性別比治理制度.doc

憑證引產(chǎn)制度1、妊娠14周以上，要求人工終止妊娠的婦女，憑證引產(chǎn)。生育行政主管部門出具的人工終止中期以上妊娠證明。 2、不符合規(guī)定妊娠，要求終止妊娠者；應(yīng)當(dāng)提供本人身份證、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的人工終止中期以上妊娠證明。其中屬于未婚妊娠的，只需提供相關(guān)身份證明。 3、符合法定生育條件要求人工終止妊娠者：實施醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)提供本人身份證、指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果；實施非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)提供本人身份證、離婚或喪偶等相關(guān)證明、縣級計劃醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定審批管理制度1、政策內(nèi)持證懷孕對象懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的，由省批準(zhǔn)需要胎兒性別鑒的機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體會診、審核后出據(jù)診斷證明并簽字。 2、實施醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)查驗政策內(nèi)持證懷孕對象身份證、生育證、醫(yī)學(xué)診斷證明，詳細(xì)登記姓名、年齡、住址、身份證號，并保存上述有關(guān)證明。3、開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格和經(jīng)省級衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的從事產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事相關(guān)工作。 4、開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)前診斷報高，應(yīng)當(dāng)有兩名以上經(jīng)資格認(rèn)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽發(fā)。按照中華人民共和國母嬰保健法實施辦法的規(guī)定，孕婦持上述醫(yī)學(xué)診斷證明到省級衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門大規(guī)定進(jìn)行鑒定。 5、獲準(zhǔn)開展醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的機(jī)構(gòu)，要依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范服務(wù)行為，認(rèn)真履行職責(zé)，提供服務(wù)質(zhì)量。 6、各級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)每半年對本行行政轄區(qū)內(nèi)開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢查，并記錄、通報檢查結(jié)果。超聲波診斷儀使用管理制度1從事超聲波診斷儀服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及相關(guān)專業(yè)執(zhí)行資格證書，從事超聲波診斷技術(shù)服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并注明計劃生育超聲波診斷項目。2、嚴(yán)禁使用超聲波診斷儀進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定。在超生波診斷室場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的溫馨醒目標(biāo)志。3、開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)省級衛(wèi)生行政主管部門許可。從事產(chǎn)前診斷技術(shù)進(jìn)行醫(yī)學(xué)需要胎兒性別的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)由省級衛(wèi)生行政主管部門制定。從事產(chǎn)前診斷技術(shù)的操作人員，須取得省級衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的從事產(chǎn)前診斷技術(shù)的母嬰保健技術(shù)考核合格證書，實行持證上崗。4、個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人不得購置、使用超聲診斷儀。醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)購置超聲波診斷儀設(shè)備后，應(yīng)于1周內(nèi)將購置設(shè)備的品牌、型號、功能、產(chǎn)地、購機(jī)時間、出廠日期、出廠編號、使用單位、操作員姓名、操作員基本情況、操作員照片、公章，主要工作用途上報衛(wèi)生行政主管部門、同時報同級出生人口性別比偏高問題綜合治理辦公室備案。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)購置的超聲波診斷儀的型號和性能應(yīng)與被許可的業(yè)務(wù)范圍相一致。超聲波診斷儀指定具有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員專人保管使用。對孕婦使用超聲波診斷儀施行檢查的，技術(shù)人員應(yīng)填寫孕婦超聲波診斷檢查登記表。5、技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)操作常規(guī)，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。技術(shù)操作人員未經(jīng)許可不得開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作。實施胎兒性別鑒定的，技術(shù)操作人員要查驗孕婦身份證和經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的具有產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)三人以上專家組集體審核簽字的醫(yī)學(xué)診斷證明和縣級以上人口計生委所開具的證明。 產(chǎn)前診斷報告由兩名以上經(jīng)資格認(rèn)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師共同簽發(fā)，并將孕婦（身份證）復(fù)印件、上述一些診斷證明、人口計生委所開具的證明和鑒定檢查報告一同存檔備案。6、衛(wèi)生、人口和計劃生育行政主管部門應(yīng)每年對本行政轄區(qū)內(nèi)使用超聲波診斷儀的醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，對違法違紀(jì)人員進(jìn)行查處。 終止妊娠藥品管理制度1、嚴(yán)格終止妊娠藥品銷售管理。終止妊娠藥品僅限于在獲準(zhǔn)施行人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育及時服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。具有藥品經(jīng)營許可證的藥品批發(fā)企業(yè)應(yīng)將終止妊娠藥品銷售給取得施行終止妊娠手術(shù)服務(wù)資格且具有縣級以上衛(wèi)生、人口計生行政主管部門批準(zhǔn)的資質(zhì)證明的醫(yī)療保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2、藥品批發(fā)企業(yè)要建立真實、完整的購銷記錄，終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存、要與終止妊娠機(jī)構(gòu)購進(jìn)、使用藥品的情況達(dá)到賬賬相符、賬物相符。