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第七章第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告生產(chǎn)安全事故的報(bào)告生產(chǎn)安全事故的報(bào)告生產(chǎn)安全事故的報(bào)告 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查生產(chǎn)安全事故的調(diào)查生產(chǎn)安全事故的調(diào)查生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 事故處理事故處理事故處理事故處理 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 自自2007200720072007年年 6 6 6 6月月1 1 1 1日起施行日起施行 適用 適用 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者 直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理 直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理 不適用 不適用 不屬于安全事故的社會(huì)事件 自然災(zāi)害不屬于安全事故的社會(huì)事件 自然災(zāi)害 事故 醫(yī)療事故 環(huán)境污染事故 核設(shè)施事故 事故 醫(yī)療事故 環(huán)境污染事故 核設(shè)施事故 國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理 國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理 事故調(diào)查處理的事故調(diào)查處理的 四不放過四不放過 原則 原則 事故原因不查事故原因不查 清不放過 防范措施不落實(shí)不放過 職工群眾未清不放過 防范措施不落實(shí)不放過 職工群眾未 受到教育不放過 事故責(zé)任未受到處理不放過 受到教育不放過 事故責(zé)任未受到處理不放過 第一節(jié)第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類 一 生產(chǎn)安全事故的等級(jí)一 生產(chǎn)安全事故的等級(jí) 根據(jù) 生產(chǎn)安全事故 以下簡(jiǎn)稱事故 造成的人員傷亡根據(jù) 生產(chǎn)安全事故 以下簡(jiǎn)稱事故 造成的人員傷亡 或者直接經(jīng)濟(jì)損失 或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1 1 1 1 特別重大事故 特別重大事故 是指造成是指造成30303030人以上死亡 或者人以上死亡 或者100100100100人人 以上重傷 包括急性工業(yè)中毒 下同 或者以上重傷 包括急性工業(yè)中毒 下同 或者 1 1 1 1億元以億元以 上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 2 2 2 2 重大事故 重大事故 是指造成是指造成10101010人以上人以上30303030人以下死亡 或者人以下死亡 或者50505050 人以上人以上100100100100人以下重傷 或者人以下重傷 或者5000500050005000萬元以上萬元以上1 1 1 1億元以下直億元以下直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故 接經(jīng)濟(jì)損失的事故 3 3 3 3 較大事故 較大事故 是指造成是指造成3 3 3 3人以上人以上10101010人以下死亡 或者人以下死亡 或者10101010 人以上人以上50505050人以下重傷 或者人以下重傷 或者1000100010001000萬元以上萬元以上5000500050005000萬元以下萬元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 一 生產(chǎn)安全事故的等級(jí)一 生產(chǎn)安全事故的等級(jí) 4 4 4 4 一般事故 一般事故 是指造成是指造成3 3 3 3人以下死亡 或者人以下死亡 或者10101010人以人以 下重傷 或者下重傷 或者1000100010001000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān) 部門 制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定 部門 制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定 上述所稱的上述所稱的 以上以上 包括本數(shù) 所稱的包括本數(shù) 所稱的 以下以下 不包括不包括 本數(shù) 本數(shù) 國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家安監(jiān)總局 關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào) 告的通知告的通知 2007200720072007年 規(guī)定 一般事故為年 規(guī)定 一般事故為1 21 21 21 2人死人死 亡 亡 1 91 91 91 9人重傷 人重傷 100100100100萬元萬元 1000 1000 1000 1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元直接經(jīng)濟(jì)損失 第一節(jié)第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類 二 事故的分類二 事故的分類 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB 6441 86GB 6441 86GB 6441 86GB 6441 86 規(guī)定 規(guī)定 傷亡事故傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程 中 發(fā)生的人身傷害和急性中毒 中 發(fā)生的人身傷害和急性中毒 事故的類別包括事故的類別包括20202020類 類 按照事故造成的傷害程度又可把傷害事故分為按照事故造成的傷害程度又可把傷害事故分為輕輕 傷事故 重傷事故和死亡事故傷事故 重傷事故和死亡事故 重傷事故是指事故損失工作日等于或者超過重傷事故是指事故損失工作日等于或者超過105105105105 日的失能傷害 日的失能傷害 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故的報(bào)告事故的報(bào)告 一 事故上報(bào)的時(shí)限和部門一 事故上報(bào)的時(shí)限和部門 事故發(fā)生后 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單事故發(fā)生后 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單 位負(fù)責(zé)人報(bào)告 位負(fù)責(zé)人報(bào)告 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)于單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)于1 1 1 1小時(shí)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)內(nèi)向事故發(fā) 生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告 情情 況緊急時(shí) 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接上報(bào) 況緊急時(shí) 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接上報(bào) 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定 上報(bào)事故情況 