284.67264.34254.171016.68根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3824.27萬元，較去年同期相比增長842.83萬元，增長率28.27%；實現(xiàn)凈利潤2868.20萬元，較去年同期相比增長372.48萬元，增長率14.92%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元17667.63完成主營業(yè)務收入萬元16650.95主營業(yè)務收入占比94.25%營業(yè)收入增長率（同比）14.01%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2170.63利潤總額萬元3824.27利潤總額增長率28.27%利潤總額增長量萬元842.83凈利潤萬元2868.20凈利潤增長率14.92%凈利潤增長量萬元372.48投資利潤率34.80%投資回報率26.10%財務內(nèi)部收益率25.32%企業(yè)總資產(chǎn)萬元31881.52流動資產(chǎn)總額占比萬元33.50%流動資產(chǎn)總額萬元10679.63資產(chǎn)負債率27.55%二、項目建設及必要性1、構建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，必須發(fā)揮好政府和市場的作用。既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府的作用。構建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，目標是構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供有力保障；重點是完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置，最終實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。通過體制機制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更新?lián)Q代。我市主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略，深入推進工業(yè)供給側結構性改革，工業(yè)總量實現(xiàn)翻番，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，高技術產(chǎn)業(yè)取得長足進步，工業(yè)化信息化融合水平居西部前列，工業(yè)化持續(xù)加快，為推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎。同時，我們清醒地看到，當前我市仍面臨著工業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)結構偏重、綜合效益偏低、高質(zhì)量供給能力不足、新舊動能接續(xù)轉換不暢等問題。工業(yè)是我市的立市之本、強市之基，工業(yè)承載著我市人的榮光和夢想，承載著我市的未來與希望。推進我市市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代制造城，是順應新時代作出的重大決策部署，是在新的起點上賦予我市的重大歷史使命。必須順應新時代，踐行新使命，全面開啟推進我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代制造城和打造萬億工業(yè)強市新征程。2、“十三五”時期是我市全面建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新我市的重要時期，是高水平全面建成小康社會的決勝階段和積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程的重要階段，也是加快制造業(yè)轉型發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，在新的起點上重振我市產(chǎn)業(yè)雄風的關鍵時期。“十三五”時期是我市全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新我市的重要時期，是高水平全面建成小康社會的決勝階段和積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程的重要階段，也是加快制造業(yè)轉型發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，在新的起點上重振我市產(chǎn)業(yè)雄風的關鍵時期。3、按照“差異化、集群化”布局原則，“十三五”時期，是我市全面落實“調(diào)結構轉方式促升級”戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)資源型城市轉型發(fā)展、跨越提升的關鍵時期，是全面建成小康社會的決勝階段。為增強我市工業(yè)核心競爭力，有力推進工業(yè)強市建設，根據(jù)國家、省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、中國制造2025安徽篇精神，特編制本規(guī)劃。支持設計企業(yè)與制造企業(yè)開展形式多樣、內(nèi)容廣泛的對接合作，引導工業(yè)設計企業(yè)以訂單式、契約式、股權式等多種形式為工業(yè)制造企業(yè)提供設計服務，大力推廣“設計+科技”“設計+資本”“設計+文化”等共享經(jīng)濟新模式，推動從單一設計向智能設計、時尚設計、品牌設計、新媒體和體驗交互設計等高端領域延伸。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設計”，探索建設線上線下開放性共享平臺，發(fā)展眾創(chuàng)設計、眾包設計、定制化設計、用戶參與設計、云設計、網(wǎng)絡協(xié)同設計等新型服務模式，提升設計服務水平。第二章 項目基本情況一、項目設立組織形式項目承辦單位為xxx（集團）有限公司（有限責任公司）公司致力于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟件著作權50多項，全國質(zhì)量管理先進企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、國家標準化良好行為AAAA企業(yè)，全國工業(yè)知識產(chǎn)權運用標桿企業(yè)。二、項目投資規(guī)模該三聚氰胺板項目主要從事三聚氰胺板投資建設，計劃總投資12800.40萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10172.68萬元，占項目總投資的79.47%；流動資金2627.72萬元，占項目總投資的20.53%。三、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為三聚氰胺板，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值17616.00萬元。