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職業(yè)教育質(zhì)量評價的價值分析 摘要 近年來,職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展迅速,但其滿足社會對技術(shù)工人需求的功能卻沒 有凸現(xiàn)出來,社會上對職業(yè)教育質(zhì)量評價不一,嚴重影響了職業(yè)教育質(zhì)量的提高。 本文主要從價值哲學(xué)的角度探討職業(yè)教育的質(zhì)量評價問題,分析影響職業(yè)教 育質(zhì)量評價的因素,并望從中找出我國職業(yè)教育質(zhì)量評價的價值所在。文章主要 包括四部分:( 1 ) 梳理國內(nèi)外相關(guān)研究成果,并對核心概念進行界定;( 2 ) 對價 值哲學(xué)的基本概念,如價值、價值評價、價值取向等進行詮釋,并從人力資本投 資的角度,分析職業(yè)教育權(quán)益人的價值投資和價值訴求問題,闡釋出投資職業(yè)教 育的價值意義。( 3 ) 從價值思考的角度,分析我國職業(yè)教育質(zhì)量評價過程中的缺 憾問題:評價標準自身的缺陷影響職業(yè)教育質(zhì)量評價結(jié)果的公平性,獨立職業(yè)教 育質(zhì)量評價體系的缺失影響評價的科學(xué)性,“精英化”教育取向?qū)е陆逃|(zhì)量評 價標準的單向化,職業(yè)分層的加劇使得職業(yè)教育在社會上越來越邊緣化等。( 4 ) 從理性思考的角度,提出職業(yè)教育質(zhì)量評價的基本維度:職業(yè)教育質(zhì)量評價應(yīng)遵 循價值評價的規(guī)律,考慮價值因素對評價的影響:借鑒國際職業(yè)教育質(zhì)量體系的 成功經(jīng)驗,構(gòu)建適合我國國情的職業(yè)教育質(zhì)量評價新體系;努力創(chuàng)造一種適合職 業(yè)教育質(zhì)量獲得公平評價的社會環(huán)境。 本文通過對價值取向、價值評價等相關(guān)概念進行闡釋,從價值角度和現(xiàn)實社 會角度分析影響職業(yè)教育質(zhì)量評價的各種因素,試圖找出真正能夠凸顯職業(yè)教育 質(zhì)量評價功能的方法,促進職業(yè)教育發(fā)展。 關(guān)鍵詞:職業(yè)教育質(zhì)量:權(quán)益人;質(zhì)量評價 t h ev a l u ea n a l y s i so fv o c a t i o n a le d u c a t i o n q u a l i t y a s s e s s m e n t a b s t r a c t f o rt h ep a s tf e wy e 鋤s ,v o c a t i o n a le d u c a t i o ns c a l eh a sd e v e l o p e dr a l p i d l y ,b u ti t s d u ed i l i g e n c cw h i c hs h o u l dm e e tt h et e c h l l i c a ld e m a n do ft h es o c i e t yh a sn o tb e c o m e p r o m i n e n t ,e v a l u a t i o n so fv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t ya r ed i 日研e n t ,w h i c hh a s i n n u e n c e dt 1 1 ei m p r o v 鋤e n to fv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i 眥 t h i sp 印e ri s 臼唧n gt om i n l ( o u tt h ev o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t yp r o b l e n l si n v i e wo fv | a l u ep h i l o s o p h y a 1 1 a l y z i n gt h ei n f l u e n t i a lf a c t o r so fo c c u p a t i o n a le d u c a t i o n q u a l i t ye v a l u a t i o na n dh o p et o6 n do u tt h ev a l u eo fv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t y a s s e s s m e n t t h i sa n i c l em a i n l vi n c l u d e sf 0 u rc h a p t e r s :t h ef i s td l a p t e rp r e s e n t st h e a 1 1 卸o u n dr e s e a r c 血a c h i e v e n l e n ta n dd e f i n e ss o m eb a s i cc o n c e p t s 鋤d 觚a l y z e sm e i r c h a r a c t 甜s t i c s ;也es e c o n dc h 印t e ri n t e 叩r e t st h eb 撕cc o n c 印to fv a l u ep h i l o s o p h 弘 f o re x a m p l ev a l u e ,v a l u ee v a l u a t i o n 鋤dv a l u eo d t a t i o n ,肌a l y z e sm ev o c a t i o n a l s t a 】( e h o l d e r s v a l u ei n v e s t m e n t 鋤dv a j u ea i m f o mt h e 鋤2 l eo fh 啪a nc a p i t a l i r e s t m 鉍t ,m e ne x p l a i n st l l es i 霉田i f i c a n c eo fv o c a t i o n m 酣u c a t i o ni n v e s t n l e n t ;t h e t h i r dc h a p t e r 鋤a l _ ! y z e sm er e 翠e t sw h i c hw em e e ti nm ep r o c e s so fv o c a t i o n a l e d u c a t i o nq u a l i 坶e v a l u a t i o n :t h