環(huán)境影響評(píng)價(jià)師法律法規(guī)考試復(fù)習(xí)資料.pdf

1 第二章第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本章考綱重點(diǎn) 本章考綱重點(diǎn) 1 熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別 范圍及評(píng)價(jià)要求 2 掌握對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析 預(yù)測和評(píng)估的內(nèi)容 3 掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明以及專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容 4 了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量責(zé)任主體的有關(guān)規(guī)定 5 熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定 6 2012 刪 了解需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃草案報(bào)送的有關(guān)規(guī)定 7 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序和審查時(shí)限 8 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容 9 熟悉審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查或者不予通 過環(huán)境影響報(bào)告書意見的情形 10 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定 11 掌握規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定 12 了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)以及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)承擔(dān)的 法律責(zé)任 13 了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 14 熟悉推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求 一 熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別 范圍及評(píng)價(jià)要求一 熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別 范圍及評(píng)價(jià)要求 一 需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃類別 結(jié)合法律規(guī)定 從主體 對(duì)象 適用角度分析 1 編制篇章和說明的情形 一地 三域 指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1 主體 國務(wù)院有關(guān)部門 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門 2 對(duì)象 一地 三域和十個(gè)指導(dǎo)性規(guī)劃 但是在具體范圍上只有 9 項(xiàng) 不含水利 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 10 條第 2 款 指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃 3 適用 在編制規(guī)劃過程中編寫 2 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的情形 1 主體 國務(wù)院有關(guān)部門 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門 2 對(duì)象 十個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃 但是在具體范圍上只有 9 項(xiàng) 不含林業(yè) 3 適用 在專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前編寫 二 編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體范圍 1 編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍 2 編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍 2 編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍 1 工業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃 2 農(nóng)業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃 省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃 省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3 畜牧業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)草原建設(shè) 利用規(guī)劃 4 能源的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 油 氣 田總體開發(fā)方案 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上流域水電規(guī)劃 5 水利的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 水利的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 流域 區(qū)域涉及江河 湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用 綜合規(guī)劃和供水 水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃 6 交通的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 流域 區(qū)域 省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃 國道網(wǎng) 省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市級(jí)交通規(guī)劃 主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃 城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃 集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃 地方鐵路建設(shè)規(guī)劃 7 城市建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市專項(xiàng)規(guī)劃 8 旅游的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 省及設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃 9 自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 礦產(chǎn)資源 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃 土地資源 設(shè)區(qū)市級(jí)以上土地開發(fā)整理規(guī)劃 海洋資源 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃 氣候資源 氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃 1 土地利用的有關(guān)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃 2 區(qū)域的建設(shè) 開發(fā)利用規(guī)劃 國家經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃 3 流域的建設(shè) 開發(fā)利用規(guī)劃 全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃 全國防洪規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上防洪 治澇 灌溉規(guī)劃 4 海域的建設(shè) 開發(fā)利用規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海域建設(shè) 開發(fā)利用規(guī)劃 5 工業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 全國工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 6 農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃 7 畜牧業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 全國畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 全國草原建設(shè) 利用規(guī)劃 8 林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商品林造林規(guī)劃 暫行 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上森林公園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃 9 能源指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上能源重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電力發(fā)展規(guī)劃 流域水電規(guī) 劃除外 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上煤炭發(fā)展規(guī)劃 油 氣 發(fā)展規(guī)劃 10 交通指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 全國鐵路建設(shè)規(guī)劃 港口布局規(guī)劃 民用機(jī)場總體規(guī)劃 11 城市建設(shè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市總體規(guī)劃 暫行 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 12 旅游指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 全國旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃 13 自然資源開發(fā)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃 3 例題 下列應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的是 A 華西村農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃B 