每月要及時填寫年-月企業(yè)終止妊娠藥品銷售情況匯總表，并上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計劃生育行政主管部門。3、嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。4、醫(yī)療保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)保管終止妊娠藥品，并長期保存處方。每月核對終止妊娠藥品出入庫數(shù)量，并記錄核對情況。 5、終止妊娠藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。嚴(yán)格遵醫(yī)囑發(fā)藥。藥房負(fù)責(zé)對終止妊娠藥品使用情況進(jìn)行嚴(yán)格登記。要將：使用時間、使用對象姓名、年齡、單位或住址、持生育證情況、現(xiàn)有孩次、孕情、藥品名稱、劑量、主管醫(yī)師、藥劑師定期上報。 6、獲準(zhǔn)使用終止妊娠藥品的機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)登記本單位使用終止妊娠藥品情況。及時填寫年月使用終止妊娠藥品情況登記表，同時每月要填寫年月終止妊娠藥品情況匯總表，上報當(dāng)?shù)爻錾丝谛詣e比綜合治理辦公室。 7、終止妊娠藥品主要種類： （1）米非司酮片（商品名：含珠停、息隱）； （2）米索前列醇片（商品名：喜客饋）； （3）乳酸依沙吖啶注射劑（商品名：利凡諾、雷夫諾爾）； （4）催產(chǎn)素注射液（商品名：縮宮素） （5）其他終止妊娠藥品 胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)統(tǒng)計監(jiān)測制度1、依法開展終止妊娠業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)引產(chǎn)情況的統(tǒng)計上報工作，確保有關(guān)數(shù)據(jù)真實、可靠、準(zhǔn)確、有效。2、承擔(dān)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真填寫年月人工終止中期以上妊娠手術(shù)登記表、年月引產(chǎn)、死產(chǎn)情況匯總表，分別于次日的5日前上報縣級出生人口性別比綜合治理辦公室。3、縣級出生人口性別比綜合治理辦公室于每季度首月5日前將上季度年季度引產(chǎn)、死產(chǎn)情況匯總表報市出生人口性別比綜合治理辦公室。4、縣級綜合治理出生人口性別比升高工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對轄區(qū)獲準(zhǔn)施行終止妊娠的機(jī)構(gòu)組織不定期抽查，對不能如實上報情況、弄虛作假、工作失職的，要對主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予嚴(yán)肅的處理，并責(zé)令該單位業(yè)務(wù)科室進(jìn)行整改。5、對于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外自然流產(chǎn)的政策內(nèi)懷孕對象要在三天內(nèi)報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處人口計生部門，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處人口計生部門及時派2人以上工作人員前往調(diào)查核實情況，調(diào)查核實后，寫出調(diào)查報告，書面上報縣級出生人口性別比綜合治理辦公室。 新生兒出生實名登記制度1、落實出生統(tǒng)計報告制度。從事主產(chǎn)技術(shù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗住院分娩的孕婦的身份證、生育證等相關(guān)證明，對新生嬰兒施行實名制登記制度。新生兒出生后，詳細(xì)填寫分娩手術(shù)登記表，嚴(yán)格按照等級情況，發(fā)現(xiàn)無生育證需要求生育的孕婦，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日向當(dāng)?shù)厝丝谟嬌姓块T報告。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計劃生育辦公室要共同做好本轄區(qū)非住院分娩嬰兒的出生統(tǒng)計工作。2、新生兒出生后，其父母應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)持出生嬰兒醫(yī)學(xué)證明將新生兒姓名、出生日期、性別、分娩地點報村計劃生育管理員。村計劃生育管理員應(yīng)在一月內(nèi)對新生兒訪視一次，準(zhǔn)確填寫新生兒出生報告單，逐月逐級匯總上報縣級人口計生委。7、如實上報新生兒出生情況，嚴(yán)謹(jǐn)謊報、瞞報。 政策內(nèi)孕情消失信息通報制度1、村（居）計生管理員要定期對政策內(nèi)妊娠對象入戶隨訪，發(fā)現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別、選擇性別人工終止妊娠和原因不明妊娠消失的，及時上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦人口計生部門。 2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦計劃生育所術(shù)服務(wù)人員要做好對政策內(nèi)妊娠對象跟蹤隨訪，定期做好生殖保健、孕情監(jiān)測服務(wù)，建立孕情跟蹤服務(wù)檔案，發(fā)現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別、選擇性別人工終止妊娠和原因不明妊娠消失的，及時上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦人口計生部門。3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦包村干部要定期對政策內(nèi)妊娠對象進(jìn)行入戶隨訪，宣傳計劃生育政策、法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠和原因不明妊娠消失，及時上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦人口計生部門。 4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦人口計劃生育部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅持已婚育齡婦女健康檢查制度，完善政策內(nèi)妊娠跟蹤制度，建立政策內(nèi)妊娠跟蹤服務(wù)檔案。落實政策內(nèi)妊娠對象“三包一”目標(biāo)管理責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)政策內(nèi)妊娠對象妊娠突然消失，及時查明原因，填寫政策內(nèi)妊娠消息通報單，迅速上報縣級出生人口性別比綜合治理辦公室。 5、縣級出生人口性別比綜合治理辦公室接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦上報的政策內(nèi)妊娠消失信息通報單，及時組織人員，立案查處。憑證接生制度1、凡依法開展接生服務(wù)的醫(yī)療、婦幼保健單位和醫(yī)療技術(shù)人員，經(jīng)查驗孕產(chǎn)婦的生育證和身份證，確定生育證、身份證與本人相符后方可接生，并詳細(xì)填寫分娩手術(shù)登記表。 2、發(fā)現(xiàn)無生育證的，及時通報當(dāng)?shù)赜嬌块T。3、在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生產(chǎn)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在12小時內(nèi)且在產(chǎn)婦未出院情況下，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦。4、在縣城生產(chǎn)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在12小時內(nèi)向縣計劃生育行政部門報告出生情況，并詳細(xì)填寫政策外分娩手術(shù)登記表，屬急救手術(shù)又無法確認(rèn)系有證生育的，可先采取醫(yī)學(xué)搶救