《廣東低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會低碳經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)教程》課件.doc

廣東省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的參考資料概述：低碳經(jīng)濟(jì)零碳經(jīng)濟(jì)資源稟賦經(jīng)濟(jì)實(shí)力較清潔、較低碳排放能源零排放能源零排放技術(shù)低碳經(jīng)濟(jì)低碳社會與碳排放結(jié)構(gòu)密切關(guān)聯(lián)，具有明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征既要全面考慮，又要注意：在不同地區(qū)和不同階段，低碳發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域可能有很大區(qū)別低碳經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排節(jié)約能源降低碳排放密切相關(guān)，但不完全一樣 能源結(jié)構(gòu)的變化低碳經(jīng)濟(jì)交易經(jīng)濟(jì)京都議定書：清潔發(fā)展機(jī)制等三種靈活機(jī)制國內(nèi)碳交易平臺交易時(shí)手段，目的是促進(jìn)減排低碳經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的國際趨勢主要國家和地區(qū)的戰(zhàn)略定位總體情況各國根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位，都想結(jié)合各自的優(yōu)勢領(lǐng)域占領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。一、氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生01溫室效應(yīng)與氣候變化溫室效應(yīng)溫室氣體能吸收地表長波輻射，使大氣變暖，與“溫室”作用相似。若無“溫室效應(yīng)”，地球表面平均溫度是-18，而非現(xiàn)在的15。氣候變化的影響和危害可能產(chǎn)生的影響和危害：海平面上升影響農(nóng)業(yè)影響水資源自然生態(tài)系統(tǒng)加劇洪澇、干旱及其他氣象災(zāi)害影響人體健康其它方面02全球應(yīng)對氣候變化的歷史進(jìn)程從科學(xué)問題到政治問題1979年，MWO第一屆世界氣象會議提出全球變暖問題1985年，氣候變化問題的政治反應(yīng)，對多邊環(huán)境公約的需求1988年，聯(lián)合國43/53號決議：為人類的當(dāng)代和未來世代保護(hù)全球氣候1989年，聯(lián)合國44/207號決議：啟動公約文本的談判IPCC：WGs I，II，IIIUN框架內(nèi)的氣候談判（一） 公約文本談判階段（1990-1994）里約環(huán)發(fā)大會（二） 京都議定書談判階段（1995-2006）COP3：京都議定書COP7：馬拉喀什協(xié)定（三） 哥本哈根談判階段（2007-現(xiàn)在）COP13：巴厘路線圖COP15：哥本哈根會議COP16：坎昆會議聯(lián)合國框架外的國際進(jìn)程G8+5MEFAPECAPP0103氣候博弈本質(zhì)與低碳經(jīng)濟(jì)理念產(chǎn)生基本屬性公共產(chǎn)品、必需品、有限性、便利獲取且沒有管制、全球性基本原則共同但有區(qū)別責(zé)任公平可持續(xù)發(fā)展發(fā)達(dá)國家：率先減排，提供資金，轉(zhuǎn)讓技術(shù)發(fā)展中國家：發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困是壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)氣候變化談判的實(shí)質(zhì)與核心實(shí)質(zhì)是國家競爭力之爭：發(fā)達(dá)國家之間；發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間；新興國家與老牌強(qiáng)國之間。核心是溫室氣體減排安排之爭：減排主體：誰減排？發(fā)達(dá)國家？發(fā)展中國家？減排配額：減多少？全球氣候變化確實(shí)已經(jīng)發(fā)生，它主要是由于能源生產(chǎn)和消費(fèi)、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等人類活動排放溫室氣體造成的，并已對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。減少或限制這些領(lǐng)域的溫室氣體排放，就必然通過能源、工農(nóng)業(yè)等對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。各國應(yīng)對氣候變化的策略表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭技術(shù)市場的角逐執(zhí)掌制定溫室氣體排放規(guī)則、國際貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭奪碳鎖定效應(yīng)GregoryC.Unruh，理解“碳鎖定”，能源政策（2000）自產(chǎn)業(yè)革命以來，高度依賴化石能源的技術(shù)成為各產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)，該技術(shù)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度和組織形成正反饋，結(jié)成一個(gè)“技術(shù)制度綜合體”，使得整個(gè)社會建立在化石能源基礎(chǔ)之上，并形成路徑依賴。目前在應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)所引發(fā)的社會、經(jīng)濟(jì)和政治利益的驅(qū)動下，世界各國的能源、環(huán)境相關(guān)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用都發(fā)生了不同程度的傾斜。