eo w nd e f i c i 朗c yo fv a l u ee v a l u a t i o ns 伽d a r da f f - e c t s t h er a t i o n a l i t vo ft l l ev o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t ye v a l u a t i o nr e s u l t s ,t h el a c ko f i n d q p e n d e n tv o c a t i o n a l e d u c a t i o n q u a l i t y“a l u a t i o ns y s t e r i l a 仃i e c t sm e s c i e n t i f i c a l n e s s m ee l i t ee d u c a t i o nv a l u eo r i e n t a t i o nl e a dt i dm eo n e n e s so fe d u c a t i o n q u a l i t ) re v a l u a t i o n 嘶t 謝如a 行e c t i n gt l l ef a i m e s so fc d u c a t i o nq u a l i t y 弱s e s s m e n t , p r o f e s s i o n a ll a v e r e de x a c e r b a t e sv o c a t i o n a le d u c a t i o nm a r g i n a l i z a t i o n ,e t c :t 1 1 ef o u r d l a p t e rp r e s 鉍t st h eb a s i cd i m e n s i o n so fv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t ye v a l u a t i o n 丘o m ar a t i o n a ic o n s i d e r a t i o n :t l l ev o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t ye v a l 嘣i o ns h o u l df o l l o wt 1 1 e l a wo fv a l u ee v a l u a t i o l l c o n s i d e r i n gm ei n n u c i l c co fv a l u ef i a c t o r s ;e s t a b l i s h i n ga s c i e n t i f i ca n dr a t i o n a lv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i 時e v a l u a t i o ns y s t e r no nt h eb a s i so f i n t e m a t i o n a lv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t ys y s t e n l ;t l l e 星r o v c n l m e n ta n dv o c a t i o n a l c o l l e 霉晦ss h o u l ds t r i v et oc r e a t eak i n do fh l t i o n a ls o c i a lc u l t l l r aie n v i r o 姍e n tw h i c h c a np r o m o t ev o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t ye v a l u a t i o n t h ea r t i c l eh a se x p i a i n e dt h ev a l u eo r i e n t a t i o n 觚dv a l u ee v a l u a t i o n a n a l v s e dt h e v a r i o u sf a c t o r s0 ft h ee v a l u a t i o no fv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t yf r o mt h ea n g l eo f b o t hv a l u e 觚dr e a ls o c i e t y 鋤dt r yt 06 n do u tam e t h o dw h i c hc 觚h i 擘h l i g h tt h e m c t i o n o fv o c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t ye v a l u a t i o n ,t h e np r o m o t ev o c a t i o n a l e d u c a t i o nd e v e l o p m e n t k e y w o r d s :v 0 c a t i o n a le d u c a t i o nq u a l i t y ; s t a k e h o l d e r ; q u a l i t ye v a l u a t i o n n ( 一) 問題提出及研究意義 一、緒論 近年來,我國職業(yè)教育發(fā)展迅速,規(guī)模擴張很快。2 0 0 8 年全國中等職業(yè)院 校共有1 4 8 4 7 所,招生人數(shù)8 1 2 1 1 萬人,占高中階段招生總數(shù)的4 9 2 5 ;2 0 0 9 年招生人數(shù)為8 6 0 多萬人,比上年增加5 0 多萬,招生人數(shù)首次超過普通高中規(guī) 模,達到歷史最高水平。同年,高等職業(yè)教育招生人數(shù)3 1 0 萬,占普通高等教育 總?cè)藬?shù)的一半。隨著規(guī)模擴張,職業(yè)教育質(zhì)量的各種問題也逐漸凸現(xiàn)出來,人才 質(zhì)量不高,人才結(jié)構(gòu)與社會、市場需求不協(xié)調(diào),失業(yè)人口數(shù)量增加與“技工荒 現(xiàn)象并存,為此各職業(yè)院校進行了一系列改革和模式的創(chuàng)新,校企合作、訂單式 培養(yǎng)、師資引進與培養(yǎng)等,許多專家學(xué)者還借鑒國際上與普通教育的做法,試圖 探索建立職業(yè)教育質(zhì)量評價指標體系,這些措施雖然在一定程度上提高了職業(yè)教 育質(zhì)量,促進了職業(yè)教育的發(fā)展,為社會培養(yǎng)了一大批適應(yīng)生產(chǎn)一線需求的技術(shù) 工人,但是,職業(yè)教育質(zhì)量始終沒有得到客觀、公正的評價,是評價方法評價指 標不科學(xué)? 