突發(fā)群體性事件應急預案2012.doc

煤礦學校突發(fā)群體性事件應急預案為建立健全我校突發(fā)群體性事件應急處置機制，提高處置校園突發(fā)群體性事件工作的能力，最大程度地預防群體性事件的發(fā)生，降低事件造成的危害和影響，維護校園和諧穩(wěn)定，推進“平安校園”建設，按照“以防為主，分級負責,把握主動、快速反應，加強教育，正確引導”的工作原則，依據(jù)國家有關法律法規(guī)及省、市、縣有關通知精神，結合我校實際情況，特制定本預案。一、適用范圍校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；組織校內(nèi)外集體活動中交通事故或互相擠壓等突發(fā)事故等。二、應急領導機構及職責1、應急領導小組組長：王世林副組長：馬金 張殿華成員：孔凡杰 鄧守文 姚軍 洪平2、主要職責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)，做好學生、教職員工參與的群體性事件的應急處置工作：組織機動力量及裝備物資，做好應急和增援的行動準備；負責組織對人、財、物等管理，及時采取搶救、保護、轉移、疏散和撤離等有效措施；做好參與事件學生、教職員工的教育、疏導等善后處理工作，安排處置力量有序撤出，并做好現(xiàn)場清理和保護工作；全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關情況，及時向上級相關部門報告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)；負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告，決定事件的信息發(fā)布、輿論引導、記者采訪等工作事項；研究解決事件處置過程中的其他重大事項。三、應急職能小組及職責1、應急指揮組：組長：王世林成員：洪平 孔凡杰職責：快速到達現(xiàn)場，了解掌握事故情況，控制局面，防止事態(tài)發(fā)展；調(diào)查事件發(fā)生原因，評估事件影響，提出事件處理策略。認真執(zhí)行上級部門及領導對事件處理的指示，組織力量，全程指揮其他職能小組投入工作。2、現(xiàn)場控制組：組長：張殿華成員：一、二年級班主任職責：控制現(xiàn)場，維持秩序，配合相關部門進行事件處置。3、信息報送組：組長：谷艷艷成員：三、四年級班主任 職責：盡快將情況向教育局及公安、防疫、醫(yī)院等相關部門報告。做好群體性事件信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的相關工作，保持信息報送特別是現(xiàn)場應急通信系統(tǒng)報送渠道的安全暢通。4、后勤保障組：組長：姚軍 成員：馬長友 陳志友職責：做好群體性事件發(fā)生后的車輛、器械、照明、滅火等設備及器材的保障工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤保障工作。5、善后處理組：組長：馬 金成員：尤 紅 徐 新 王炳生 職責：接待家長，做好解釋說明及思想工作，待事故處理完畢后，進行事故的調(diào)查、分析、處理，查找原因，追查責任。四、應急處置1、啟動預案群體性事件突發(fā)，應在第一時間內(nèi)向應急指揮組報告，啟動本應急處置預案。上報教育局，并根據(jù)事件性質，及時準確向公安、消防、醫(yī)療、防疫等部門報告。報告程序：事件發(fā)現(xiàn)人向周向華校長或信息報送組成員報告，信息報送組曹立萍向上級及其他相關部門報告。校長：51611542現(xiàn)場處置。接報后，現(xiàn)場控制組迅速到達現(xiàn)場，控制局面 。管好各自學生，不圍觀、不擁擠，維護秩序，勸離無關人員。如有人員受傷，需醫(yī)療救援，做好醫(yī)療救援前期工作，組織護送受傷者或發(fā)病者到醫(yī)院，配合醫(yī)院救治，并隨時與校長保持聯(lián)絡。如是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員勸離。如是社會人員來校鬧事，立即撥打公安“110”和鎮(zhèn)東派出所報警。告知當事人正當?shù)纳暝V方式，通過合法手段和途徑維護自身的合法權益，并根據(jù)實際情況密切配合公安等機構對事件的處理工作。后勤保障組到達現(xiàn)場，根據(jù)需要提供處置保障，并配合現(xiàn)場控場組開展工作。3、后期處置。（1）善后處理組及時開展對群體性事件中傷亡人員的其他善后處理工作，接待家長，做好解釋說明及思想工作，積極恢復學校教育教學秩序。事件平息后，繼續(xù)做好群眾工作，對承諾解決的問題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導致事件反復的不安定因素，進一步做好化解工作，并加強跟蹤和督查，防止事件反復。（2）信息報送組整理事件材料，作出書面報告。內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。事件經(jīng)過、參與人員數(shù)量和估計的人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失情況。事件發(fā)生的原因分析。事件發(fā)展趨勢的分析、預測。事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要報告的事項。五、責任追究 追究事件責任人及對突發(fā)事件應對工作不力人員的責任。對有關規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力的；侵害群眾利益，或對群眾的合理訴求敷衍了事，不負責任的；侵害群眾利益，或對群眾的合理訴求敷衍