武漢市鋼鐵工業(yè)規(guī)劃 C 云南省金沙江水資源利用規(guī)劃D 北京奧運(yùn)森林公園建設(shè)規(guī)劃 答案 BC解析 熟悉編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用范圍 二 掌握對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析 預(yù)測和評(píng)估的內(nèi)容二 掌握對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析 預(yù)測和評(píng)估的內(nèi)容 根據(jù) 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 8 條 對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 應(yīng)當(dāng)分析 預(yù)測和評(píng)估以下 內(nèi)容 1 規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域 流域 海域區(qū)域 流域 海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響整體影響 2 規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響長遠(yuǎn)影響 3 規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益與環(huán)境效益之間效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間利益之間的關(guān)關(guān) 系系 三 掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明以及專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容三 掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明以及專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容 1 編制環(huán)境影響的篇章和說明的內(nèi)容要求 根據(jù) 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 11 條 應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 1 規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析 預(yù)測和評(píng)估 主要包括主要包括資源環(huán)境承載能力分 析 不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析 2 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施 主要包括主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的 政策 管理或者技術(shù)等措施 2 編制環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容要求 環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外 還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 主要包括主要包括規(guī)劃草案 的環(huán)境合理性和可行性 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性 以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議 四 了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量責(zé)任主體的有關(guān)規(guī)定四 了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量責(zé)任主體的有關(guān)規(guī)定 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 12 條 環(huán)境影響篇章或者說明 環(huán)境影響報(bào)告書 以下稱環(huán)境影響 評(píng)價(jià)文件 由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制 規(guī)劃編制規(guī)劃編制 機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé) 例題 1 下列屬于規(guī)劃環(huán)境影響篇章和說明的內(nèi)容的是 A 資源環(huán)境承載能力分析B 評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性 C 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論D 環(huán)境影響分析 預(yù)測和評(píng)估的可靠性 答案 A 解析 C 是環(huán)評(píng)報(bào)告書才需具備 BD 屬于審查小組審查意見的內(nèi)容不是篇章或說明的內(nèi) 容 2 下列屬于規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容的是 A 不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測B 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策 C 規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性 D 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性 答案 ABCD解析 CD 項(xiàng)屬于環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論的內(nèi)容 4 3 應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)是 A 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)B 規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu) C 各級(jí)環(huán)保主管部門D 規(guī)劃審批機(jī)關(guān) 答案 A 解析 本題應(yīng)特別注意應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)是規(guī)劃編制機(jī) 關(guān) 五 熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定五 熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定 環(huán)評(píng)法 第 5 條 國家鼓勵(lì)有關(guān)單位 專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)評(píng)法 第 11 條 專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán) 境權(quán)益的規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前 舉行論證會(huì) 聽證會(huì) 或者采取其他形 式 征求有關(guān)單位 專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見 但是 國家規(guī)定需要保 密的情形除外 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 13 條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán) 境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前 采取調(diào)查問卷 座談會(huì)調(diào)查問卷 座談會(huì) 論證會(huì) 聽 證會(huì)等形式 公開征求有關(guān)單位 專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見 但是 依法需 要保密的除外 有關(guān)單位 專家和公眾的意見與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧重大分歧的 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采 取論證會(huì) 聽證會(huì)等形式進(jìn)一步論證 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況 及其理由的說明其理由的說明 六六 20122012刪 了解需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃草案報(bào)送的有關(guān)規(guī)定刪 了解需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃草案報(bào)送的有關(guān)規(guī)定 1 編制規(guī)劃環(huán)評(píng)篇章和說明的報(bào)送 國務(wù)院有關(guān)部門 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門 對(duì)其組織編制的一地 三域和 10 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃的篇章和說明 應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中進(jìn)行環(huán)評(píng) 并將篇章和說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān) 2 編制規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書的報(bào)送 國務(wù)院有關(guān)部門 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門 對(duì)其組織編制的 10 個(gè) 專項(xiàng)規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃 具體就是 9 個(gè) 的 環(huán)評(píng)報(bào)告書 應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草 案上報(bào)審批前前 組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 并并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告 書 七 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序和審查時(shí)限七 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序和審查時(shí)限 1 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書的審查 環(huán)評(píng)法 第 13 條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案 作出決策前 應(yīng) 當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家 組成審查小組 對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查 