還是評價目標不明確,還是評價主體的價值取向太主觀? 而這種不客 觀的評價反過來也影響了職業(yè)教育的發(fā)展和其質(zhì)量的提高。因此,很有必要從更 深的理論層面上思考職業(yè)教育評價存在的問題,結(jié)合我國實際為促進我國職業(yè)教 育質(zhì)量獲得客觀公正評價做出一點貢獻。 當前我國的職業(yè)教育質(zhì)量評價基本上處于一種“分散狀態(tài),即職業(yè)教育評 價主體具有分散性,各方權(quán)益人按照自己的標準對職業(yè)教育質(zhì)量進行評價,按照 各自的利益訴求制定評價標準,學(xué)校評價與社會評價脫節(jié),不同權(quán)益方之間的評 價標準不一致甚至矛盾。這樣導(dǎo)向的是職業(yè)教育發(fā)展的無所適從,職業(yè)教育“產(chǎn) 品 與社會所需脫節(jié),一方面資源與人才浪費,一方面需求得不到滿足,不但惡 化了職業(yè)教育的社會印象,還不利于職業(yè)教育質(zhì)量的切實提高。那么我們應(yīng)該如 何解決這些問題,使職業(yè)教育質(zhì)量的評價趨向于客觀、公正? 影響職業(yè)教育質(zhì)量 評價的因素都有哪些,又有多少是我們可以左右的,不能左右的是否能尋求一種 一、緒論 更合理的方法? 當前建立的各種職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的有效性是多大? 這些 問題都將在本文中作出分析。 理論意義:關(guān)于職業(yè)教育質(zhì)量的研究很多,改革辦學(xué)模式、提高師資質(zhì)量、 專業(yè)設(shè)置與市場接軌以及建立職業(yè)教育質(zhì)量保障體系和質(zhì)量評價體系,這些研究 告訴我們?nèi)绾巫隹梢蕴岣呗殬I(yè)教育質(zhì)量,但是沒有告訴我們職業(yè)教育質(zhì)量到底應(yīng) 該如何衡量,怎么的職業(yè)教育質(zhì)量才算是好的。許多研究中會提到說職業(yè)教育質(zhì) 量不高,這個不高到底是以什么為標準定位的? 本文從價值哲學(xué)的視角,基于職 業(yè)教育的人力資本投資回報性,探討職業(yè)教育各評價主體所依據(jù)的評價標準以及 這種標準的制定依據(jù),結(jié)合我國職業(yè)教育質(zhì)量評價實際過程中的各種因素給評價 造成的影響,思考如何理論聯(lián)系實際的解決我國職業(yè)教育質(zhì)量評價過程中的各種 問題。這是一種新的視角,也是一種新的方法。利用經(jīng)濟學(xué)中人力資本的投資與 回報理論,站在教育領(lǐng)域外對職業(yè)教育質(zhì)量進行評價與反思,豐富了關(guān)于職業(yè)教 育質(zhì)量評價的研究。 實踐意義:職業(yè)教育質(zhì)量評價指標的因素都是從教育指標體系中衍生出來 的,其研究者也多是站在教育角度考慮如何提高職業(yè)教育質(zhì)量,本文通過分析主 體的價值取向及其對價值評價的科學(xué)性與客觀性的影響,從職業(yè)教育權(quán)益人及其 價值利益訴求為切入點來思考如何來建立適合職業(yè)教育質(zhì)量的新的評價體系,并 對職業(yè)教育質(zhì)量評價過程中出現(xiàn)的缺憾進行梳理總結(jié),深入思考影響職業(yè)教育質(zhì) 量評價的社會、文化因素,從一個新的思維角度提出評價職業(yè)教育質(zhì)量的新方法, 對以后職業(yè)教育質(zhì)量評價提供參考指導(dǎo),有利于還職業(yè)教育質(zhì)量一個公正、客觀 的評價,為以后制定職業(yè)教育質(zhì)量評價指標體系提供參考,同時也為找出提高職 業(yè)教育質(zhì)量的對策提供更加切實的指導(dǎo)。 ( 二) 文獻綜述 1 關(guān)于職業(yè)教育質(zhì)量評價的研究 ( 1 ) 教育質(zhì)量評價 教育質(zhì)量評價是用于衡量教育滿足其客體需要的程度,它包括兩個方面:一 是指教育結(jié)果達到預(yù)定目標的程度,這個預(yù)定目標一般都是國家或是地方教育局 2 一、緒論 根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際需要制定的;一是指教育本身的質(zhì)量,指的是教育 過程的質(zhì)量,包括生源質(zhì)量、教師質(zhì)量、課程質(zhì)量、學(xué)校的管理質(zhì)量。在以前計 劃經(jīng)濟時代,教育培養(yǎng)出來的人都是由政府安排就業(yè),市場對其選擇性比較弱, 因此教育評價一般都是只注重對教育過程的評價,評價影響教育過程質(zhì)量的各種 因素如教師、課程質(zhì)量等,評價方式也是靜態(tài)的、封閉的,很少考慮到社會對人 才規(guī)格的需求標準。改革開放以后,隨著市場機制的引進,教育培養(yǎng)出來的是否 能就業(yè),是否能高質(zhì)量就業(yè)很大程度上取決于市場需求,如果人才規(guī)格適合社會 需求,人才質(zhì)量能達到崗位要求才能證明教育是成功的,否則就是失敗的。在這 種機制下,教育的評價標準逐漸增加了用人單位的人才規(guī)格標準,因此出現(xiàn)了教 育質(zhì)量包括過程評價和結(jié)果評價兩方面,過程評價是教育質(zhì)量的保障,結(jié)果評價 是教育質(zhì)量的動力,二者缺一不可。 教育質(zhì)量評價一直是基于建立一套標準的質(zhì)量評價指標來對教育過程的各 個環(huán)節(jié)進行量化,根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)、不同層次來劃分又有不同的評價標準,如 學(xué)術(shù)性的評價標準與工科類、特長類( 體、音、美) 就不一樣,小學(xué)、初中、高 中、大學(xué)的評價標準又不一樣,不同地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展、生源質(zhì)量等原因評價標 準也不一樣。 ( 2 ) 職業(yè)教育質(zhì)量評價 關(guān)于職業(yè)教育的評價大都是借鑒教育的評價方式,甚至評價內(nèi)容、評價目的 也都是傾向于學(xué)術(shù)性質(zhì)的普通教育目標,評價目標的導(dǎo)向性導(dǎo)致了職業(yè)教育質(zhì)量 傾向于學(xué)術(shù)化,培養(yǎng)出來的學(xué)生與普通學(xué)生相比,學(xué)術(shù)能力不足,與用人單位的 用人標準相比,毫無特色專長,實踐能力缺失。