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟建設提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，對于相關行業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。四、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積37285.30平方米（折合約55.90畝），其中：凈用地面積37285.30平方米（紅線范圍折合約55.90畝）。項目規(guī)劃總建筑面積57419.36平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程39795.65平方米，計容建筑面積57419.36平方米；預計建筑工程投資4472.87萬元。（二）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資12800.40萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入17616.00萬元。五、工藝說明（一）工藝技術方案要求積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，提高項目承辦單位市場競爭能力。（二）項目技術優(yōu)勢分析技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。六、設備選型方案投資項目的生產(chǎn)設備及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)境保護要求；先進的生產(chǎn)技術和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護型產(chǎn)品。主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、環(huán)境保護、節(jié)能”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求；投資項目所選設備必須達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。七、廠房土地（一）建設有利條件項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。（二）控制指標投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。建設項目平面布置符合行業(yè)廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)綠化覆蓋率20.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)69.88%，建筑容積率1.54，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.26%，固定資產(chǎn)投資強度181.98萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程18420.8618420.8639795.6539795.653410.011.1主要生產(chǎn)車間11052.5211052.5223877.3923877.392114.211.2輔助生產(chǎn)車間5894.685894.6812734.6112734.611091.201.3其他生產(chǎn)車間1473.671473.672308.152308.15204.602倉儲工程3908.253908.2511455.4111455.41713.892.1成品貯存977.06977.062863.852863.85178.472.2原料倉儲2032.292032.295956.815956.81371.222.3輔助材料倉庫898.90898.902634.742634.74164.193供配電工程208.44208.44208.44208.4414.613.1供配電室208.44208.44208.44208.4414.614給排水工程239.71239.71239.71239.7113.074.1給排水239.71239.71239.71239.7113.075服務性工程2475.222475.222475.222475.22154.255.1辦公用房1108.001108.001108.001108.0070.655.2生活服務1367.221367.221367.221367.2276.546消防及環(huán)保工程698.27698.27698.27698.2748.956.1消防環(huán)保工程698.27698.27698.27698.2748.957項目總圖工程104.22104.22104.22104.2241.957.1場地及道路硬化6706.681396.671396.677.2場區(qū)圍墻1396.676706.686706.687.3安全保衛(wèi)室104.22104.22104.22104.228綠化工程2175.3776.14合計26054.9757419.3657419.364472.87八、人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制，生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班八小時，達產(chǎn)年勞動定員312人。人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產(chǎn)業(yè)工人工資1.1平均人數(shù)人2121.2人均年工資萬元5.451.3年工資額萬元861.952工程技術人員工資2.1平均人數(shù)人472.2人均年工資萬元5.442.3年工資額萬元277.593企業(yè)管理人員工資3.1平均人數(shù)人123.2人均年工資萬元7.783.3年工資額萬元78.304品質(zhì)管理人員工資4.1平均人數(shù)人254.2人均年工資萬元5.504.3年工資額萬元128.405其他人員工資5.1平均人數(shù)人165.2人均年工資萬元4.685.3年工資額萬元69.406職工工資總額萬元1415.64九、產(chǎn)品市場分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類三聚氰胺板企業(yè)596家，規(guī)模以上企業(yè)17家，從業(yè)人員29800人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)三聚氰胺板產(chǎn)值195888.66萬元，較2016年175732.18萬元增長11.47%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入83768.25萬元，較去年73013.38萬元同比增長14.73%。區(qū)域內(nèi)三聚氰胺板行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元195888.66同期產(chǎn)值萬元175732.18同比增長11.47%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家596規(guī)上企業(yè)家17從業(yè)人數(shù)人29800前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元83768.25去年同期73013.38萬元。