建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件和驗收程序.doc

建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件和驗收程序（一）對工程進(jìn)行竣工檢查和驗收是建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)在2000年之前工程項目的竣工驗收是由質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對工程核定質(zhì)量等級，而在2000年1月30日發(fā)布實施的國務(wù)院第279號令建設(shè)工程質(zhì)量管理條例中對此做了重大調(diào)整，條例第十六條規(guī)定：“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收?！币虼藢こ踢M(jìn)行竣工檢查和驗收，是法規(guī)賦予建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)。工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程完工后，承包單位應(yīng)當(dāng)按照國家竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提供完整的竣工資料和竣工驗收報告，提請建設(shè)單位組織竣工驗收。建設(shè)單位收到竣工驗收報告后，應(yīng)及時組織有設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位參加的竣工驗收，檢查整個建設(shè)項目是否已按設(shè)計要求和合同約定全部建設(shè)完成，是否已符合竣工驗收條件。有時為了及早發(fā)揮項目的效益，也可對工程進(jìn)行單項驗收，即在一個總體建設(shè)項目中，一個單項工程或一個車間(應(yīng)為具備獨立的施工條件和使用功能的子單位工程)已按設(shè)計要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，建設(shè)單位也可組織正式驗收，辦理交工手續(xù)。在整個項目進(jìn)行全部驗收時，對已驗收過的單項工程，可以不再進(jìn)行驗收和辦理驗收手續(xù)，但應(yīng)將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明。（二）建設(shè)工程竣工驗收的條件根據(jù)條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。交付竣工驗收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的內(nèi)容，主要是指設(shè)計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作范圍，也包括監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更通知單中所確定的工作內(nèi)容。2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，主要包括以下檔案和資料；（1）工程項目竣工報告（2）分項、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；（3）圖紙會審和設(shè)計交底記錄；（4）設(shè)計變更通知單，技術(shù)變更核實單；（5）工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；（6）隱蔽驗收記錄及施工日志；（7）竣工圖；（8）質(zhì)量檢驗評定資料等；（9）合同約定的其他資料。3、有材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量合格證明資料和試驗、檢驗報告對建設(shè)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場，除具有質(zhì)量合格證明資料外，還應(yīng)當(dāng)有試驗、檢驗報告。試驗、檢驗報告中應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、用于工程的哪些部位、批量批次、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4、有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位依據(jù)工程設(shè)計文件及承包合同所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對竣工工程進(jìn)行檢查和評定，符合規(guī)定的，簽署合格文件。竣工驗收所依據(jù)的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程驗收標(biāo)準(zhǔn)等。5、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書施工單位同建設(shè)單位簽署的工程質(zhì)量保修書也是交付竣工驗收的條件之一。工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任方承擔(dān)維修費用并賠償損失。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前簽署工程質(zhì)量保修書，保修書是施工合同的附合同。工程保修書的內(nèi)容包括：保修項目內(nèi)容及范圍；保修期；保修責(zé)任和保修金支付方法等。（三）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，方可交付使用。無論是單項工程提前交付使用（例如單幢住宅），還是全部工程整體交付使用，都必須經(jīng)過竣工驗收這一環(huán)節(jié)，并且還必須驗收合格，否則，沒有經(jīng)過竣工驗收或者經(jīng)過竣工驗收確定為不合格的建設(shè)工程，不得交付使用。如果建設(shè)單位為提前獲得投資效益，在工程未經(jīng)驗收即提前投產(chǎn)使用是違法的，由此所產(chǎn)生的質(zhì)量問題，建設(shè)單位要承擔(dān)責(zé)任。（四）竣工驗收的程序按照建設(shè)部房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：1、工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。2、建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4、建設(shè)單位組織工程竣工驗收。（1）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；（3）實地查驗工程質(zhì)量；（4）對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。6、以上是建設(shè)主管部門對建設(shè)工程竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，除此之外，建設(shè)單位還應(yīng)就工程項目取得規(guī)劃部門、公安消防部門以及環(huán)保單位出