2 0 世紀末職業(yè)教育發(fā)展的滑坡 雖說是由于政府對職業(yè)教育的政策轉(zhuǎn)變的結(jié)果,但是很大程度上也是與職業(yè)教育 的質(zhì)量不高,難以滿足社會對人才質(zhì)量規(guī)格的需求,社會吸引力降低所致。下面 我們來看一下關(guān)于職業(yè)教育質(zhì)量評價的研究結(jié)果: 建立職業(yè)教育質(zhì)量評價指標體系是國際上普遍采用的做法,我國學(xué)者沿襲了 這方面的研究:如王鴻在“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估探析”中認為職業(yè)教育教學(xué)質(zhì) 量評估是提高其質(zhì)量的重要途徑,認為其評估標準的制定應(yīng)包括辦學(xué)方向和培養(yǎng) 目標、辦學(xué)場所及設(shè)備條件、教學(xué)工作、教師業(yè)務(wù)水平、學(xué)生質(zhì)量的評估等。關(guān) 于如何建立評價指標的研究有:史藝農(nóng)的“高職教育教學(xué)質(zhì)量評價指標結(jié)構(gòu)分 析 ,陳嵩的“高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控與效益評價方法 ,趙瓊的“論高職院校人 3 一、緒論 才培養(yǎng)評估與質(zhì)量管理體系建立 ,唐建華的“論高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控體系現(xiàn) 狀及分析”等通過對高職教育評價指標的相關(guān)性及其相互聯(lián)系進行分析,對高職 院校人才培養(yǎng)工作評估與建立質(zhì)量管理體系直間內(nèi)在聯(lián)系的分析提出了如何進 行質(zhì)量監(jiān)控和效益評價的方法。其中,邢天才和劉曉歡、劉騁都認為職業(yè)教育質(zhì) 量評價體系應(yīng)分為兩個方面,不同的是:邢天才在“試論高等職業(yè)教育質(zhì)量評價 體系和標準的建構(gòu) 中認為評價高等教育質(zhì)量應(yīng)從宏觀和微觀兩個方面進行,宏 觀方面主要是從政策、地域、資源等外部環(huán)境方面考慮;微觀方面是從學(xué)校內(nèi)部 的設(shè)施、師資、教學(xué)過程、課程、專業(yè)學(xué)生等方面進行評價。劉曉歡、劉騁則 是從滿足市場需求,適應(yīng)市場變化的角度確定能力標準,認為職業(yè)教育質(zhì)量評價 標準應(yīng)分為人才培養(yǎng)質(zhì)量標準和職業(yè)教育服務(wù)質(zhì)量標準,即學(xué)校內(nèi)部評價和外部 評價兩個評價標準。乜1 熊建武、周進、戴小鵬則認為高職畢業(yè)生的就業(yè)率除受到 學(xué)校教育質(zhì)量、學(xué)生自身原因等因素外,還受到國家政策、生源質(zhì)量、用人制度 等的影響,因此應(yīng)從就業(yè)率、就業(yè)對口率、職業(yè)穩(wěn)定率、崗位晉升率等多角度評 價職業(yè)教育質(zhì)量?!? 1 關(guān)于建立內(nèi)部質(zhì)量評價指標體系的研究有:熊麗華、畢萬新認為在職校招生 規(guī)模擴大和高等教育大眾化背景下,生育質(zhì)量下降,師資隊伍、管理水平和教學(xué) 設(shè)施不足等問題都在很大程度上影響了高等職業(yè)教育質(zhì)量h 1 ,因此應(yīng)建立必要的 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評估體系。高素玲在“高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部評價愛體系初 探 中,咸偉、梁小偉在“談教學(xué)質(zhì)量保證體系有效性的自我評價 中都認為職 業(yè)院校要提高其教學(xué)質(zhì)量,必須建立符合其特點的教學(xué)質(zhì)量保證體系及內(nèi)部質(zhì)量 評價體系,使學(xué)校對自身教學(xué)質(zhì)量進行自我評價和監(jiān)控。以上看出,建立科學(xué)合 理的職業(yè)教育質(zhì)量評價體系很有必要,但是如何建立,需要考慮那些因素則需要 進一步的研究探討。 關(guān)于職業(yè)教育質(zhì)量評價主體的研究:周勁松、肖智清認為高等職業(yè)教育質(zhì)量 評價應(yīng)建立層級分明的評價機制,包括國家高等職業(yè)教育質(zhì)量評價體系、區(qū)域( 省 級、地市級) 高等職業(yè)教育評價、高等職業(yè)院校教育質(zhì)量評價,玷1 提出以政府、 學(xué)校自身作為評價主體。但是姚愛國、譚必翰則認為隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,以 政府為主體的評估模式己暴露出自身不足,應(yīng)構(gòu)建起高職的社會評價體系,實行 多元化的質(zhì)量評估模式。張敏也認為應(yīng)從“積極發(fā)揮政府在社會評價制度推進中 4 一、緒論 的作用、構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的高職院校自我評價制度和加強社會中介評價組織建 設(shè) 三個方面積極推進高職教育的社會評價,實現(xiàn)政府、學(xué)校、社會三位一體相 結(jié)合?!? 1 唐智彬、夏金星、饒異倫則從博弈論的角度分析了政府、學(xué)校以及職業(yè) 院校之間的關(guān)系,認為應(yīng)建立政府作為制度安排者、中介機構(gòu)為評價主力、社會 評價參與的新的教育質(zhì)量評價體系??? 牛立薇、鮑欽則認為應(yīng)建立“以培養(yǎng)職業(yè) 能力為核心的質(zhì)量監(jiān)控標準,形成多主體、全方位和全過程的教育質(zhì)量監(jiān)控體 系 。 2 關(guān)于職業(yè)教育投資與收益的研究 ( 1 ) 教育是生產(chǎn)人力資本的投資 最早提出人力資本概念的是美國經(jīng)濟學(xué)家沃爾什( j r w a l s h ) ,他在1 9 3 5 年的論文適用于人的資本概念中首次提出人力資本概念,把教育看作是一種 個人投資行為。在西方經(jīng)濟學(xué)中,“資本”( c a p i t a l ) 是指能夠帶來預(yù)期經(jīng)濟收 益的東西,而“投資 ( i n v e s t m e n t ) 是指為了形成資本而付出的代價。