由于氣候變化因素的作用，一些清潔、高效、低碳能源技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程快于以往的預(yù)期（比如風(fēng)力發(fā)電、混合驅(qū)動汽車）。從中長期來看，氣候變化問題有可能成為促成能源技術(shù)取得突破性進(jìn)展的一個(gè)契機(jī)。低碳經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生背景應(yīng)對氣候變化：能源安全、避免鎖定效應(yīng)、提升核心競爭力、應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展英國：低碳經(jīng)濟(jì)2003年：我們?yōu)槲磥淼哪茉磩?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)2006年：斯特恩報(bào)告1%對5%20%2007年：氣候變化戰(zhàn)略框架日本：低碳社會美國：低碳經(jīng)濟(jì)法案UNEP：“戒除嗜好，面向低碳經(jīng)濟(jì)！”低碳經(jīng)濟(jì)低碳技術(shù)、低碳發(fā)展、低碳生活、低碳社會、低碳城市、低碳世界低碳理念：摒棄傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)020201低碳經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)形態(tài)？發(fā)展模式？環(huán)保部周生賢部長：“低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命?！倍趸嫉闹饕欧旁椿剂先紵吞季褪墙档蛦挝唤?jīng)濟(jì)產(chǎn)出的碳排放量，關(guān)鍵影響因素是單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的化石燃料消耗量。即“碳生產(chǎn)力概念”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)效率（經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、能源系統(tǒng)）0202低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素核心要素：LCE=f(E，R，T，C)E：經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入、城鎮(zhèn)化水平R：資源稟賦能源（化石能源、核能、可再生能源等）及其他自然資源人力資源、資本投入T：技術(shù)進(jìn)步因素產(chǎn)品和工藝的碳效率水平不完全等同于技術(shù)發(fā)展水平C：消費(fèi)模式生活方式、消費(fèi)習(xí)慣2006年歐洲能源戰(zhàn)略綠皮書：應(yīng)對氣候變化的綜合行動，主要包括提高能源效率、發(fā)展可再生能源及碳捕獲和封存(CCS)技術(shù)的研發(fā)，以減少二氧化碳排放。2008年能源氣候一攬子協(xié)議：承諾到2020年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上至少減少20%，可再生能源在能源中的比例提高到20%，以及化石能源消費(fèi)量在1990年基礎(chǔ)上減少20%。各成員國間責(zé)任分擔(dān)協(xié)議；溫室氣體排放貿(mào)易體系（EUETS）。美國的能源氣候政策奧巴馬的新能源計(jì)劃主導(dǎo)全球氣候變化合作，支持建立溫室氣體總量貿(mào)易體系；開發(fā)利用清潔能源，鼓勵燃煤電廠采用CCS技術(shù)，發(fā)展核能；從交通、建筑、智能電網(wǎng)五方面節(jié)能；重點(diǎn)開發(fā)清潔煤、可再生能源和核能、氫能和終端能效等能源技術(shù)。清潔能源及能源安全法案2009電力企業(yè)2020年之前通過發(fā)展可再生能源和提高能效滿足其20%供電能力；2025年前投資900億美元發(fā)展清潔能源和能效技術(shù)，600億美元發(fā)展CCS技術(shù)，200億美元電動汽車等投資計(jì)劃；推行新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；相對2005年、2020年碳排放降低17%，2050年降低80%。日本的能源氣候政策新國家能源戰(zhàn)略借助世界領(lǐng)先技術(shù)，持續(xù)研究與開發(fā)非化石能源利用技術(shù)，降低對化石燃料依賴度，力爭從根本上解決以氣候變化為主的地球環(huán)境問題。能源長期發(fā)展目標(biāo)促進(jìn)能源節(jié)約，到2030年能效至少再提高30%；將核電作為基礎(chǔ)能源來源，到2030年以后，核電比例保持在30%-40%或更高水平；到2030年運(yùn)輸業(yè)對石油的依賴由當(dāng)前的100%降低至80%。環(huán)境能源技術(shù)革新計(jì)劃草案重視核電、太陽能、地?zé)崮芤约疤岣吣苄Ъ夹g(shù)的開發(fā)。印度的能源氣候政策到2030年，印度核電發(fā)電量將增加20倍，由當(dāng)前總發(fā)電量的1.53%提高到4.0%4.6%。到2030年，太陽能等可再生能源使用量將提高40倍，占印度能源總量的5%6%。未來可再生能源開發(fā)包括薪材種植、沼氣池建設(shè)、太陽熱能利用、太陽能光伏發(fā)電、生物柴油以及生物酒精制造等。強(qiáng)調(diào)通過市場激勵等手段提高能源生產(chǎn)效率和利用效率。鼓勵開發(fā)提高煤利用效率技術(shù)、煤坑口氣化技術(shù)、煤聯(lián)合循環(huán)氣化技術(shù)（IGCC）、碳收集技術(shù)、太陽能技術(shù)和生物柴油、生物乙醇、生物質(zhì)材種植技術(shù)、木炭氣化技術(shù)、社區(qū)沼氣池建設(shè)等生物燃料技術(shù)。