并通知上報(bào)事故情況 并通知公安機(jī)關(guān) 勞動(dòng)保障行政公安機(jī)關(guān) 勞動(dòng)保障行政 部門 工會(huì)和人民檢察院部門 工會(huì)和人民檢察院 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故的報(bào)告事故的報(bào)告 一 事故報(bào)告的時(shí)限和部門一 事故報(bào)告的時(shí)限和部門 1 1 1 1 特別重大事故 重大事故特別重大事故 重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部 門 門 2 2 2 2 較大事故較大事故逐級(jí)上報(bào)至省 自治區(qū) 直轄市人民政府 逐級(jí)上報(bào)至省 自治區(qū) 直轄市人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的有關(guān)部門 的有關(guān)部門 3 3 3 3 一般事故一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的有關(guān)部門依照規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí) 的有關(guān)部門依照規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí) 應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告 本級(jí)人民政府 本級(jí)人民政府 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故的報(bào)告事故的報(bào)告 一 事故報(bào)告的時(shí)限及部門一 事故報(bào)告的時(shí)限及部門 必要時(shí) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)必要時(shí) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)越級(jí)上報(bào)事故情況 事故情況 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況 職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況 每級(jí)上報(bào)的每級(jí)上報(bào)的 時(shí)間不得超過時(shí)間不得超過2 2 2 2小時(shí) 小時(shí) 事故的補(bǔ)報(bào) 事故的補(bǔ)報(bào) 自事故發(fā)生之日自事故發(fā)生之日起起30303030日內(nèi)日內(nèi) 事故造 事故造 成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) 成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) 道路道路 交通事故 火災(zāi)事故自發(fā)生之日起交通事故 火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7 7 7 7日內(nèi)日內(nèi) 事故 事故 造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) 造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故的報(bào)告事故的報(bào)告 二 事故報(bào)告的內(nèi)容二 事故報(bào)告的內(nèi)容 1 1 1 1 事故發(fā)生單位概況 事故發(fā)生單位概況 2 2 2 2 事故發(fā)生的時(shí)間 地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況 事故發(fā)生的時(shí)間 地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況 3 3 3 3 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過 4 4 4 4 人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況 事故已經(jīng)造成或者 人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況 事故已經(jīng)造成或者 可能造成的傷亡人數(shù) 包括下落不明的人數(shù) 和可能造成的傷亡人數(shù) 包括下落不明的人數(shù) 和 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失 5 5 5 5 已經(jīng)采取的措施 已經(jīng)采取的措施 6 6 6 6 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故的報(bào)告事故的報(bào)告 三 事故的應(yīng)急處置三 事故的應(yīng)急處置 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故 相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 或者采取有效措施 組織搶救 防止事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 或者采取有效措施 組織搶救 防止事故 擴(kuò)大 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 擴(kuò)大 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 接到事故報(bào)告的政府部接到事故報(bào)告的政府部 門負(fù)責(zé)人門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) 組織事故救援 有關(guān)部應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) 組織事故救援 有關(guān)部 門應(yīng)當(dāng)服從指揮 調(diào)度 參加或者配合救助 將事故損失門應(yīng)當(dāng)服從指揮 調(diào)度 參加或者配合救助 將事故損失 降到最低限度 降到最低限度 事故發(fā)生后 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)事故發(fā)生后 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及以及 相關(guān)證據(jù) 任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng) 毀滅相關(guān)相關(guān)證據(jù) 任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng) 毀滅相關(guān) 證據(jù) 證據(jù) 因搶救人員 防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因 需要移因搶救人員 防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因 需要移 動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志 繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志 繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出 書面記錄 妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡 物證 書面記錄 妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡 物證 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故的調(diào)查事故的調(diào)查 