HSE培訓(xùn)管理規(guī)定.doc

HSE培訓(xùn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為規(guī)范培訓(xùn)管理工作，依據(jù)集團(tuán)公司HSE培訓(xùn)管理規(guī)范（Q/SY1234-2009）、中國石油煉油與化工分公司培訓(xùn)管理規(guī)定制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于大慶石化公司（以下簡稱公司）所屬各單位及其承包商。第三條 本規(guī)定規(guī)范了培訓(xùn)和溝通的方法以及相關(guān)管理要求。第四條 名詞解釋（一）培訓(xùn)員工為提高崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制能力，滿足崗位安全生產(chǎn)需要，所進(jìn)行的以公司管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程為主要內(nèi)容，以在崗輔導(dǎo)、演練為主要形式的持續(xù)學(xué)習(xí)行為或過程。（二）員工包括公司的合同化員工、市場(chǎng)化員工、勞務(wù)用工以及承包商員工。（三）培訓(xùn)需求為了滿足特定崗位的實(shí)際工作需要而必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容。（四）培訓(xùn)需求矩陣將培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個(gè)表中，以明確說明各崗位需要接受的培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)頻率等。（五）培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的安排，包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、師資、內(nèi)容、方式及考核等。第二章 職責(zé)第五條 公司人事處負(fù)責(zé)組織制定、管理和修訂本規(guī)定。第六條 公司各二級(jí)單位根據(jù)本規(guī)定制定、管理和修訂本單位的培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則，公司各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并實(shí)施培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。第七條 公司各級(jí)負(fù)責(zé)人是培訓(xùn)管理的第一責(zé)任人，應(yīng)采取措施保障培訓(xùn)資源，建立培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保有效實(shí)施。第八條 公司各二級(jí)單位人事部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定：（一）制定、管理和修訂本單位的培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則，并組織培訓(xùn)實(shí)施、監(jiān)督、考核與審核。（二）組織編制崗位培訓(xùn)需求矩陣及培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源，協(xié)助直線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施培訓(xùn)。第九條 公司各職能部門協(xié)助直線組織開展培訓(xùn)需求的識(shí)別，對(duì)培訓(xùn)的實(shí)施提供專業(yè)技術(shù)支持。第十條 直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求識(shí)別與維護(hù)、培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施、培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)與跟蹤。承包商員工由公司承包商主管部門和用人單位負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督有效實(shí)施。第三章 管理要求第一節(jié) 基本要求第十一條 培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持立足崗位、滿足需求、全員參與、形式多樣、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)的原則。第十二條 員工被指定進(jìn)行某項(xiàng)工作之前，應(yīng)接受與該工作相關(guān)的培訓(xùn)，經(jīng)直線領(lǐng)導(dǎo)考核證明能安全地勝任該工作。第十三條 所有員工應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)。國家法律法規(guī)要求持證上崗的員工，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證。（一）公司、二級(jí)單位及基層單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員，均須接受具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，并持證上崗。1公司、二級(jí)單位及基層單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員：首次培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。2特種作業(yè)人員：經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)人員操作證后，方準(zhǔn)從事特種作業(yè)，持證人員必須按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。（二）安全處長、HSE專職管理干部（HSE監(jiān)督）、HSE體系審核員，均須接受具有HSE培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)組織的HSE培訓(xùn)，并持證上崗。1安全處長：取證培訓(xùn)時(shí)間不得少于160學(xué)時(shí)。2HSE專職管理人員：取證培訓(xùn)時(shí)間為104學(xué)時(shí)，每三年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)，不少于40學(xué)時(shí)。