審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見 參加前款規(guī)定的審查小組的專家 應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立 的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中 以隨機(jī)抽取的方式確定 由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃 其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法 由 5 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 17 18 條 第 17 條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃 在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召 集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組 對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查 審查小組應(yīng)當(dāng)提交 書面審查意見 省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃 其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法 由國務(wù)院 環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定 第 18 條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取 但是 參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家 不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員 審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一 少于二分之一的 審查小組 的審查意見無效 2 省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書的審查 根據(jù) 2003 年 專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法 規(guī)定 專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí) 應(yīng)依法將環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī) 關(guān) 專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前 應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響 報(bào)告書送同級(jí)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門 由同級(jí)由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃的審 批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查審查 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)自收到收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書之日起 3030日內(nèi)日內(nèi) 會(huì)同專項(xiàng) 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組審查小組 對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行 審查 并應(yīng)在審查小組提出提出書面審查意見之日起 1010日日內(nèi)將審查意見提交專項(xiàng)規(guī)劃審批 機(jī)關(guān) 八 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容八 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 19 條 審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀 公正 獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告 書提出書面審查意見 規(guī)劃審批機(jī)關(guān) 規(guī)劃編制機(jī)關(guān) 審查小組的召集部門不得干預(yù) 審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 1 基礎(chǔ)資料 數(shù)據(jù)的真實(shí)性 2 評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性 3 環(huán)境影響分析 預(yù)測和評(píng)估的可靠性 4 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性 5 公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性 6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性 審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意 審查小組成員有不同意見的 應(yīng) 當(dāng)如實(shí)記錄和反映 九九 熟悉審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查或者不予通熟悉審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查或者不予通 過環(huán)境影響報(bào)告書意見的情形過環(huán)境影響報(bào)告書意見的情形 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 20 條有下列情形之一的 審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn) 行修改并重新審查的意見 針對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量 1 基礎(chǔ)資料 數(shù)據(jù)失實(shí)的 2 評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)?6 3 對(duì)不良環(huán)境影響的分析 預(yù)測和評(píng)估不準(zhǔn)確 不深入 需要進(jìn)一步論證的 4 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的 5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確 不合理或者錯(cuò)誤的 6 未附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明 或者不采納公眾意見的理由 明顯不合理的 7 內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的 第 21 條有下列情形之一的 審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報(bào)告書的意見 針對(duì) 重大環(huán)境影響問題 1 依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件 對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的程度或者范 圍不能作出科學(xué)判斷的 2 規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響 并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策 和措施的 十 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定十 熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定 環(huán)評(píng)法 第 14 條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批 專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí) 應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù) 在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的 應(yīng)當(dāng)作出說明 并存檔備查 規(guī)劃環(huán)境影響條例 第 22 條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí) 應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影 響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù) 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納不予采納的 應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)逐項(xiàng)就不予采納的 理由作出書面說明 并存檔備查 有關(guān)單位有關(guān)單位 專家和公眾可以申請(qǐng)查閱專家和公眾可以申請(qǐng)查閱 但是 依法需 要保密的除外 增補(bǔ) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知 要點(diǎn) 增補(bǔ) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知 要點(diǎn) 1 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí) 應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書和其審查意見一 并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān) 未附送環(huán)境影響報(bào)告書和審查意見的 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其 補(bǔ)充 未補(bǔ)充的 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批 2 發(fā)展改革部門在審批相關(guān)規(guī)劃時(shí) 對(duì)于依法應(yīng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未開展的規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)要求規(guī)劃編制機(jī)關(guān)補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià) 未補(bǔ)充的 不予審批其規(guī)劃草案 3 發(fā)展改革部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí) 將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見作為規(guī)劃 審批決策的重要依據(jù) 4 發(fā)展改革部門對(duì)可能造成重大不良環(huán)境影響的規(guī)劃方案 應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建 