傳統(tǒng)的 西方經(jīng)濟學(xué)理論僅僅把看得見、摸得著的物質(zhì)產(chǎn)品看作是資本,即“物質(zhì)資本 ( p h y s i c a lc a p i t a l ) 舒爾茨認為勞動者通過教育等方式獲得的知識和能力能 夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此也是一種資本,因此他主張教育是一種投資方式。舒爾茨 指出:“我主張把教育當作一種對人的投資,把教育所帶來的成果當作一種資本, 因為教育已經(jīng)成為受教育者的一部分,所以我將其稱為人力資本。 隋1 同時, 舒爾茨還指出教育除了發(fā)展文化之外,還會提高一個民族的工作能力以及管理各 種事物的能力,而人的能力得以提高,又會增加國民收入,因此教育能帶來文化 上和經(jīng)濟上的雙重效益。由此可見,人們不管參加普通教育還是職業(yè)教育都是一 種投資,是一種生產(chǎn)人力資本的投資行為。 貝克爾從微觀( 即個人或企業(yè)) 的角度引入經(jīng)濟學(xué)的成本一收益方法來分析 人力資本的作用,他認為“人們對自己或孩子的某些支出( 如教育、保健等) 不 僅僅是為了滿足當前的需要,同時也會考慮到這些支出帶來的預(yù)期收益( 主要體 現(xiàn)為收入的增加) ,只有當預(yù)期收益大于或等于成本時,人們才會進行這項投資。 陽1 貝克爾指出:“唯一決定人力資本投資量的最重要因素是這種投資的有利性或 5 一、緒論 收益率”。我國學(xué)者王清智也認為“個人對職業(yè)教育投資起因于職業(yè)教育所能 帶來的收益的理性預(yù)期,其投資行為要受經(jīng)濟理性的支配,即以實現(xiàn)個人收入和 福利最大化為動機 。n 陽 教育作為一種投資行為,這種行為發(fā)生與成本和收益密切相關(guān),盡管教育的 收益需要一定的時間周期,但是,各方投資主體也會對其投資收益做一個理性的 預(yù)期,然后與投資成本作比較,當預(yù)期收益大于或等于成本時投資行為才會發(fā)生。 關(guān)于成本的概念,哲學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和會計學(xué)都對其有明確的定義,但是這些定 義本質(zhì)內(nèi)涵都是一致的,我們采用曼昆( n g m a n k i w ) 的最通俗的定義:“某 種東西的成本是為了得到它而放棄的東西。 1 這種東西也可以指錯過了的物品 或勞務(wù)的價值,它包括物質(zhì)的用貨幣支出的顯性成本和沒有以貨幣形式支出的隱 形成本。 ( 2 ) 關(guān)于職業(yè)教育投資收益的研究 教育的收益包括兩部分即私人收益和外部收益。私人收益是指受教育者自身 或其家庭成員從受教育者的受教育行為中獲得的收益;外部收益是指除受教育者 及其家庭成員外,其他社會成員從受教育者的受教育行為中獲得收益。私人收益 和外部收益加起來就是教育給整個社會的收益。每種收益又可以分為市場化收益 和非市場化收益,市場化收益是指受教育水平較高的勞動者生產(chǎn)能力也比較高, 因而能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值,并在勞動力市場上獲得更高的工資收入;非市場 化收益是指個人把時間用于勞動力市場之外的活動而產(chǎn)生的收益。n 2 1 之所以這樣 區(qū)分,是因為不管是市場化收益還是非市場化收益都是個人及社會收益的重要組 成部分,而教育對市場化收益和非市場化收益均產(chǎn)生著重要作用。 職業(yè)教育作為一種重要的產(chǎn)生人力資本的手段,必定會吸引多方投資主體, 同時其各方投資主體在參與職業(yè)教育時也都會考慮到自身的投資效益,效益是對 人們社會實踐活動合乎目的性和有用性的實現(xiàn)程度的評價,體現(xiàn)的是社會實踐活 動中物化勞動和活勞動消耗( 投入) 與占用和取得符合社會需要的勞動成果( 產(chǎn)出) 的對比關(guān)系。它包含兩層含義:投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系,反映的是效益的量的規(guī)定: 產(chǎn)出的勞動成果符合社會需要,則反映的是效益的質(zhì)的規(guī)定。n 3 1 對職業(yè)教育成本 收益的各種研究不管是確定指標要素,還是確立計量模型,都是為了確定職業(yè)教 育對經(jīng)濟發(fā)展以及對個人收入的影響,歸根結(jié)底都是為了研究發(fā)展職業(yè)教育的價 1 貝克爾著。粱小民譯人力資本特別是關(guān)于教育的理論與經(jīng)驗分析【m 】北京大學(xué)出版社,1 9 8 7 :4 2 6 一、緒論 值問題,討論政府、企業(yè)、個人投資職業(yè)教育,各自可以獲得多大的收益,又能 如何實現(xiàn)相互之間的利益共贏。職業(yè)教育效益包括多個維度,如社會效益、個人 效益、經(jīng)濟效益、文化效益等,這些維度不管怎么重復(fù)、交叉都與其各方權(quán)益人 利益息息相關(guān)。 關(guān)于職業(yè)教育權(quán)益人的研究 ( 1 ) 關(guān)于高等教育權(quán)益人的研究 權(quán)益人也叫做利益相關(guān)者,最早來源于企業(yè)管理領(lǐng)域,近幾年我國學(xué)者開始 關(guān)注高校利益相關(guān)者的研究,試圖從管理學(xué)的視角分析如何加強高校管理,提高 高校的教育質(zhì)量。在這方面研究最多的是張皴、張銳等人,他們認為高校是一個 典型的利益相關(guān)者組織,并分析了高校利益相關(guān)者的研究現(xiàn)狀,對其邊界和屬性 做出了界定,指出:各利益相關(guān)者通過社會評價、生源、學(xué)生就業(yè)、畢業(yè)生成就 等途徑影響高校專業(yè)建設(shè),因此應(yīng)增進各利益相關(guān)者之間的互相了解,贏得信任 以及采取利益相關(guān)者納入的專業(yè)建設(shè)管理策略。n 鍆肖謙主張高校管理應(yīng)采用利益 相關(guān)者共同治理模式,實行管理主體多元化、管理權(quán)力分散化、管理系統(tǒng)法制化、 和管理效能社會化,n 5 1 柏檀、周德群利用米切爾的利益相關(guān)者動態(tài)分類模型,分 析高校各利益相關(guān)者在高等教育質(zhì)量改進過程中角色類型的轉(zhuǎn)換及其利益訴求 的改變,試圖為高校管理者回應(yīng)不同的利益相關(guān)者質(zhì)量要求提供策略性建議n 6 】。 饒燕婷也認為高校的質(zhì)量保障過程中存在多個利益相關(guān)者,他們對高等教育有不 同的價值判斷和訴求,并在質(zhì)量保障活動中進行著質(zhì)量觀和質(zhì)量保障權(quán)益的博 弈,為了實現(xiàn)利益相關(guān)者整體利益的最大化,應(yīng)當重視利益相關(guān)者對高等教育質(zhì) 量的價值訴求和質(zhì)量保障權(quán)益、完善學(xué)生利益表達機制、加強利益相關(guān)者之間的 合作博弈,建立和完善高等教育質(zhì)量保障多元主體參與機制。