1、xxx公司（AAA）萬元20523.222、xxx（集團）有限公司萬元18429.013、xxx集團萬元10889.874、xxx集團萬元9214.515、xxx（集團）有限公司萬元5863.786、xxx有限責任公司萬元5444.947、xxx集團萬元418.848、xxx集團萬元3434.509、xxx（集團）有限公司萬元3266.9610、xxx有限責任公司萬元2513.05區(qū)域內(nèi)三聚氰胺板企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值20523.22萬元，較上年度17761.33萬元增長15.55%，其中主營業(yè)務收入19536.15萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額5449.19萬元，同比增長29.35%；實現(xiàn)凈利潤1746.69萬元，同比增長13.95%；納稅總額167.11萬元，同比增長13.84%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額34938.00萬元，資產(chǎn)負債率55.57%。2017年區(qū)域內(nèi)三聚氰胺板企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值38229.75萬元，同比2016年32381.63萬元增長18.06%；行業(yè)凈利潤15806.95萬元，同比2016年13981.03萬元增長13.06%；行業(yè)納稅總額34711.11萬元，同比2016年30658.11萬元增長13.22%；三聚氰胺板行業(yè)完成投資61801.89萬元，同比2016年51795.08萬元增長19.32%。區(qū)域內(nèi)三聚氰胺板行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元38229.751.1同期增加值萬元32381.631.2增長率18.06%2行業(yè)凈利潤萬元15806.952.12016年凈利潤萬元13981.032.2增長率13.06%3行業(yè)納稅總額萬元34711.113.12016納稅總額萬元30658.113.2增長率13.22%42017完成投資萬元61801.894.12016行業(yè)投資萬元19.32%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.04億元，年均增長8.71%。預計區(qū)域內(nèi)三聚氰胺板行業(yè)市場需求規(guī)模將達到295464.58萬元，利潤總額75816.72萬元，凈利潤32061.04萬元，納稅26224.05萬元，工業(yè)增加值94941.53萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率11.55%。區(qū)域內(nèi)三聚氰胺板行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產(chǎn)值228807.77260008.83295464.582利潤總額58712.4666718.7175816.723凈利潤24828.0728213.7232061.044納稅總額20307.9023077.1626224.055工業(yè)增加值73522.7283548.5594941.536產(chǎn)業(yè)貢獻率6.00%10.00%11.55%7企業(yè)數(shù)量7158721116十、項目選址分析（一）選址原則項目建設方案力求在滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。（二）紡織方案該項目選址位于xx臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。園區(qū)不斷堅持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加速結構優(yōu)化和動力轉換。國家高新區(qū)不斷發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)組織，積極培育新興業(yè)態(tài)，全面構建高新技術轉移轉化通道和產(chǎn)業(yè)化平臺，新興產(chǎn)業(yè)生成能力和集聚效應不斷增強，已經(jīng)成為支撐和引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的核心力量。園區(qū)不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推進制造強國建設。發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是把握新一輪科技革命引發(fā)的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇的必然選擇。黨的十九大提出要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家，培育新增長點，形成新動能。因此，去產(chǎn)能調(diào)結構轉動能應擺在各項工作的突出位置，著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力促工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（三）建設條件分析項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。第三章 生產(chǎn)原料及能源供應一、主要原料投資項目原料采購后應按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質(zhì)量關，確保生產(chǎn)質(zhì)量。項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。項目產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術（PDM）：項目承辦單位數(shù)據(jù)管理技術即是以軟件技術為基礎，以產(chǎn)品為核心，實現(xiàn)對產(chǎn)品相關的數(shù)據(jù)、過程、資源一體化集成管理的技術。PDM明確定位為面向制造企業(yè)，以產(chǎn)品為管理的核心，以數(shù)據(jù)、過程和資源為管理信息的三大要素。二、主要能源消耗（一）項目用電量測算全年用電量1050679.16千瓦時，折合129.13標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量14106.75立方米/年，折合1.20噸標準煤。（三）節(jié)能分析項目位于xx臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤130.33噸，節(jié)能量折合標煤32.58噸，節(jié)能率24.90%。