議和結(jié)論及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整 對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響 應(yīng)根據(jù)編制 機(jī)關(guān)的報(bào)告及時(shí)組織論證研究 提出改進(jìn)的對(duì)策措施 5 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)指導(dǎo) 依法推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告 書的審查 為規(guī)劃審批決策提供科學(xué)依據(jù) 6 已經(jīng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃中包含具體建設(shè)項(xiàng)目的 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論作為 審批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)的 分析論證情況適當(dāng)簡化 具體簡化的內(nèi)容應(yīng)在審查意見中明確 對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生 重大不良環(huán)境影響的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查 并向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修 訂規(guī)劃的建議 7 十一 掌握規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定十一 掌握規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定 1 一般要求 環(huán)評(píng)法 第 15 條 對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后 編制機(jī)關(guān)編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影 響的跟蹤評(píng)價(jià) 并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān) 發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)提 出改進(jìn)措施 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 24 條 對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí) 組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià) 將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān) 并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān) 部門 注意注意 跟蹤評(píng)價(jià)的對(duì)象包含綜合性規(guī)劃跟蹤評(píng)價(jià)的對(duì)象包含綜合性規(guī)劃 指導(dǎo)性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃 但同時(shí)有要求但同時(shí)有要求 環(huán)境環(huán)境 有重大影響有重大影響 第 25 條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 1 規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間 的比較分析和評(píng)估 2 規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng) 估 3 公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見 4 跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論 第 26 條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià) 應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷 現(xiàn)場走訪 座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位 專家和公眾的意見 2 產(chǎn)生重大環(huán)境影響的對(duì)策 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 27 條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施 向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告 并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門 第 28 條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn) 行核查 經(jīng)核查屬實(shí)的 向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議 第 29 條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后 應(yīng) 當(dāng)及時(shí)組織論證 并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂 第30條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的 應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng) 價(jià)文件 區(qū)域限批制度 區(qū)域限批制度 十二十二 了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)以及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)承擔(dān)了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)以及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)承擔(dān) 的法律責(zé)任的法律責(zé)任 1 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的法律責(zé)任 環(huán)評(píng)法 第 29 條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定 組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者 有失職行為 造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員 由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分 特點(diǎn) 1 處罰對(duì)象 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 2 處罰機(jī)關(guān) 上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān) 3 處罰類型 行政處分 警告 記過 記大過 降級(jí) 撤職或開除 8 2 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 34 條 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為 造 成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的 由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào) 處所收費(fèi)用 1 倍以上 3 倍以下的罰款 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 十三 了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制十三 了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 環(huán)發(fā) 環(huán)發(fā) 2009 96 2009 96 號(hào)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工號(hào)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工 作的通知 作的通知 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 14 條 對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍 適用期限 規(guī)模 結(jié)構(gòu)和 布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂重大調(diào)整或者修訂的 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)重新或者補(bǔ) 充充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 規(guī)劃環(huán)評(píng)條例 第 23 條 已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的 規(guī)劃 的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)重要依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)評(píng) 價(jià)價(jià)的內(nèi)容可以根內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析論證情況予以簡化簡化 說明 1 將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論作為規(guī)劃所包含建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù) 建立規(guī)劃環(huán)評(píng) 與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 2 未未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的建設(shè)項(xiàng)目 不予受理不予受理 其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 3 已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍 適用期限 規(guī)模 結(jié)構(gòu)和布局 等方面進(jìn)行重大調(diào)整重大調(diào)整或者修訂的 應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 未開展環(huán)評(píng)的 不予受理不予受理其規(guī)劃中建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 4 已經(jīng)開展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃 其包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析論證情況予 