3HSE（安全）監(jiān)督員：取證培訓(xùn)時(shí)間為120學(xué)時(shí)，每年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)，不少于40學(xué)時(shí)。4HSE體系審核員：取證培訓(xùn)時(shí)間為48學(xué)時(shí)，每三年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)，不少于40學(xué)時(shí)。第十四條 培訓(xùn)方式以在崗培訓(xùn)、輔導(dǎo)為主，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、講授為輔。培訓(xùn)內(nèi)容以管理制度、程序、操作規(guī)程、應(yīng)急處置方案為主。第十五條 培訓(xùn)下屬是各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)之一，直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬崗位勝任能力負(fù)責(zé)。第十六條 以下員工應(yīng)按照需求，參加企業(yè)組織的各類培訓(xùn)。（一）新入廠員工，應(yīng)經(jīng)過二級(jí)單位、基層單位、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 （二）工種調(diào)換、轉(zhuǎn)崗、脫崗6個(gè)月以上重新上崗的員工，應(yīng)重新進(jìn)行基層單位級(jí)和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。（三）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，相關(guān)員工應(yīng)重新進(jìn)行針對(duì)性的安全及技術(shù)培訓(xùn)。（四）實(shí)習(xí)員工、外來人員以及其它臨時(shí)進(jìn)入企業(yè)工作的人員，應(yīng)根據(jù)需要實(shí)施安全培訓(xùn)。（五）新聘用（任）的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)接受相應(yīng)的HSE培訓(xùn)。（六）其他人員也應(yīng)按需要接受相應(yīng)的HSE培訓(xùn)。第十七條 培訓(xùn)管理范圍主要包括但不限于：（一）崗位培訓(xùn)需求矩陣。（二）崗位發(fā)展需求。（三）新員工的三級(jí)安全培訓(xùn)和員工的定期HSE培訓(xùn)。（四）換崗或離崗超過半年的，以及新員工上崗前培訓(xùn)。（五）考核不稱職人員的培訓(xùn)。（六）外來人員的入廠培訓(xùn)。第二節(jié) 培訓(xùn)需求的識(shí)別與維護(hù)第十八條 識(shí)別培訓(xùn)需求應(yīng)至少考慮以下因素：（一）崗位基本技能要求。（二）崗位風(fēng)險(xiǎn)。（三）崗位操作規(guī)程。（四）管理規(guī)范、程序。（五）相關(guān)法律法規(guī)及其他要求。（六）人員、工藝和設(shè)備變更。（七）審核的結(jié)果。（八）業(yè)績考核的結(jié)果。（九）崗位能力評(píng)估的結(jié)果。（十）事故和事件的教訓(xùn)。（十一）應(yīng)急演練與應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)。（十二）HSE表現(xiàn)分析與改進(jìn)機(jī)會(huì)。（十三）本單位方針、目標(biāo)、指標(biāo)。（十四）再培訓(xùn)的要求。第十九條 直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求的識(shí)別與維護(hù)，應(yīng)就培訓(xùn)需求與員工進(jìn)行溝通，使其清楚地了解崗位要求的能力及自己的知識(shí)、能力與崗位要求之間的差距。第二十條 公司各單位應(yīng)依據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)和任職要求，分層次編制崗位培訓(xùn)需求矩陣（見附錄A）。崗位培訓(xùn)需求矩陣包括崗位名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式等主要內(nèi)容。 第二十一條 崗位培訓(xùn)需求矩陣經(jīng)人事部門審核后，由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十二條 人事部門依據(jù)崗位培訓(xùn)需求矩陣負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教材或課件的編制與維護(hù)，確保課件滿足崗位培訓(xùn)需求。第二十三條 公司各單位每年應(yīng)對(duì)崗位培訓(xùn)需求進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)更新崗位培訓(xùn)需求矩陣，并與下屬員工溝通。當(dāng)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)和崗位職責(zé)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)評(píng)估崗位培訓(xùn)需求，更新培訓(xùn)需求矩陣。第三節(jié) 培訓(xùn)計(jì)劃的制定第二十四條 各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)崗位培訓(xùn)需求矩陣及對(duì)下屬的期望，結(jié)合員工現(xiàn)有能力，制定員工個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃（見附錄B）。第二十五條 制定員工個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)：（一）與其下屬進(jìn)行溝通，取得共識(shí)。（二）與相關(guān)職能部門進(jìn)行溝通，取得專業(yè)支持。第二十六條 公司各基層單位應(yīng)充分征集本單位的培訓(xùn)需求并編制本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃；公司各二級(jí)單位應(yīng)充分征集基層單位的培訓(xùn)需求，結(jié)合本單位工作實(shí)際和員工隊(duì)伍現(xiàn)狀，編制本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃；公司機(jī)關(guān)各職能部門應(yīng)充分征集本專業(yè)培訓(xùn)需求，結(jié)合本專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和本專業(yè)員工隊(duì)伍現(xiàn)狀，編制本專業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃；公司人事部門匯總公司各二級(jí)單位和公司機(jī)關(guān)各職能部門的培訓(xùn)需求，考慮培訓(xùn)資源的可利用性及公司年度目標(biāo)，編制公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真執(zhí)行。