節(jié)能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤130.331.1年用電量千瓦時1050679.161.2年用電量噸標準煤129.131.3年用水量立方米14106.751.4年用水量噸標準煤1.202年節(jié)能量噸標準煤32.583節(jié)能率24.90%（四）節(jié)能措施項目承辦單位的操控人員一定要嚴格執(zhí)行工藝要求認真操作，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，認真做好節(jié)能降耗工作，加強設備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。根據(jù)實際經(jīng)營負荷，對項目用電進行功率因數(shù)補償，大功率電機采用末端功率因數(shù)補償裝置，以提高系統(tǒng)功率因數(shù)減少無功損耗；變配電室盡量考慮合理組合，使變壓器在經(jīng)濟狀態(tài)下運行，減少損耗提高效率。項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點，優(yōu)化照明設計，選擇合理的照明方式；在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。要根據(jù)使用水質(zhì)的不同要求，做到“循環(huán)用水、一水多用”，根據(jù)不同工序、不同冷卻水溫循環(huán)使用冷卻水；生產(chǎn)及生活系統(tǒng)排出的污水，通過廢水凈化裝置處理后回收再利用，采用廢水作次要的用途：清洗樓梯、地板、倉庫及裝卸場地等，從而做到節(jié)約新鮮水的目的。在總圖布置及車間和生產(chǎn)工藝布置上，盡量做到緊湊合理、物流暢通、運輸短捷，避免生產(chǎn)過程中的來回倒運現(xiàn)象。三、主要設備項目計劃購置設備共計110臺（套），設備購置費4328.92萬元。第四章 安全保護一、消防安全（一）消防設計原則項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。消防用電采用兩個電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段，380V分別引自不同的變壓器末端自動切換。實行巡檢制度，對異常情況做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證安全生產(chǎn)。（二）消防設計建、構筑物的布置建、構筑物的平面和空間布置，除應滿足工藝生產(chǎn)、工人操作、維修、安全等要求外，尚應綜合地結合項目產(chǎn)品生產(chǎn)的特點，如：防火、防爆、防腐蝕、防噪聲、防毒等因素合理布置。建筑物均按規(guī)范設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距約小于30.00米。室內(nèi)消火栓為SNW65、19.00?L直流水霧兩用水槍、DN65?L，L=25.00米襯膠水龍帶；在甲、乙類設備框架平臺高于15.00米的工藝設備區(qū)沿梯子敷設半固定式消防給水豎管，每層按需要設置帶閥門的管牙接口。室內(nèi)消防水管接自室外消防水管網(wǎng)。室內(nèi)消防水管采用內(nèi)熱鍍鋅焊接鋼管，并刷底漆一遍，紅色面漆兩遍。主要設備安裝區(qū)及輔助設施生產(chǎn)車間周圍設置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室外地上式消火栓，高大工藝設備框架增設消防水炮。主要設備安裝區(qū)周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間周圍消火栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設，環(huán)狀管道采用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個，消火栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐層。地上房間：經(jīng)常有人停留或可燃物較多的倉庫設計自然排煙系統(tǒng)?？砷_啟排煙窗面積大于該場所面積的2.00%，自然排煙口距離該防煙分區(qū)最遠點距離不大于30.00米。（三）消防總體要求項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結合的方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。（四）消防措施配電室和控制室入口處設置砂箱和滅火器材；火災報警電源和消防電源均采用兩路電源供電，而且火災報警裝置由UPS不間斷電源供電。項目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運輸及場區(qū)的消防要求，對場區(qū)四周設置環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運輸?shù)缆?，同時兼作消防車道，主、次干道的寬度按標準要求設計，確保消防車輛暢通無阻。項目承辦單位實施的消防預防措施：定期檢查和維修消防設備及器材，對消防人員進行嚴格培訓，相關人員一定要持證上崗，同時，不定期地進行消防演練，消除一切消防隱患，從根本上杜絕火災事故的發(fā)生。二、防火防爆總圖布置措施在工藝設計中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應的通風除塵措施，以降低爆炸性物質(zhì)濃度，使其低于燃爆下限。并設置必要的安全聯(lián)鎖報警設備。項目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。按照爆炸和火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范GB50058-2014的要求對全場的爆炸火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用相應防爆型的電氣設備。選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。三、自然災害防范措施項目建設要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設計。四、安全色及安全標志使用要求在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質(zhì)名稱或設置明顯標志。五、電氣安全保障措施項目承辦單位除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還應在項目建設區(qū)域高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。undefined六、防塵防毒措施所有的有毒有害物均要求在密閉的設備或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。七、防靜電、觸電防護及防雷措施對電氣設備外露可導電部分，均按工業(yè)與民用電力設備的接地設計規(guī)范（GBJ65）的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標準按安全電壓（GB3805）執(zhí)行。