以適當(dāng)簡化 簡化的具體內(nèi)容以及需要進(jìn)一步深入評(píng)價(jià)的內(nèi)容都應(yīng)在審查意見審查意見中明確 注意 上述的 不予受理 僅是在相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)才會(huì)出現(xiàn) 十四 熟悉推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求十四 熟悉推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求 環(huán)發(fā) 環(huán)發(fā) 2009 96 2009 96 號(hào)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工號(hào)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工 作的通知 作的通知 第三章第三章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1 1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理 一 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理的有關(guān)法律規(guī)定一 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理的有關(guān)法律規(guī)定 分類管理的核心是建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度 1 根據(jù) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 第 16 條規(guī)定 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理分類管理 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境影響報(bào)告表環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影填報(bào)環(huán)境影 響登記表響登記表 以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 一 可能造成重大環(huán)境影響重大環(huán)境影響的 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書書 對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全 面評(píng)價(jià) 二 可能造成輕度環(huán)境影響輕度環(huán)境影響的 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表表 對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分 9 析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià) 三 對(duì)環(huán)境影響很小環(huán)境影響很小 不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的 應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表填報(bào)環(huán)境影響登記表 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布 2 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 第 7 條規(guī)定 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度 按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管 理 一 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn) 生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面 詳細(xì)的評(píng)價(jià) 二 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn) 生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià) 三 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小 不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的 應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記 表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄 由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂并公布 例題 1 根據(jù) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 的規(guī)定 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行專項(xiàng) 評(píng)價(jià)的環(huán)評(píng)文件是 A 環(huán)境影響報(bào)告書B 環(huán)境影響報(bào)告表C 環(huán)境影響登記表D 環(huán)境影響登記 卡 答案 B解析 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理的有關(guān)法律規(guī)定 2 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行 A 統(tǒng)一管理B 分類管理C 模塊化管理D 以上都不對(duì) 答案 B解析 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行的是分類管理 而且僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 二 掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理中類別確定的原則規(guī)定二 掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理中類別確定的原則規(guī)定 2008 年 8 月 15 日 國家環(huán)保部第 2 號(hào)令通過 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 并于 2008 年 10 月 1 日起實(shí)施 原 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄 廢止 建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度 是確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類的重要依是確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類的重要依 據(jù)據(jù) 建設(shè)單位應(yīng)依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄 分別組織編制環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán) 境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表 建設(shè)涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄 確定的環(huán)境 影響評(píng)價(jià)類別 不得擅自提高或者降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別 跨行業(yè) 復(fù)合型項(xiàng)目 其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高單項(xiàng)等級(jí)最高的確定 名錄 未規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目 其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的 污染因子 生態(tài)影響因子特征及其所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和程度提出提出建議建議 報(bào)國務(wù)院環(huán)境國務(wù)院環(huán)境 保護(hù)主管部門保護(hù)主管部門認(rèn)定 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)就該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境敏感區(qū)的影響作重點(diǎn)分析 例題 1 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 跨行業(yè) 復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目 其環(huán)境影 響評(píng)價(jià)類別按 確定 答案 C A 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量B 環(huán)境有重大影響 C 其中單項(xiàng)等級(jí)最高D 對(duì)脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響 解析 跨行業(yè) 復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目的類別管理是考試重點(diǎn) 10 2 根據(jù) 名錄 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)就該項(xiàng)目對(duì) 的影響作重點(diǎn)分析 A 環(huán)境B 人類生存和發(fā)展 C 環(huán)境敏感區(qū)D 生活環(huán)境答案 C 三 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定三 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄 第 3 條 本名錄所稱環(huán)境敏感區(qū) 是指依法設(shè)立的各級(jí) 各類自然 文化保護(hù)地 以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的 區(qū)域 主要包括 1 自然保護(hù)區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū) 世界文化和自然遺產(chǎn)地 飲用水水源保護(hù)區(qū) 2 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 基本草原 森林公園 地質(zhì)公園 重要濕地 天然林 珍稀瀕 危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū) 重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場 越冬場和洄游通 道 天然漁場 資源性缺水地區(qū) 水土流失重點(diǎn)防治區(qū) 沙化土地封禁保護(hù)區(qū) 封閉及 半封閉海域 富營養(yǎng)化水域 3 以居住 醫(yī)療衛(wèi)生 文化教育 科研 行政辦公等為主要功能的區(qū)域 文物保護(hù) 單位 具有特殊歷史 文化 科學(xué) 民族意義的保護(hù)地 例題 1 下列屬于 