2020年工程項目招標風險管理研究論文.doc

工程項目招標風險管理研究論文 摘要：近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對建筑環(huán)境的要求越來越高。建筑工程項目招標問題便被人們重視了起來，如何加強風險意識，提高風險管理水平和企業(yè)的整體管理水平，增強競爭力尤為重要。筆者主要是對建筑工程項目招標的涵義、基本原則、招標風險管理的因素及如何做好招標風險管理進行分析論述，希望能夠提供一些有價值的參考。 關(guān)鍵詞：建筑工程；招標風險；項目建筑 工程項目的招標競爭十分的激烈，招標的過程涉及多個方面，因此存在著巨大的風險。招標人想要在招標活動中選擇最優(yōu)的投標人，不但要做各方面的努力，還要對招標過程中的風險進行管理，對招標過程中的各個階段的風險進行預測合評估，分析找到解決風險的辦法，保障招標的順利進行。筆者將對建筑工程項目招標風險管理的相關(guān)內(nèi)容進行詳細的論述。 一、建筑工程項目招標的概述 （一）建筑工程項目招標的涵義 建筑工程招標是為了確保在合理提高投資效益的前提下，在市場上形成良性競爭，確定優(yōu)質(zhì)的投標單位，從而在保證工程項目質(zhì)量、節(jié)約建設投資成本、縮短建設工期基礎上，實現(xiàn)預期的投資效益。 （二）建筑工程項目招標的原則 1.規(guī)范性、組織性、程序性原則。工程項目從招標工作一開始，招標活動及其當事人就必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，接受依法實施的監(jiān)督。在招標活動中，每個環(huán)節(jié)都有嚴格的程序和規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律約束力，不能隨意改變，整個活動過程按照一定組織程序進行，以確保招標工作的安全有序。2.公開性、公正性、公平性原則。建筑工程涉及的各方的利益面廣，影響的利益重大，要求對整個招標過程透明化。要對招標的信息內(nèi)容公開，開標程序公開，并對中標結(jié)果及時公布。公正的對待每個投標者，讓他們在獲得相同的招標信息的條件下，形成投標市場上的良性競爭。招標活動過程堅持高度透明原則，接受上級部門以及各個投標單位的監(jiān)督，將招標活動完全置于社會的公開監(jiān)督之下，才可以防止不正當?shù)慕灰仔袨?，才能形成公平正當競爭的良好局面?.一次性原則。招標投標都是非常嚴肅的行為事項。招標與投標的交易行為，只能進行一次性秘密報價，投標文件遞交后，不得對投標書內(nèi)容予以更改，不得撤回或進行實質(zhì)性條款的修改。4.擇優(yōu)選取原則。招標工作的最終目的是通過對眾多投標人進行擇優(yōu)選取，確定最佳投標人，使建筑工程項目在期限短、成本合理、質(zhì)量保證的前提下，順利及時地完成，達到工作效率與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。 二、建筑工程項目招標風險管理的因素 隨著建筑工程體系的健全，我國的招標投標體系也在不斷優(yōu)化，但是目前來說，我國的招標投標體系依舊是不健全的，其投標的市場競爭非常大。受到現(xiàn)實條件的約束，很多的工程業(yè)主及其工程承包人都想在投標競爭中獲得良好的結(jié)果，這就需要對招標投標基本方法的掌握，進行建筑工程項目招標風險管理的積極掌握，需要進行嚴格的合同制度的遵守，保證工程招標投標合同的正常遵守，從而滿足建筑工程招投標合同管理的正常開展，實現(xiàn)建筑工程招標投標管理體系的健全。筆者就建筑工程項目招標風險管理展開分析，進行建筑工程項目招標風險管理體系的優(yōu)化。在招標投標工作中，影響建筑工程中的因素是非常多的，建筑工程招標投標本身就是比較復雜的經(jīng)濟活動，如工程建筑的風險模塊、交易風險，技術(shù)應用風險等，都影響了工程施工的正常開展。除此之外，外部的經(jīng)濟條件也會影響工程的開展。第一，材料、設備等供應風險。主要是由于材料、設備的質(zhì)量不符合要求或供應不及時，會給承包人造成損失。第二，工程變更風險。