事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是 尊重科學(xué)的原則 事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是 尊重科學(xué)的原則 一 事故調(diào)查的組織一 事故調(diào)查的組織 事故調(diào)查工作實(shí)行事故調(diào)查工作實(shí)行 政府領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé)政府領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé) 的原則 的原則 特別重大事故特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組 織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 重大事故 較大事故 一般事故重大事故 較大事故 一般事故分別由事故發(fā)生地分別由事故發(fā)生地 省級(jí)省級(jí)人民政府 設(shè)區(qū)的人民政府 設(shè)區(qū)的市級(jí)市級(jí)人民政府 人民政府 縣級(jí)縣級(jí)人民政人民政 府負(fù)責(zé)調(diào)查 省級(jí)人民政府 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 府負(fù)責(zé)調(diào)查 省級(jí)人民政府 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行 調(diào)查 調(diào)查 一 事故調(diào)查的組織一 事故調(diào)查的組織 未造成人員傷亡的事故未造成人員傷亡的事故 縣級(jí)人民政府也可以委托事 縣級(jí)人民政府也可以委托事 故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí) 可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí) 可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé) 調(diào)查的事故 調(diào)查的事故 自事故發(fā)生之日起自事故發(fā)生之日起30303030日內(nèi) 道路交通事故 火災(zāi)事故日內(nèi) 道路交通事故 火災(zāi)事故 自發(fā)生之日起自發(fā)生之日起7 7 7 7日內(nèi) 因日內(nèi) 因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故 等級(jí)發(fā)生變化 等級(jí)發(fā)生變化 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府 負(fù)責(zé)調(diào)查的 上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查的 上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組 進(jìn)行調(diào)查 進(jìn)行調(diào)查 特別重大事故以下等級(jí)事故 特別重大事故以下等級(jí)事故 事故發(fā)生地與事故發(fā)生事故發(fā)生地與事故發(fā)生 單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的 單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的 由事故發(fā)生地由事故發(fā)生地 人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查 事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查 事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng) 當(dāng)派人參加 當(dāng)派人參加 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查生產(chǎn)安全事故的調(diào)查生產(chǎn)安全事故的調(diào)查生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 二 事故調(diào)查組的組成和職責(zé)二 事故調(diào)查組的組成和職責(zé) 事故調(diào)查組由事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部有關(guān)人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 監(jiān)察門 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 監(jiān)察 機(jī)關(guān) 公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成 并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人機(jī)關(guān) 公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成 并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人 民檢察院派人參加 民檢察院派人參加 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家 參與調(diào)查 參與調(diào)查 事故調(diào)查組成員事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和 專長(zhǎng) 并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系 專長(zhǎng) 并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定 也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定 也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定 二 事故調(diào)查組的組成和職責(zé)二 事故調(diào)查組的組成和職責(zé) 事故調(diào)查組履行的職責(zé) 事故調(diào)查組履行的職責(zé) 1 1 1 1 查明事故發(fā)生的經(jīng)過 原因 人員傷亡情況及 查明事故發(fā)生的經(jīng)過 原因 人員傷亡情況及 直接經(jīng)濟(jì)損失 直接經(jīng)濟(jì)損失 2 2 2 2 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任 3 3 3 3 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 4 4 4 4 總結(jié)事故教訓(xùn) 提出防范和整改措施 總結(jié)事故教訓(xùn) 提出防范和整改措施 5 5 5 5 提交事故調(diào)查報(bào)告 提交事故調(diào)查報(bào)告 事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料 事故調(diào)查 組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后 事故調(diào)查工作即告結(jié)束 事故調(diào)查工作即告結(jié)束 二 事故調(diào)查組的職權(quán)和事故發(fā)生單位的義務(wù)二 事故調(diào)查組的職權(quán)和事故發(fā)生單位的義務(wù) 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有 關(guān)的情況 并要求其提供相關(guān)文件 資料 有關(guān)關(guān)的情況 并要求其提供相關(guān)文件 資料 有關(guān) 單位和個(gè)人不得拒絕 單位和個(gè)人不得拒絕 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及 