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)的是 A 天然林B 重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場 C 工程性缺水地區(qū)D 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 答案 AB 解析 天然 的 重要 的一般是敏感區(qū) C 項(xiàng)不是資源性缺水地區(qū) 2 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目 其環(huán)境影響評(píng) 價(jià)類別最終由 認(rèn)定 A 省級(jí)人民政府B 省級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管 C 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門D 設(shè)區(qū)的市級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門 答案 C 解析 未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的類別管理的權(quán)限 最后的認(rèn)定權(quán)在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主 管部門 2 2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的編制要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的編制要求 一 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定一 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定 根據(jù) 環(huán)評(píng)法 第 17條和 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 第8 條規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響環(huán)境影響 報(bào)告書報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列必備必備內(nèi)容內(nèi)容 一 建設(shè)項(xiàng)目概況 二 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 三 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析 預(yù)測和評(píng)估 四 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù) 經(jīng)濟(jì)論證 五 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析 六 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議 七 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論 11 涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目 還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案 環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式 由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制 定 其他必備內(nèi)容其他必備內(nèi)容 第一 環(huán)境影響報(bào)告書中 還應(yīng)附具公眾參與的內(nèi)容 第二 如果是針 對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)事故的建設(shè)項(xiàng)目 還應(yīng)當(dāng)在編制中增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容 這些項(xiàng)目例如化 工項(xiàng)目等 例題 下列屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的必備內(nèi)容的是 A 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析 預(yù)測和評(píng)估B 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建 議 C 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與的內(nèi)容D 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證 答案 ABCD 解析 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的必備內(nèi)容 二 掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求二 掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求 1999 年 8 月國家環(huán)?？偩职l(fā)布了 環(huán)發(fā) 1999 178 號(hào) 文件規(guī)定了環(huán)評(píng)報(bào)告表和登記 表的內(nèi)容和格式 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表環(huán)境影響報(bào)告表必須由具有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位填寫 附環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書及 評(píng)價(jià)人情況 其內(nèi)容 環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容 環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容 1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 2 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境 社會(huì)環(huán)境簡況及環(huán)境質(zhì)量狀況 3 評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) 4 建設(shè)項(xiàng)目工程分析及項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況 5 環(huán)境影響分析 6 建設(shè)項(xiàng)目的防治措施及預(yù)期治理效果 7 結(jié)論與建議 同時(shí) 報(bào)告表應(yīng)附的附件應(yīng)附的附件包括 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 及 其它與環(huán)評(píng)有關(guān)的行政管理文件 附圖附圖包 括 項(xiàng)目地理位置圖 應(yīng)反映行政區(qū)劃 水系 標(biāo)明納污口位置和地形地貌等 如果報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響 應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià) 根據(jù)項(xiàng)目 特點(diǎn)和環(huán)境特征 應(yīng)選擇 1 2 項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià) 可以理解為 7 2 附圖和附件 專項(xiàng) 環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容 環(huán)境影響登記表只需建設(shè)單位簡單填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況 其內(nèi)容包括 項(xiàng)目內(nèi)容及 規(guī)模 原輔材料 水及能源消耗 廢水排放量及排放去向 周圍環(huán)境簡況 生產(chǎn)工藝流程簡述 擬采取的防止污染措施 以及登記表的審批意見 例題 1 環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式 由 制定 A 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門B 國務(wù)院 C 省級(jí)人民政府D 國務(wù)院授權(quán)省級(jí)人民政府 答案 A 解析 環(huán)境影響報(bào)告表和登記表的格式應(yīng)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定 12 2 根據(jù)環(huán)發(fā) 1999 178 號(hào)文件要求 如果報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造 成的影響 應(yīng)進(jìn)行 A 獨(dú)立評(píng)價(jià)B 特殊評(píng)價(jià)C 單獨(dú)申報(bào)D 專項(xiàng)評(píng)價(jià) 答案 D解析 注意環(huán)評(píng)報(bào)告表的特別要求 三 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定三 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定 1 1 公眾參與的一般規(guī)定 公眾參與的一般規(guī)定 根據(jù) 環(huán)評(píng)法 第 21 條規(guī)定 除國家規(guī)定需要保密的情形外 對(duì)環(huán)境可能造成重大影響 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前前 舉行論證會(huì) 聽證會(huì) 或者采取其他形式 征求有關(guān)單位 專家和公眾的意見 建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位 專家和公眾的意見采納或者不采 納的說明 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 第 15 條規(guī)定 建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書 應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)依照有 關(guān)法律規(guī)定 征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見所在地有關(guān)單位和居民的意見 2 2 環(huán)境信息的公開 環(huán)境信息的公開 針對(duì)報(bào)告書項(xiàng)目 不含編制報(bào)告表和登記表的項(xiàng)目 1 負(fù)責(zé)信息公開的主體 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 7 7 條 建設(shè)單位條 建設(shè)單位 或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定 采用 便于公眾知悉的方式 向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息 2 環(huán)境敏感區(qū)項(xiàng)目的信息公開 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 8 8 條 條 在 