0203消除低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上的誤區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)貧困經(jīng)濟(jì)低經(jīng)濟(jì)水平下的碳生產(chǎn)率盡管很高，但不是發(fā)展方向高生活質(zhì)量高碳經(jīng)濟(jì)北美西歐日本北歐新興發(fā)展中國家其他發(fā)展中國家低碳經(jīng)濟(jì)限制能源密集型行業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的低位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級農(nóng)業(yè)輕工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重化工業(yè)高附加值加工業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和知識經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律低碳經(jīng)濟(jì)不一定都意味著高投入?yún)f(xié)同效應(yīng)無悔行動轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式低碳經(jīng)濟(jì)未來經(jīng)濟(jì)因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)破解“鎖定效應(yīng)”低碳經(jīng)濟(jì)不局限于發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從根本上而言符合各地區(qū)長遠(yuǎn)利益，與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)大方向一致發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要充分考慮本地區(qū)情況，因地制宜依據(jù)國情，采取行動，應(yīng)對氣候變化，是聯(lián)合國氣候變化框架公約對所有締約方的要求。“共同但有區(qū)別責(zé)任原則”低碳經(jīng)濟(jì)零碳經(jīng)濟(jì)資源稟賦經(jīng)濟(jì)實(shí)力較清潔、較低碳排放能源零排放能源零排放技術(shù)低碳經(jīng)濟(jì)低碳社會與碳排放結(jié)構(gòu)密切關(guān)聯(lián)，具有明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征既要全面考慮，又要注意：在不同地區(qū)和不同階段，低碳發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域可能有很大區(qū)別低碳經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排節(jié)約能源降低碳排放密切相關(guān)，但不完全一樣 能源結(jié)構(gòu)的變化低碳經(jīng)濟(jì)交易經(jīng)濟(jì)京都議定書：清潔發(fā)展機(jī)制等三種靈活機(jī)制國內(nèi)碳交易平臺交易時(shí)手段，目的是促進(jìn)減排低碳經(jīng)濟(jì)0303低碳轉(zhuǎn)型的國際趨勢0301主要國家和地區(qū)的戰(zhàn)略定位總體情況各國根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位，都想結(jié)合各自的優(yōu)勢領(lǐng)域占領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。歐盟：引領(lǐng)全球步入低碳的“新的產(chǎn)業(yè)革命”時(shí)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快低碳發(fā)展的科技創(chuàng)新加大對低碳的投資引導(dǎo)2003-2006:20億2007-2013：90億（其中環(huán)境18.9，能源23.5，交通41.6）2007：歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃通過市場手段降低轉(zhuǎn)型成本EU ETS占全球碳交易量的2/3，交易額的3/4美國：充當(dāng)應(yīng)對氣候變化的世界領(lǐng)袖大力發(fā)展新能源主導(dǎo)全球氣候變化合作，支持建立溫室氣體總量貿(mào)易體系；開發(fā)利用清潔能源，鼓勵燃煤電廠采用CCS技術(shù)，發(fā)展核能；從交通、建筑、智能電網(wǎng)等五方面節(jié)能；重點(diǎn)開發(fā)清潔煤、可再生能源和核能、氫能和終端能效等能源技術(shù)。應(yīng)對金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇的重要手段。制定清潔能源及能源安全法案電力企業(yè)2020年之前通過發(fā)展可再生能源和提高能效滿足20%供電能力；2025年前投資900億美元發(fā)展清潔能源和能效技術(shù)，600億美元發(fā)展CCS技術(shù)，200億美元電動汽車等投資計(jì)劃；推行新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)地方政府的行動加州全球變暖應(yīng)對方案法西部氣候倡議地區(qū)溫室氣體行動計(jì)劃廣東省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的參考資料日本：建立低碳社會0302瞄向新能源產(chǎn)業(yè)0303碳關(guān)稅與碳金融低碳經(jīng)濟(jì)0404低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革0401低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革0402節(jié)能和提高能效0403優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)0404調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)0405保持和增加林業(yè)碳匯0406重視CCS技術(shù)