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優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論心得體會 環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點。環(huán)境的優(yōu)劣,直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平,直接影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度、對外開放的廣度。沒有良好的環(huán)境,跨越式發(fā)展就無從談起。市委市政府組織這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論非常必要。我做為一名工商管理干部,要從自身做起,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義,切實增強(qiáng)投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。我想就這個問題談幾點心得體會。一、工商行政管理部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中存在的問題在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論活動中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了網(wǎng)友“洛陽的東奔西走”在大河論壇“洛陽城事”的一篇帖子在威海,感受洛陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,高度評價了在威海的辦事效率。過去政府招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,機(jī)關(guān)效能就是資源,就是競爭力,就是生產(chǎn)力。近幾年來,從國家工商總局、省局、市局到分局,我們在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中下了很大力氣,做了大量工作,取得了一些成績,也得到了各級黨委、政府的充分肯定。但不可否認(rèn),工商行政管理部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是思想觀念問題。少數(shù)同志對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作心存芥蒂??偸前褍?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與工商行政管理對立起來,消極地應(yīng)付甚至抵觸優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。二是工作態(tài)度問題。少數(shù)工商干部不依法辦事,執(zhí)法不規(guī)范,粗暴執(zhí)法,趨利執(zhí)法,濫用自由裁量權(quán)。三是以權(quán)謀私問題。有極個別工商人員?!白粤舻亍保妗白粤羯健?,吃、拿、卡、要,在社會上造成了惡劣影響。四是有些干部全局觀念差,本位主義思想嚴(yán)重,想問題、辦事情不是從全局出發(fā),而處處以小團(tuán)體和個人利益為重,有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,自由主義嚴(yán)重,甚至說三道四,撥弄是非,嚴(yán)重影響工商隊伍形象。由于思想觀念陳舊、工作態(tài)度粗暴、執(zhí)法不規(guī)范尤其是不廉潔問題,導(dǎo)致了個體工商戶、企業(yè)與工商部門在感情上產(chǎn)生了隔閡,拉開了距離,少數(shù)企業(yè)對工商部門意見較大,各級黨委政府也有看法。二、認(rèn)真分析工商行政管理部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在問題的原因工商部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中產(chǎn)生問題的原因是多種多樣的,主要有主觀和客觀兩個方面的原因。主觀方面:一是對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作重要性認(rèn)識不深,觀念模糊。部分同志沒有站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來認(rèn)識看待優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。二是工商干部隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)單位工商人員的執(zhí)法水平、工作方式還停留在改革開放初期的工商行政管理初級階段,老腔老調(diào)老一套,不適應(yīng)新形勢下工商行政管理工作的需要。三是對工商法規(guī)的宣傳不夠。目前對工商法規(guī)、工商行政管理職能不理解甚至陌生的企業(yè)和個體戶仍然不少。四是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)。對企業(yè)、個體戶的服務(wù)沒有沉下去,往往掛在嘴上,停留在紙上,沒有落實到具體行動中去。在一定程度上會給工商部門的執(zhí)法形象帶來負(fù)面影響,影響了工商部門的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。三、工商部門進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境努力的方向如上所述,我們面對這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是擺在我們面前最大的考驗。工商部門應(yīng)該以引領(lǐng)和帶動大洛陽追趕型、跨越式發(fā)展,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”的重大決策,做為我們工作的一條主線。充分發(fā)揮職能作用,積極做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項工作,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì);加強(qiáng)工商法規(guī)宣傳,增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營的意識;加強(qiáng)陽光收費,調(diào)整監(jiān)管思路;加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)收執(zhí)法行為的同時,重點做好以下二個方面的工作:(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷深化對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的認(rèn)識。要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓好抓落實,建立起一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門各負(fù)其責(zé),目標(biāo)辦檢查督導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持兩手抓,一手抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè),一手抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作??孔黠L(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)工商事業(yè)的發(fā)展,因為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與工商行政管理是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,是相輔相成的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、健康發(fā)展需要靠工商部門規(guī)范和引導(dǎo),企業(yè)、個體戶的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展離不開工商部門的支持、幫助,同時,工商部門根植于當(dāng)?shù)厣鐣?,其生存與發(fā)展離不開市場經(jīng)濟(jì)的繁榮興旺。而工商行政管理部門的職能深入到社會經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域,這恰恰是工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)勢所在。因此,工商部門必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。如果本地環(huán)境不優(yōu),市場經(jīng)濟(jì)瀟條,沒有人來開店開辦企業(yè),那么工商部門也就失去生存和發(fā)展的必要了。因此,我們要組織廣大工商干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會的會議精神,深刻領(lǐng)會優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的政策、文件,進(jìn)一步提高對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的思想認(rèn)識,增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感。(二)加強(qiáng)服務(wù),努力增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識。首先,要樹立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是服務(wù)的思想。要把服務(wù)貫穿于整個工商行政管理工作。在實際工作中,要正確處理好全局與局部、打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,要切實摒棄五種思想,樹立五個觀念:一摒棄是“管”字當(dāng)頭的強(qiáng)勢執(zhí)法思想,樹立“人性化執(zhí)法”觀念;二是摒棄“執(zhí)法就是執(zhí)罰”的思想,樹立“先教后處”的執(zhí)法觀念:三是摒棄“監(jiān)管就是找病” 的思想,樹立“適度監(jiān)管不擾民”的觀念;四是摒棄“隨意執(zhí)法” 的思想,樹立“全面規(guī)范執(zhí)法行為”的觀念;五是摒棄“限制為主”的把關(guān)思想,樹立“非禁即允”的準(zhǔn)入觀念。要在全系統(tǒng)形成“地方經(jīng)濟(jì)興,工商興;地方經(jīng)濟(jì)衰,工商恥”的共識。其次,要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)品位。第一要把企業(yè)、個體戶的興衰和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工商事業(yè)的發(fā)展同呼吸共命運(yùn)。第二要把工商部門與經(jīng)營業(yè)主的關(guān)系看成“上帝與顧客”的關(guān)系,企業(yè)、個體戶是納稅人,只有以熱情、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能“筑巢引鳳”,服務(wù)好招商引資工作,“上帝”才會眷顧我們。再次,要充分發(fā)揮工商行政管理在市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中的主力軍地位和職能作用。這種職能作用更多地體現(xiàn)在服務(wù)上,如發(fā)展品牌戰(zhàn)略,成立由企業(yè)參加的創(chuàng)品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)品牌意識的自覺性和積極性,使轄區(qū)企業(yè)在國內(nèi)市場競爭中有更多的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo),為企業(yè)創(chuàng)造和積累更多的無形資產(chǎn)。又如幫助企業(yè)改革,指導(dǎo)企業(yè)改制;做好招商引資服務(wù);規(guī)范廣告行為,引導(dǎo)廣告宣傳;創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”機(jī)制,深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)、市場助農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志開拓市場,幫助指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的發(fā)展,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,暢通農(nóng)產(chǎn)品渠道等等。唯有以這樣的真情打動企業(yè),以真心感染企業(yè),工商行政部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中才會大有作為。第四是要不斷提高干部隊伍素質(zhì)。實踐證明,工作靠“拍腦袋”不行,靠單純出大力、流大汗不行,靠“跟著感覺走”更不行,必須靠長期堅持不懈地刻苦學(xué)習(xí),不斷增加知識儲備,更新改善知識結(jié)構(gòu),提高自身的綜合素質(zhì)和能力水平。加強(qiáng)效能建設(shè),要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮,“
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