n 刀胡子祥還分析了 高教利益相關(guān)者參與高教質(zhì)量評估的主要動因、基本模式、合作伙伴關(guān)系或聯(lián)盟、 網(wǎng)絡(luò)組織、利益相關(guān)者委員會。n 町總的來說這些都只是對教育利益相關(guān)者的初探, 只是停留在界定利益相關(guān)者身份的層面。還沒有深入分析這些利益相關(guān)者具體會 怎么對教育過程與結(jié)果產(chǎn)生影響。 ( 2 ) 關(guān)于職業(yè)教育權(quán)益人的研究 職業(yè)教育也是一種包含多方利益相關(guān)者,需要各利益相關(guān)者協(xié)調(diào)發(fā)揮作用的 7 一、緒論 組織,其利益相關(guān)者包括政府、管理者及企業(yè)、教師或培訓(xùn)師、學(xué)生等。在利益 相關(guān)者視野下,高職院校應(yīng)從單一的政府責任轉(zhuǎn)向滿足國家、社會、教師、學(xué)生、 企事業(yè)等多元利益者的利益要求,職業(yè)院校與利益相關(guān)者應(yīng)在多邊行動中實現(xiàn)責 任與需求的平衡。n 鍆與此一致的觀點還有廖忠梅的“職教集團利益相關(guān)者探析, 她認為職教集團的持續(xù)發(fā)展必須兼顧多元辦學(xué)主體的利益,應(yīng)遵循利益相關(guān)者權(quán) 益平衡的原則。啪1 而英國職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗表明:隨著其技能政策的變遷,其 利益相關(guān)者如政府、企業(yè)、個人等之間的關(guān)系也表現(xiàn)出了不同的形態(tài),而要使市 場中的技能供求趨于平衡狀態(tài),就必須依靠其各個利益相關(guān)者的有效合作。乜婦 以上可以看出,關(guān)于高等教育和職業(yè)教育的利益相關(guān)者研究不是很多,但是 教育或職業(yè)教育的各方利益相關(guān)者的價值訴求及其相應(yīng)的行為對教育過程和結(jié) 果都影響很大,從而影響教育質(zhì)量,因此從職業(yè)教育各利益相關(guān)者價值觀點出發(fā) 確實是一個新的研究視角,它為我們從總體上系統(tǒng)的看待職業(yè)教育的質(zhì)量問題提 供了一個新的思路。 ( 三) 核心概念界定 質(zhì)量及質(zhì)量評價:質(zhì)量一詞源于拉丁文中的q u a l i s ,意思是“某一種的”。 它既是絕對的又是相對的,是一個動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的過程。“質(zhì)量的絕對性是 指擁有好的或高的質(zhì)量,也就是指達到了最高水準,不能再超越。 瞳羽質(zhì)量的相 對性是指質(zhì)量是一種不斷變化的狀態(tài),它不僅是指產(chǎn)品和服務(wù),還包括過程、環(huán) 境和人員。即“質(zhì)量是符合預(yù)定的標準,并且一次又一次地達到這些標準 。幽1 職業(yè)教育質(zhì)量是一種相對與絕對、靜態(tài)與動態(tài)的統(tǒng)一。 質(zhì)量的內(nèi)涵實際上包含兩方面的內(nèi)容:一部分是本質(zhì)質(zhì)量,即產(chǎn)品或服務(wù)的 特性或特征;另一部分是評價質(zhì)量,即用戶對實體滿足其明確或隱含需求能力的 評價。川2 們從本質(zhì)上講,“評價是一種價值判斷活動,是關(guān)于客體滿足主體需要程 度的判斷”。嘶3 也有學(xué)者從管理學(xué)的角度對評價進行界定,認為評價是“描述、 收集和分析有用的、客觀的資料并將這些資料轉(zhuǎn)變成資訊,提供給決策者作為主 觀價值判斷的歷程,其目的主要在于提供改進之道,并進而協(xié)助決策者選擇合理 8 一、緒論 的行動方案”。瞄1 由此可以看出,評價在本質(zhì)上是一種價值判斷活動,它主要用 于判斷客體對主體需要的滿足程度,其最終目的是為了改善、促進客體自身發(fā)展。 哺1 因此,職業(yè)教育的質(zhì)量評價包括兩部分,一是對其應(yīng)有的本質(zhì)特性或特征的評 價,一是對其質(zhì)量是否能滿足其相關(guān)權(quán)益人價值需求的評價。 價值及價值取向:在哲學(xué)上價值是指客體滿足主體需要的關(guān)系,或者說價值 是客體對主體的有用性。從觀念說的角度來講:價值是人類的一種精神或心理現(xiàn) 象,是與人的興趣、欲望、情感、態(tài)度、意向或規(guī)定等相關(guān)的東西。所謂價值取 向,即價值標準所取的方向從本體論的角度看,我們把價值取向叫做價值的指向 性:從價值觀的角度看,價值的指向性就是價值取向無論是取向還是指向,其實 質(zhì)是以誰為價值主體,并對價值主體的需要,目標和理想作何理解的問題價值取 向是價值哲學(xué)的重要范疇,它指的是一定主體基于自己的價值觀在面對或處理各 種矛盾、沖突、關(guān)系時所持的基本價值立場、價值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來的基本價 值傾向,啪1 是指人們把某種價值作為行動的準則和追求的目標。它是個體的活動 或意識中所滲透的價值指向,是人們實際生活中追求價值的方向。 權(quán)益入:權(quán)益人英文意思是s t a k e h 0 1 d e r ,也可以譯作利益相關(guān)者。美國學(xué) 者弗里德曼( f r e e m a n ,1 9 8 4 ) 把企業(yè)利益相關(guān)者定義為“任何影響組織目標實現(xiàn) 或受組織目標實現(xiàn)影響的團體或個人 。我國學(xué)者關(guān)于權(quán)益人的定義具有代表 性的是“權(quán)益人是指那些在企業(yè)中進行了一定的專用性投資,并承擔了一定風險 的個體和群體,其活動能夠影響企業(yè)目標的實現(xiàn)或者受到該企業(yè)實現(xiàn)其目標過程 的影響。圳蚓職業(yè)教育權(quán)益人是指對職業(yè)教育投入了一定的物力資本和人力資本, 能影響職業(yè)教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)并受到職業(yè)教育培養(yǎng)目標實現(xiàn)影響的組織群體 或是個人,目前為止,我國職業(yè)教育的權(quán)益人主要包括:政府、教職工、學(xué)生、 企業(yè)、社會團體、家長。 ( 四) 研究思路及方法 文章主要先從價值哲學(xué)的視角分析職業(yè)教育相關(guān)權(quán)益人基于人力資本的投 資回報理論對職業(yè)教育質(zhì)量的評價,然后總結(jié)價值評價本身的缺憾及其對職業(yè)教 2 臺 中國教育學(xué)會教育評箍【m 】臺北t 師大書苑i l j 版社1 9 9 5 :4 4 9 、緒論 育質(zhì)量評價的影響,結(jié)合我國實際找出我國職業(yè)教育質(zhì)量評價都受到那些因素影 響,最后那評價理論和國際關(guān)于評價指標建立的理論研究與我國實際結(jié)合思考我 國如何促進我國職業(yè)教育質(zhì)量獲得客觀公正評價。 文獻研究法( d o c 啪e i l t a 呵鋤a l y s i s ) 是指通過閱讀、分析、整理有關(guān)文獻材料 來全面、正確地掌握所要研究問題的一種研究方法。教育科學(xué)文獻是記載有關(guān)教 育科學(xué)情報信息和知識的載體。作為一種主要情報源和信息源,文獻研究是進行 教育科學(xué)研究的重要部分。文獻研究法的作用:全面正確掌握所要研究問題的 情況,選定研究課題和確定研究方向,選定最有價值又最值得研究的前沿課題。 為教育研究提供科學(xué)的論證依據(jù)。文獻資料是跟蹤和吸收國內(nèi)外研究學(xué)術(shù)思想 和最新成就,了解科研前沿動向并獲得最新情報信息的有效途徑。避免重復(fù)勞 動,提高科學(xué)研究的效率。 l o 二、價值及其評價:職業(yè)教育的視角 價值最先是在商品交換中抽象出來的一個經(jīng)濟學(xué)概念,現(xiàn)在它已遠遠超 越商品交換的范圍。在社會領(lǐng)域,價值的涵蓋非常廣泛,舉凡有人群的地方,有 人與物、人與人相互關(guān)系的地方,都存在著價值。價值的大小是由價值主體決 定的,主體對客體的價值判斷往往受到價值觀的支配,并通過其價值取向和價值 標準表現(xiàn)出來。所謂價值標準,即判斷某物或某事有無價值或價值大小的標準, 價值標準往往因時、因地、因人而異。價值取向是指以價值標準為坐標或參照系, 主體對客體所進行事實判斷的意向選擇。人們在教育選擇上的所作所為,實際上 就是主體的價值取向在教育事件上的表征。 ( 一) 價值與價值評價 價值及價值取向的涵義 馬克思指出“價值這個普遍的概念是從人們對待他們需要的外界物的關(guān)系中 產(chǎn)生的,【3 1 ,價值大小反映了客體滿足主體需要的程度。價值關(guān)系實質(zhì)上就是 主客體關(guān)系,這里包含三層含義:作為主客體的事物本身的身份定位具有指向 性。比如我們說“某物對于某人有價值 ,實際上這里的“某物 和“某人 都 是有所指的,具有特定的指向性。一事物價值的確立,實際是通過另一事物的 參照所致。比如我們對一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好與差的評價,往往是通過把它與其它 學(xué)校進行比對后而得出的結(jié)論,無論這種比對是有意的還是潛意識的。一事物 價值的確立對另一些事物具有影響度,或為直接或為間接。比如我們說職業(yè)教育 質(zhì)量不高,往往還意味著職業(yè)教育所培養(yǎng)的人走上社會后的價值認同度不高。當 然,價值并不等同于影響,因為價值只是作為結(jié)果的影響。 人是一切價值的主體,是價值產(chǎn)生的根據(jù)、標準和歸宿,也是價值的創(chuàng)造者、 3 馬克思恩格斯全集1 9 卷,人民出版社1 9 7 2 年4 0 6 頁 1 1 二、價值及其評價:職業(yè)教育的視角 實現(xiàn)者和所有者。社會生活中我們說的“價值”,實際上都是以人的尺度作為評 量標準的。人類的價值表達是通過價值取向和價值判斷來實現(xiàn)的。簡單地講,價 值取向就是主體企圖“達到某目標或滿足某需要的一種立場或態(tài)度。價值取向 貫穿于人們的實踐活動中,并且通過實踐活動來體現(xiàn),它可能是自發(fā)的、“隨意 的 ,也可能是自覺地或深思熟慮的。當然,人是理性的,人們往往通過價值評 價來決定該做什么和不該做什么,亦即做出價值取向上的選擇。價值取向?qū)r值 評價具有依賴性,它以價值評價的結(jié)果為依據(jù)。但是價值取向也并不都是根據(jù)價 值評價來做出的,特別是當不能確定價值評價的全面性和準確性時,就會以人們 日常的經(jīng)驗、習(xí)慣為依據(jù)。比如農(nóng)民是選擇讓子女讀普通高中( 結(jié)果是要考上大 學(xué)) 還是讀職業(yè)中學(xué)( 結(jié)果是學(xué)習(xí)勞動技術(shù)) 在價值選擇上雖具有參照性,但其 結(jié)果往往具有非準確性。 價值評價的內(nèi)涵和特征 所謂“價值評價 ,是指主體對客體滿足其需要程度所做出的判斷,是一種 觀念性的活動。價值評價也是一種主觀意識活動,是主體以其自身價值取向為依 據(jù)來確立的價值標準,是評價主體在一定價值觀指導(dǎo)下通過一定的方式對價值客 體所做出的肯定或否定的回答。一般來說,有什么樣的價值評價客體就會形成什 么樣的價值評價,當客體發(fā)生變化時,評價也會隨之發(fā)生變化。 價值評價主體與價值主體并不完全是一回事,只有當價值主體進行價值評價 活動時才成為評價主體。當價值主體不需要對其自身價值關(guān)系進行評價時,價值 主體與價值評價主體是分離的。有時,為了保證評價結(jié)果的客觀性和公正性,需 要用第三者來作為評價主體。但需要注意地是,即使價值主體與價值評價主體是 同一個個體,由于價值活動和角色的不同,二者也是不同的,都有符合各自身份 的特定規(guī)定性。價值評價主體從不同的角度可以進行不同的劃分,這里我們只研 究個體評價與群體評價?!? 】 個體評價是指個體主體以自己的需要和利益能否得到滿足以及得到滿足的 程度為標準對價值評價客體進行的評價,是社會評價的基礎(chǔ)。群體評價是指群體 主體對評價客體所進行的評價,它與個體評價相對應(yīng),其表現(xiàn)形式有:代表社會 4 因社會評價j 群體評價在內(nèi)涵與外延相差不大,有時也很難分得清,故階級、階層、集團或政黨評價均可 歸于群體評價的范疇 1 2 二、價值及其評價:職業(yè)教育的視角 意志的特殊個人評價:社會輿論評價;全民評價等。群體評價與個體評價相互依 賴、相互影響,在一定條件可以相互轉(zhuǎn)化。 國內(nèi)外學(xué)者將價值評價分為三個層次:下意識水平的評價、情感水平的評價 和理知水平的評價。【3 l 】下意識水平的評價也就是潛意識水平的評價,是以個體 自我保存、自我平衡為目的和尺度的評價。日常生活中,人們正是靠這種不自覺、 不自知的下意識水平評價來調(diào)節(jié)和控制著人們的生理和心理系統(tǒng)的平衡的;情感 水平的評價也就是心理水平的評價,是一種具有自覺性的顯意識層面的評價。