八、機械設備安全保障措施機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按帶式輸送機安全規(guī)程采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。九、勞動安全保障措施投資項目在實施過程中必須根據(jù)工業(yè)勞動安全的規(guī)定，嚴格按照工程項目勞動安全的原則，將各種有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按照安全和文明的要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過程中做好安全保護工作。項目的勞動安全工作應納入項目承辦單位統(tǒng)一管理，勞動安全責任到人，并加強預防性檢測；制定嚴格的勞動安全操作規(guī)程，并對新招收的職工進行安全教育，對在崗職工的安全教育一定要做到經(jīng)?；?。十、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度（一）機構設置及人員配備項目承辦單位生產(chǎn)場區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū)，以使人員在應急事故時能得到及時疏散。設置現(xiàn)場急救站，并裝備相應的急救設施及急救車輛。（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責任便是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個人防護設備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救箱。項目承辦單位應引進安全設施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術和相應的裝置，如有與我國現(xiàn)行的有關規(guī)范及標準不符，應及時采取補償措施，使其達到我國車間生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產(chǎn)后能在保證正常生產(chǎn)的同時，保證安全與員工的健康。十一、勞動安全預期效果評價項目承辦單位設計配套了完善的安全衛(wèi)生專用設施，主要包括防火防爆設施、火災自動報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調(diào)設施、崗位通風設施、隔聲降噪設施、安全供水、安全供電設施。第五章 環(huán)境保護概況在到2020年“全面建成小康社會”和“工業(yè)化基本實現(xiàn)”兩大戰(zhàn)略目標下，中國未來的工業(yè)化不可能重復發(fā)達國家的老路。同時，需要強調(diào)的是，作為中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)主體以及國際競爭力最強、對外開放程度最高的領域，工業(yè)部門率先完成綠色轉型不僅更具有可操作性，對全面落實綠色發(fā)展理念將產(chǎn)生示范效應，而且作為世界第一制造大國，中國工業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展對于穩(wěn)定全球能源資源供求關系、應對氣候變化都將產(chǎn)生重大而積極的影響。以制定實施工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）為契機，“十三五”時期著力構建開放式、多層級的工業(yè)綠色發(fā)展投入機制和響應體系，營造“自下而上”和“自上而下”良性互動的綠色發(fā)展環(huán)境，全面提升工業(yè)綠色發(fā)展整體水平，推動中國工業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展，加快邁向制造強國。加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級，鼓勵使用綠色低碳能源，提高資源利用效率，淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產(chǎn)生。積極引領新興產(chǎn)業(yè)高起點綠色發(fā)展，強化綠色設計，加快開發(fā)綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。著力解決重點行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的資源環(huán)境問題，充分發(fā)揮試點示范的帶動作用。積極推進新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的綠色發(fā)展，加快工業(yè)綠色發(fā)展整體水平提升。一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環(huán)境質(zhì)量標準（GB15618）中的級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄土堆邊緣設置土工圍欄，在施工場地周圍構筑一定高度的圍墻減少揚塵擴散范圍；根據(jù)有關資料調(diào)查，當有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少40.00%，車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設期揚塵不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結束而消失。對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結構階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產(chǎn)噪聲級（源強）。在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和選用低噪音施工機械等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足（GB12523）建筑施工場界噪聲標準限值的要求，即晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A），從而減少施工噪音對周圍居民的影響。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達到污水綜合排放標準（GB8978）級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化，配置相應的沖洗設施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施水土流失與建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不同水質(zhì)的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策擬建項目各機械加工生產(chǎn)設備均由加工和凈化裝置兩部分組成的箱式密封生產(chǎn)整體，機械加工方式為濕式切削，加工過程產(chǎn)生的少量皂化油霧通過設備自身攜帶的凈化裝置處理，即產(chǎn)生的油霧經(jīng)收集后通過離心除油、濾料吸附凈化處理，凈化效率可達98.00%。