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境分類管理名錄 規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)的需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng) 目目 建設(shè)單位建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定確定了承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后 7 7 日日內(nèi) 向公 眾公告下列信息 建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式 承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容 征求公眾意見的主要事項(xiàng) 公眾提出意見的主要方式 3 信息公開的內(nèi)容 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 9 9 條 條 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)征求公眾意見的期限不得少于 10 日 并 確保其公開的有關(guān)信息在整個(gè)征求公眾意見的期限之內(nèi)均處于公開狀態(tài) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門公告的期限不得少于 10 日 并確保其公開的有關(guān)信息在整 個(gè)審批期限之內(nèi)均處于公開狀態(tài) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在作出審批或者重新審 核決定后 應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公告審批或者審核結(jié)果 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程中 應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送報(bào)送 環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前審批或者重新審核前 向公眾公告向公眾公告如下內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目情況簡述 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn) 環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn) 13 公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限 以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其 委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限 征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng) 征求公眾意見的具體形式 公眾提出意見的起止時(shí)間 4 信息公開的途徑 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 1010 條 條 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 可以采取以下一種或者多種方式發(fā)布信息公 告 在建設(shè)項(xiàng)目所在地的公共媒體上發(fā)布公告 公開免費(fèi)發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品 其他便利公眾知情的信息公告方式 5 信息公開的簡本 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 第 1111 條 條 建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 可以采取以下一種或者多種方式 公開便于公 眾理解的環(huán)境影響報(bào)告書的簡本簡本 在特定場所提供環(huán)境影響報(bào)告書的簡本 制作包含環(huán)境影響報(bào)告書的簡本的專題網(wǎng)頁 在公共網(wǎng)站或者專題網(wǎng)站上設(shè)置環(huán)境影響報(bào)告書的簡本的鏈接 其他便于公眾獲取環(huán)境影響報(bào)告書的簡本的方式 例題 1 在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程中 應(yīng)當(dāng)在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者 重新審核前 向公眾公告建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述 A 建設(shè)單位B 建設(shè)單位委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) C 建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)主管部門D 建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境行政主管部門 答案 AB解析 掌握建設(shè)項(xiàng)目信息公開的具體主體要求 2 下列哪些主體應(yīng)當(dāng)依照 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 采用便于公眾知悉的方 式 向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息 A 環(huán)境保護(hù)行政主管部門B 建設(shè)單位委托的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu) C 建設(shè)單位D 建設(shè)項(xiàng)目審批部門 答案 ABC解析 掌握建設(shè)項(xiàng)目信息公開的主體 3 3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批 一 熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批的有關(guān)規(guī)定及審批時(shí)限一 熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批的有關(guān)規(guī)定及審批時(shí)限 1 1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批的有關(guān)規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批的有關(guān)規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 第 9 條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境影響報(bào)告 表或者環(huán)境影響登記表 但是但是 鐵路鐵路 交通等建設(shè)項(xiàng)目交通等建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主 管部門同意 可以在初步設(shè)計(jì)完成前初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表 注注 不不 含登記表含登記表 按照國家有關(guān)規(guī)定 不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工開工 前前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表 其中 需要辦 14 理營業(yè)執(zhí)照的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境影 響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表 注 含登記表注 含登記表 2004 年前 建設(shè)項(xiàng)目都是國家審批制 所以只區(qū)分是否需要可行性研究階段 但是隨著 國家環(huán)?？偩株P(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知 因使用政府資金而實(shí)行審批制審批制的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前可行性研究報(bào)告前完成 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù) 對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度而實(shí)行 核準(zhǔn)制核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手 續(xù) 除上述外的其他的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制備案制 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開備案手續(xù)后和項(xiàng)目開 工前工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù) 例題 1 根據(jù) 國家環(huán)?？偩株P(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知 下列對(duì)實(shí)行 審批制的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的認(rèn)識(shí)正確的是 A 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù) B 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù) C 實(shí)行審批制但編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目 無須在可研階段報(bào)批環(huán)評(píng)文 件手續(xù) D 實(shí)行備案制且編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目 不用報(bào)批環(huán)評(píng)文件手續(xù) 答案 A 解析 無論是 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 還是本通知 均明確要求環(huán)評(píng)文件進(jìn)行報(bào)批 并未僅要求報(bào)告書或報(bào)告表 2 實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件 建設(shè)單位 完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù) A 可以在可行性研究階段 B 應(yīng)當(dāng)經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意 在初步設(shè)計(jì)完成前 C 應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前D 可以在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前 答案 C 解析 對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度而實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目 建 設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù) 2 2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批時(shí)限 