第二十七條 培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先考慮在崗培訓(xùn)，最大限度地利用和發(fā)揮直線領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員、專業(yè)人員及資深員工在培訓(xùn)中的作用。第四節(jié) 培訓(xùn)的實(shí)施第二十八條 公司最高管理者、員工的直線領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深的員工、專職教師、外部資深專家是培訓(xùn)的實(shí)施者。第二十九條 培訓(xùn)方式包括：（一）典型課堂培訓(xùn)（M1)：適用于制度、程序、通用知識(shí)的培訓(xùn)，如企業(yè)核心價(jià)值，方針、政策、目標(biāo)，通用規(guī)則及法律、法規(guī)等。（二）強(qiáng)化課堂培訓(xùn)(M2)：適用于專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，除課堂講解之外，輔助有對(duì)應(yīng)的考試測(cè)驗(yàn)。（三）崗位實(shí)際操練(M3)：適用于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的管理制度、程序和操作規(guī)程的培訓(xùn)，應(yīng)在有資質(zhì)員工的指導(dǎo)和觀察下，實(shí)際演練培訓(xùn)的內(nèi)容，掌握必要的技能。（四）師帶徒（M4）：利用導(dǎo)師帶徒的方式培訓(xùn)員工技能。（五）專題研討(M5)：適用于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的普遍性問題，或者澄清制度、程序執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差或疑惑。（六）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(M6)：適用于時(shí)間、空間難以集中的培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)。（七）各種會(huì)議(M7)：適用于工作過程中不同級(jí)別、專業(yè)和資歷的員工之間經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的交流與分享。（八）自學(xué)(M8)：員工自學(xué)。第三十條 培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行（一）公司領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)按照中國石油集團(tuán)公司的要求進(jìn)行。（二）員工的培訓(xùn)計(jì)劃不得隨意取消(員工的工作性質(zhì)發(fā)生改變除外)。如果確因某種客觀原因不能按原計(jì)劃執(zhí)行時(shí)，直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與培訓(xùn)管理部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。（三）直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證培訓(xùn)時(shí)間，并提供培訓(xùn)后上崗的輔導(dǎo)。（四）公司人事處、公司各專業(yè)職能部門和培訓(xùn)中心應(yīng)在培訓(xùn)資金、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師等方面提供相關(guān)支持。第三十一條 培訓(xùn)考核（一）培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)對(duì)被培訓(xùn)者進(jìn)行考核。根據(jù)不同的培訓(xùn)方式，可采取不同的考核方式?？己朔绞娇砂ǎ?. 面試或口頭提問；2. 筆試；3. 技能演示（實(shí)際操作考核）；4. 網(wǎng)上答題等。（二）培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)記錄培訓(xùn)考核結(jié)果，筆試和技能演示需保留相應(yīng)的考試內(nèi)容和過程記錄。（三）從事國家法律法規(guī)規(guī)定的特種作業(yè)人員和企業(yè)明確規(guī)定應(yīng)持證上崗的人員，應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，獲得相應(yīng)的資格證書方能上崗。（四）參加公司外部培訓(xùn)的員工，以資格證書或主辦單位提供的合格證明作為培訓(xùn)證據(jù)，報(bào)培訓(xùn)管理部門備案。第三十二條 培訓(xùn)實(shí)施中的跟蹤與反饋（一）培訓(xùn)組織者應(yīng)全過程跟蹤培訓(xùn)的實(shí)施，及時(shí)獲取培訓(xùn)效果的反饋，根據(jù)反饋的結(jié)果，提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施，如調(diào)整培訓(xùn)師、培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式。（二）培訓(xùn)實(shí)施過程中，培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)將學(xué)員的參與程度、考試成績及時(shí)反饋給學(xué)員，鼓勵(lì)學(xué)員積極完成培訓(xùn)課程。第三十三條 培訓(xùn)效果評(píng)估（一）直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)員工培訓(xùn)效果的評(píng)估、跟蹤與反饋。直線領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)員參加培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)，通過觀察日常工作或溝通評(píng)估培訓(xùn)效果。學(xué)員培訓(xùn)效果評(píng)估表見附錄C。