投資項目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排放，排放量約為350.00?/h，排放速率為0.05?K/h，因此，需要在車間內(nèi)安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣彌散而影響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪音可降低到30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達到預期效果，可使噪聲強度達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準類要求，晝間60.00dB（A），夜間50.00dB（A）。在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準（GB12348）中的類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。五、廢棄物處理項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進入項目建設區(qū)域各行業(yè)的廢物產(chǎn)生部門、廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指導下，建立起有效的法律、法規(guī)體系，要具有相應的處理、貯存和處置設施及危險廢棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內(nèi)危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運作上實行社會化、市場化。六、特殊環(huán)境影響分析項目擬建地址不屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災害。加強綠化建設；根據(jù)建設區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構筑“多廊多點多面，點、線、面結合”的綠化體系。投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設的各項要求。七、清潔生產(chǎn)投資項目生產(chǎn)的產(chǎn)品系購買清潔原料進行加工制造，項目產(chǎn)品是一種無毒、無害產(chǎn)品，符合產(chǎn)品的清潔性，而且，出售使用后均可回收進行重新加工利用，因此，投資項目的產(chǎn)品屬于清潔產(chǎn)品。生活廢水先經(jīng)隔油池、化糞池處理，再進入擬建的污水處理設施達標后排入城市排污系統(tǒng)。設備噪聲通過選用低噪聲設備，廠房隔聲降噪、合理布局，距離衰減，廠界噪聲可實現(xiàn)達標排放。項目承辦單位場區(qū)四周均設置了綠化帶，以改善室外環(huán)境。廠房內(nèi)設置了排氣扇，以改善室內(nèi)環(huán)境。八、環(huán)境保護綜合評價1、認真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應認真落實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護設施的運行管理，確保其正常運行。undefined2、推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結構是根本，優(yōu)化能源消費結構是關鍵?！笆濉逼陂g，結構節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側結構性改革力度的加大，預計“十三五”時期結構節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結構優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)品結構優(yōu)化和能源消費結構優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領域推動結構節(jié)能。首先，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻，嚴控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進產(chǎn)品結構優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進能源消費結構優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃，“十三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點用煤領域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g改造，推進煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。未來五年，是落實制造強國戰(zhàn)略的關鍵時期，是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅階段。資源與環(huán)境問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇，資源能源利用效率也成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素，推進綠色發(fā)展是提升國際競爭力的必然途徑。我國工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，形勢依然十分嚴峻，迫切需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。加快推進工業(yè)綠色發(fā)展，也是推進供給側結構性改革、促進工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構的重要舉措，有利于推進節(jié)能降耗、實現(xiàn)降本增效，有利于增加綠色產(chǎn)品和服務有效供給、補齊綠色發(fā)展短板?？焱七M綠色發(fā)展，化產(chǎn)業(yè)布局和結構。推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。把“散亂污”企業(yè)整治作為供給側結構性改革的內(nèi)容，強化企業(yè)集群綜合整治。完善環(huán)境標準體系，完成鋼鐵、煉焦等重點行業(yè)環(huán)保標準評估，引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新和升級改造。開展環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購改革，倡導企業(yè)實行綠色采購，推進綠色供應