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批時(shí)限 根據(jù)根據(jù) 環(huán)評(píng)法環(huán)評(píng)法 第第 2222 條條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定 報(bào)有審批權(quán)審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批 建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的 其環(huán)境影響報(bào) 告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審預(yù)審后 報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管 部門審批 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批 依照 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù) 法 的規(guī)定辦理 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起 60 日內(nèi) 收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起 30 日 內(nèi) 收到環(huán)境影響登記表之日起 15 日內(nèi) 分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位 預(yù)審 審核 審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 不得收取任何費(fèi)用 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 第條例 第 1010 條條也有類似規(guī)定 并且規(guī)定 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表 經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見審核并簽署意見后 報(bào)環(huán)境保護(hù) 行政主管部門審批 例題 15 1 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 由建設(shè)單位按照 的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù) 行政主管部門審批 A 國務(wù)院B 國務(wù)院環(huán)境主管部門C 國務(wù)院有關(guān)主管部門D 環(huán)境保護(hù)法 答案 A解析 注意有權(quán)確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批權(quán)限的部門是國務(wù)院 2 建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的 對(duì)其環(huán)境影響報(bào)告書的審批說法正確的是 A 應(yīng)先由其行業(yè)主管部門預(yù)審 B 應(yīng)由其行業(yè)主管部門審批 C 有審批權(quán)的環(huán)保部門應(yīng)在收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起 60 日作出審批決定 D 有審批權(quán)的環(huán)保部門應(yīng)在收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起 30 日作出審批決定 答案 AC 解析 建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門時(shí) 其審批程序有預(yù)審要求 但是環(huán)保部門的審批時(shí)間 沒有變化 二 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定二 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定 環(huán)評(píng)法 第環(huán)評(píng)法 第 2424條條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì) 規(guī)模 地點(diǎn) 采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染防治污染 防止生態(tài)破壞的措施防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年 方?jīng)Q定方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的 其環(huán) 境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核重新審核 原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 評(píng)價(jià)文件之日起 1010 日日內(nèi) 將審核意見書面通知建設(shè)單位 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 第條例 第 1212 條條 還同時(shí)規(guī)定 逾期未通知的 視為審核同意 例題 1 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新報(bào)批 說法正確的是 A 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年 方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè) 應(yīng)當(dāng) 重新報(bào)批 B 建設(shè)項(xiàng)目名稱變化 應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批 C 建設(shè)項(xiàng)目防治污染 防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的 應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批 D 采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化 應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批 答案 CD解析 熟悉引發(fā)重新報(bào)批的事項(xiàng) 2 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 的規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目依法重新審核的 原審批機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起 10 日內(nèi) 將審核意見書面通知建設(shè)單位 逾期未通知的 視為 A 通過審核B 未通過審核C 未審核D 未報(bào)批 答案 A解析 這是 條例 不同于 環(huán)評(píng)法 的規(guī)定之處 三 了解國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍三 了解國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍 環(huán)評(píng)環(huán)評(píng)法 第法 第 2323 條條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影 響評(píng)價(jià)文件 一 核設(shè)施 絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目 二 跨省 自治區(qū) 直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目 三 由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目 16 前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限 由省 自治區(qū) 直轄市省 自治區(qū) 直轄市 人民政府人民政府規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響 有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán) 境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭議的 其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例 11條也有相同的規(guī)定 環(huán)評(píng)法 第 環(huán)評(píng)法 第 2525 條條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或 者審查后未予批準(zhǔn)的 該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè) 建設(shè)單位不得開工建設(shè) 增 增 環(huán)保部環(huán)保部 2011 150 2011 150號(hào)文件 關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知 號(hào)文件 關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知 1 下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng) 委托西部地區(qū)省級(jí)環(huán)保部門審批 1 除核與輻射 絕密工程等特殊性質(zhì)外編制環(huán)境影響報(bào)告表 登記表的建設(shè)項(xiàng)目 2 國家規(guī)劃礦區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)環(huán)保部審查后 礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn) 500 萬噸以下規(guī)模的煤 炭開發(fā)項(xiàng)目 3 城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)環(huán)保部審查后 規(guī)劃內(nèi)的城市快軌交通項(xiàng)目 4 社會(huì)事業(yè)類和新建整車建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng) 2 下放部分審批權(quán)限 涉及跨省 區(qū)市 的建設(shè)項(xiàng)目 不含電網(wǎng)工程 其環(huán)評(píng)文件由建設(shè)項(xiàng)目涉及的省級(jí) 環(huán)保部門協(xié)商一致后聯(lián)合審批 例題 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列哪些建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 A 京滬高速鐵路項(xiàng)目 B 由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目 C 核設(shè)施等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目D 由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目 答案 ABCD解析 注意由國家環(huán)保部審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的具體情況 四四 了解省級(jí)環(huán)