業(yè)主方提出的工程變更，無論是設計變更還是工程量變更，都會打亂承包而制定的施工計劃和安排，給施工組織造成新的問題，增加新的困難，如若處理不當，就會造成很大的損失。 三、強化建筑工工程招標風險管理的措施 （一）健全完善的招投標制度。積極完善招投標相關(guān)執(zhí)行制度，及時發(fā)現(xiàn)招投標執(zhí)行中存在的問題，跟進相關(guān)制度的制定和完善，以達到公平公正的市場秩序為最終目的。建設工程招投標的監(jiān)督基本上是自己監(jiān)督自己，缺乏統(tǒng)一的指導協(xié)調(diào)的部門，容易發(fā)生多頭管理和重復管理的情況，需要進一步加強管理，邊監(jiān)管邊完善，在問題未發(fā)生時提前介入。執(zhí)法中各部門相互配合，使監(jiān)管能力發(fā)揮到最大。（二）認真分析招標文件，降低法律糾紛。從發(fā)布招標公告、編制招標文件、開展資格預審、開標評標及后期簽約，法律的運用與監(jiān)督作用貫穿始末，在法律的監(jiān)督下進行招標業(yè)務，可最大限度地規(guī)避法律風險；如在招標文件的制定過程中，應當謹慎操作，防患未然，加強招標文件的審定，盡量排除可能遇見的法律風險，創(chuàng)造招標信息全面、公開的采購信息平臺。因此對招標文件的分析是防范風險的基礎，做到招標文件編制規(guī)范，條理清晰，邏輯嚴密，用詞準確，從而減少招標的后期法律糾紛。（三）提高招標人員的素質(zhì)。建筑工程項目的招標單位要選拔具有較強業(yè)務能力的招標人員參與到招標的活動中，并且對招標人員進行專業(yè)的培訓和管理，加強自身的操作技能，提高人員的業(yè)務水平，這樣才能在招標的活動中為招標單位選擇優(yōu)秀的投標者。企業(yè)的發(fā)展需要人才的支持作保障，高素質(zhì)的人才可以全面了解和分析項目工程的整體情況，對招標活動全面的掌握，對投標人的資料進行全面的分析和權(quán)衡，這樣在項目的前期才能保障工程合理的利用資源和資金，才保障完成項目的總體目標。高素養(yǎng)的企業(yè)招標人員會對招標項目成本、質(zhì)量以及工期等各方面做全面的分析和研究，確保項目的如期完成，為項目的完成節(jié)約了資本。參與招標的人員還要具有保密的意識，不斷地提高自身的業(yè)務水平和操作的技能，體現(xiàn)項目招標的公平性和合理性。（四）加大對投標方的研究和風險協(xié)調(diào)的能力。建筑企業(yè)要適時調(diào)整自己的投標策略，并根據(jù)自己的需求和招標人的要求改變各種戰(zhàn)略性的策略，讓企業(yè)能通過合理的方式中標，實現(xiàn)雙方的經(jīng)濟利益，屏氣扼要對項目的進行全面系統(tǒng)的分析，了解真實的情況。在風險發(fā)生時要協(xié)調(diào)好各方面的利益，樹立良好的風險協(xié)調(diào)意識，將對不確定的風險做好應對的準備。因此企業(yè)在發(fā)展中要樹立良好的危機公關(guān)意識，提高企業(yè)的協(xié)調(diào)和應變的能力，提高企業(yè)的競爭力。（五）做好可管理風險的防范。針對項目工程中可以預測和控制的風險要加強風險管理的手段，制定一定的風險管理的策略，提高可管理的風險意識，并針對出現(xiàn)的風險情況采取針對性的措施。加強對工程預算的監(jiān)督和管理，確保項目結(jié)算的完整性，在搜集材料的基礎上進行分析和總結(jié)。加強工程項目的質(zhì)量和安全的管理，加強財務收支狀況的管理，實現(xiàn)財務的收支平衡，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定。 四、結(jié)語 綜上所述，招標管理工作的風險成因較多，具有不確定性。為保證工程項目能夠按時實施，建設單位必須充分重視招標階段的風險管理工作，提高對招標風險的管控能力，并應具備較好的識別方法，及時總結(jié)風險信息的歸類收集，掌握一定的風險規(guī)避的規(guī)律。通過對工程項目招標進行有效的風險管理，從而使建筑工程項目能如期按照計劃穩(wěn)步進行，以保證項目結(jié)果與計劃的同步性。 參考文獻： 1孫玥,張健.淺析