這 時的評價主體與價值主體已有所區(qū)別,但情感具有很強的個人性、波動性和模糊 性,因此情感水平的評價有著很大的隨意性、盲目性和不可靠性。這就需要我們 把情感水平的評價升華到理知水平的評價;理知水平的評價是指人們借助于知識 信息、運用邏輯方法、按照思維活動規(guī)則所進行的評價。這時的價值評價主體不 再把自身需要作為價值尺度,而是運用邏輯推演和思維抽象概括出價值尺度,以 此作為觀念性的評價標準,再用這個標準進行評價。理智水平評價的特點是對知 識信息的依賴性比較突出,知識信息越全面、細致,評價才會越準確、越到位, 這對指導(dǎo)人們的實踐和認識活動具有極其重要的作用。 一一3 價值評價標準的定制問題 價值評價活動最顯著的特點之一,就是用某個特定的標準或尺度來衡量其客 體對象,這個標準或尺度是評價賴以進行的邏輯前提。如果缺乏標準,評價便無 法展開;如標準不明確、不統(tǒng)一,評價結(jié)果將會游離模糊或自相矛盾:如標準錯 誤,則評價結(jié)果必然荒唐。因此,探究評價標準的定制問題就顯得十分重要。 先驗哲學(xué)家認為,價值評價標準是在評價活動開始之前就已經(jīng)以觀念形態(tài)存 在著,因此評價及其標準是先驗的,是主觀自生的。于是,就有人指出,在現(xiàn)實 生活中,對同一個評價客體,不同的人也會有不同的評價,而同一個人由于所處 社會環(huán)境和地位的變化,對同一個客體的評價也會不同,這在一定程度上更加證 明了評價標準是主觀自生的觀點。事實上,人們對價值客體進行價值評價時會從 兩方面進行考慮:一是主體的需要和利益;二是客體的屬性和規(guī)律。如果客體能 夠滿足主體需求,實現(xiàn)主體利益,則能得到肯定的評價,反之則會得到否定的評 價。但是這種“肯定 或“否定”只是一種邏輯上的推理,而真正的評價,還必 1 3 二、價值及其評價:職業(yè)教育的視角 須考慮主體的需要和利益是否建立在客體的屬性以及是否遵循客體的發(fā)展規(guī)律 基礎(chǔ)之上。如果主體的需要和利益只是建立在主觀愿望之上,并不符合客體的屬 性和發(fā)展規(guī)律,那么這種需要和滿足就不能作為評價標準產(chǎn)生的依據(jù)。一句話, 評價標準的產(chǎn)生是建立在主體的需要和利益以及客體的屬性和規(guī)律的基礎(chǔ)之上 的。 價值評價標準的客觀性是由實踐決定的。主體的需要和利益的產(chǎn)生以及客體 的屬性和規(guī)律與主體所處的地域、民族、文化環(huán)境等因素密切相關(guān),也即與主體 的社會實踐經(jīng)歷密切相關(guān),并隨著實踐水平的發(fā)展、提高而發(fā)生變化。實踐是檢 驗評價標準的最高標準。 ( 二) 人力資本視角下的職業(yè)教育 1 人力資本投資 人力資本投資是以支付當前投資成本及各項費用的方式,以取得未來收益為 目標而進行的對人自身知識、技能和更大生產(chǎn)能力的投資行為。人們?yōu)樽约夯蚝?子在教育、健康等方面所支出的各種費用,不僅是為了現(xiàn)在獲得效用和滿足,也 會考慮到未來的效用或受益。一般情況下,只有當預(yù)期收益的現(xiàn)值至少等于甚至 會大于用于滿足未來需要的支出現(xiàn)值時,投資者才愿意做出這項投資的決定。因 此,人們對自身所進行的投資與人們的物質(zhì)資本投資決策一樣,需要考慮成本與 收益問題,根據(jù)是否“有利可圖的價值判斷,才會據(jù)以作出投資項目的優(yōu)劣判 斷和先后次序的決策。 在市場經(jīng)濟條件下,人們的投資行為選擇大多是基于一定的價值取向的,人 們對職業(yè)教育的投資行為也是基于投資與收益比較后的價值選擇。當人們把投資 職業(yè)教育的收益與投資普通教育或其他活動的收益作比較時,就會對不同投資收 益的差異做出反應(yīng),然后才會選擇自己的投資行為。當然,不同的投資主體由于 其價值取向上的偏差,在進行職業(yè)教育人力資本投資時,會有不同的目的和不同 的期望值,如學(xué)習(xí)者希望完成學(xué)業(yè),并實現(xiàn)就業(yè);政府部門希望能降低教育成本, 以同樣的錢辦更好的職業(yè)教育;企業(yè)行業(yè)希望能夠招聘到高素質(zhì)的工人,投資產(chǎn) 1 4 二、價值及其評價:職業(yè)教育的視角 生回報;而職業(yè)學(xué)校則希望辦學(xué)條件的改善和社會的重視程度的提高。 職業(yè)教育的投資價值 現(xiàn)代經(jīng)濟增長主要依靠的是人力資本,即勞動者的質(zhì)量和素質(zhì),而勞動者質(zhì) 量和素質(zhì)的形成與積累主要在于教育、培訓(xùn)和知識增進,教育是促進人力資本形 成與積累的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與普通教育相比,職業(yè)教育不僅有培養(yǎng)人才的功能,還有 職業(yè)選擇和人力資源配置的功能,也就是說,職業(yè)教育能將不同能力傾向、不同 興趣愛好的人導(dǎo)向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)崗位,使勞動者個體需求與社會需求相結(jié)合, 從而充分發(fā)揮人的潛能,提高勞動力的配置效益,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。而社會 經(jīng)濟的發(fā)展又會要求勞動力不斷需要進行重新配置,這種配置如果不借助職業(yè)教 育內(nèi)部的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程改革,就很難符合經(jīng)濟發(fā)展的需求,就會降低社會 生產(chǎn)效率。職業(yè)教育正是通過這種自身的不斷調(diào)整,間接地調(diào)節(jié)著全社會勞動力 的總體配置結(jié)構(gòu),以滿足社會生產(chǎn)對不同規(guī)格勞動力的需求。總之,職業(yè)教育是 通過提高勞動者運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的能力,使勞動者能夠掌握更多的 新技術(shù)和進行更多的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。這是職業(yè)教育的 社會價值所在,或日職業(yè)教育的社會收益。 就個人價值收益而言,職業(yè)教育在幫助個體社會化的過程中,同時為個體實 現(xiàn)人力資本的增值提供現(xiàn)實路徑,主要體現(xiàn)為:職業(yè)教育服務(wù)于個人就業(yè)能力 的提升?,F(xiàn)代社會形成了越來越

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