（二）培訓(xùn)效果評(píng)估的內(nèi)容至少包括：1. 學(xué)員的意識(shí)和能力是否提高及提高的程度；2. 管理制度、程序和操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行；3. 培訓(xùn)課程的設(shè)置(包括培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師等)是否滿足學(xué)員的實(shí)際需要。（三）根據(jù)培訓(xùn)方式的不同，培訓(xùn)實(shí)施者還可采取以下的評(píng)估方式，評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)員的直線領(lǐng)導(dǎo)：1. 對(duì)于M1、M2方式，通過學(xué)員填寫課程滿意度調(diào)查表（見附錄D）來統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)效果并反饋意見，對(duì)于M2方式，學(xué)員的考試成績，也部分反映了培訓(xùn)效果；2. 對(duì)于M3方式，與會(huì)者可對(duì)會(huì)議效果做出簡單評(píng)價(jià)，會(huì)議主持人也可將會(huì)議過程中與會(huì)者的表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)；3. 對(duì)于M4，M5方式，通過日常的觀察與溝通，核實(shí)學(xué)員對(duì)主要培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況，對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；（四）對(duì)于M6方式，可通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的方式進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。第三十四條 直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)在崗員工進(jìn)行能力評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和反饋。能力評(píng)估還可考慮以下方面的建議：（一）HSE審核的建議。（二）行為安全觀察的建議。（三）事故和事件調(diào)查報(bào)告。（四）應(yīng)急演習(xí)建議。（五）風(fēng)險(xiǎn)分析。（六）變更分析(人員、技術(shù)或設(shè)備變更)。第五節(jié) 培訓(xùn)師的選拔與使用第三十五條 公司人事部門和培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織建立公司級(jí)兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍，公司專業(yè)職能部門提供專業(yè)技術(shù)支持。二級(jí)單位人事部門和基層單位負(fù)責(zé)建立本單位兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍。具體見大慶石化公司兼職培訓(xùn)師管理辦法第三十六條 各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員與資深員工都可成為某一個(gè)或數(shù)個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域的兼職培訓(xùn)師。兼職培訓(xùn)師分為課堂講授培訓(xùn)師和在崗輔導(dǎo)培訓(xùn)師。第六節(jié) 培訓(xùn)檔案的管理第三十七條 公司各級(jí)人事部門、培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的管理。第三十八條 培訓(xùn)檔案主要包括：（一）培訓(xùn)需求矩陣。（二）培訓(xùn)計(jì)劃。（三）培訓(xùn)實(shí)施的記錄。（四）培訓(xùn)效果的評(píng)估記錄。（五）培訓(xùn)師的備案和培訓(xùn)的記錄。（六）相關(guān)證書、考核記錄等。第三十九條 各單位應(yīng)建立本單位的培訓(xùn)檔案，員工的個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)由其直線領(lǐng)導(dǎo)保存，個(gè)人培訓(xùn)記錄應(yīng)由其本人保存，保存期限至少3年。第七節(jié) 培訓(xùn)的激勵(lì)與持續(xù)改進(jìn)第四十條 培訓(xùn)需求和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)隨著企業(yè)和基層組織的業(yè)務(wù)發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)的變化，做相應(yīng)改進(jìn)完善。改進(jìn)完善的途徑包括：（一）根據(jù)學(xué)員反饋和直線組織的意見匯總分析，改進(jìn)課程設(shè)計(jì)，包括內(nèi)容和具體授課方式。（二）通過持續(xù)的溝通和專業(yè)訓(xùn)練，提高培訓(xùn)師的能力，包括專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和課堂組織技能。（三）逐步優(yōu)化各職能部門之間的合作關(guān)系，提高培訓(xùn)管理各環(huán)節(jié)的有效性，包括需求分析、計(jì)劃制定、資源調(diào)配、過程控制、反饋總結(jié)等。第四十一四條 培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)還應(yīng)關(guān)注培訓(xùn)需求識(shí)別、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)效果評(píng)估等主要環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。第四十二條 公司將建立培訓(xùn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)優(yōu)秀組織單位和人員實(shí)施表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（一）培訓(xùn)應(yīng)作為員工晉級(jí)和單位評(píng)先進(jìn)等的條件之一。（二）對(duì)未能認(rèn)真履行培訓(xùn)職責(zé)，培訓(xùn)計(jì)劃不完善或未按計(jì)劃完成培訓(xùn)的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的