時(shí)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理 時(shí)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的 事故調(diào)查組應(yīng)事故調(diào)查組應(yīng) 當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定 當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定 必要時(shí) 事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)必要時(shí) 事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù) 鑒定 鑒定 技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限 技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限 三 事故調(diào)查的紀(jì)律和期限三 事故調(diào)查的紀(jì)律和期限 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正 恪盡職守 遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律 保守事故調(diào)恪盡職守 遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律 保守事故調(diào) 查的秘密 未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許 事故調(diào)查查的秘密 未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許 事故調(diào)查 組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息 組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起自事故發(fā)生之日起60606060日內(nèi)日內(nèi)提交事提交事 故調(diào)查報(bào)告 特殊情況下 經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人故調(diào)查報(bào)告 特殊情況下 經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人 民政府批準(zhǔn) 提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)民政府批準(zhǔn) 提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng) 延長(zhǎng) 但延長(zhǎng) 但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60606060日 日 技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限 提交事技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限 提交事 故調(diào)查報(bào)告的時(shí)限可以順延 故調(diào)查報(bào)告的時(shí)限可以順延 事故的直接原因和間接原因分析事故的直接原因和間接原因分析 1 1 1 1 直接原因分析 直接原因分析 依據(jù)依據(jù) 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 分為 分為 1 1 1 1 機(jī)械 物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 機(jī)械 物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 2 2 2 2 人的不安全行為 人的不安全行為 2 2 2 2 間接原因分析 間接原因分析 1 1 1 1 技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷 技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷 2 2 2 2 教育培訓(xùn)不夠 未經(jīng)培訓(xùn) 缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí) 教育培訓(xùn)不夠 未經(jīng)培訓(xùn) 缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí) 3 3 3 3 勞動(dòng)組織不合理 勞動(dòng)組織不合理 4 4 4 4 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤 5 5 5 5 沒有安全操作規(guī)程或不健全 沒有安全操作規(guī)程或不健全 6 6 6 6 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施 對(duì)事故隱患整改不力 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施 對(duì)事故隱患整改不力 7 7 7 7 其他 其他 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 事故處理事故處理 一 事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)一 事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù) 事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)組織調(diào)查的人民政府批復(fù) 事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)組織調(diào)查的人民政府批復(fù) 特別特別 重大事故的調(diào)查報(bào)告由國(guó)務(wù)院批復(fù) 重大事故的調(diào)查報(bào)告由國(guó)務(wù)院批復(fù) 重大事故 較大重大事故 較大 事故 一般事故的調(diào)查報(bào)告分別由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的有事故 一般事故的調(diào)查報(bào)告分別由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的有 關(guān)省級(jí)人民政府 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 縣級(jí)人民政關(guān)省級(jí)人民政府 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 縣級(jí)人民政 府批復(fù) 府批復(fù) 重大事故 較大事故 一般事故 重大事故 較大事故 一般事故 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人 民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 15151515日內(nèi)日內(nèi)做出批做出批 復(fù) 復(fù) 特別重大事故 特別重大事故 30303030日內(nèi)日內(nèi)做出批復(fù) 特殊情況下 做出批復(fù) 特殊情況下 批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng) 但批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng) 但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過

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