企業(yè)破產(chǎn)的若干財(cái)務(wù)問題.doc

企業(yè)破產(chǎn)的若干財(cái)務(wù)問題摘要企業(yè)破產(chǎn)作為一種有效的配置資源及調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的經(jīng)濟(jì)形式將會(huì)頻繁出現(xiàn)，這 是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的必然結(jié)果，也是世界各國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可避免的現(xiàn)象。任何一 個(gè)企業(yè)在其運(yùn)行過程中都面臨著破產(chǎn)的可能性，由此而引起的企業(yè)清算是一個(gè)具體但 又不同于日常核算的會(huì)計(jì)過程。而此階段企業(yè)正常經(jīng)營時(shí)的財(cái)務(wù)管理工作也是非常重 要的，破產(chǎn)企業(yè)的順利退出市場，可以有效地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步合理化，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極作用。然而，從企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來看，現(xiàn)實(shí)中破產(chǎn)企業(yè)的清 算工作往往存在很大困難，尤其在財(cái)務(wù)方面的問題，難以得到妥善處理，當(dāng)前破產(chǎn)企 業(yè)財(cái)務(wù)管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步完善。 本文以破產(chǎn)清算的企業(yè)的財(cái)務(wù)方面的問題進(jìn)行研究，首先介紹企業(yè)破產(chǎn)及破產(chǎn)清 算的概述，其次在簡單介紹研究企業(yè)破產(chǎn)清算的概念及意義，重點(diǎn)選取債權(quán)債務(wù)、財(cái) 產(chǎn)的變賣、清算費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)的分配進(jìn)行了分析，通過分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)清算中的問題，并提出對策及建議。 關(guān)鍵詞：企業(yè)破產(chǎn)、清算、財(cái)務(wù)問題Enterprise bankruptcy of financial problemsAbstractEnterprise bankruptcy as an effective form of allocation of economic resources and industrial layout adjustment will occur frequently, this is the inevitable result of the effective operation of the market economy, the world economy is an inevitable phenomenon. Any business in the course of its operation are faced with the possibility of bankruptcy, which is caused by the liquidation of a specific but different from the daily accounting of the accounting process. And financial management during normal business at this stage is very important to the success of bankrupt enterprises out of the market, can effectively promote the further rationalization of related industrial structure, a positive role in Chinas economic development. However, from the status of the financial management of enterprises, the reality of the liquidation of bankrupt enterprises there is often very difficult, especially in the financial aspects, it is difficult to get the proper treatment, the current bankrupt enterprise financial management, there are some weaknesses need to be further improved. In this paper, financial aspects of the liquidation of the enterprise study introduces an overview of bankruptcy and liquidation, followed by a brief introduction in the concept and significance of research bankruptcy liquidation, focusing selection debts, sell assets, liquidation expenses and property distribution were analyzed by analysis found that companies in bankruptcy issues and put forward countermeasures and suggestions.Keywords：Enterprise Bankruptcy,Liquidation,Financial problems目錄第一章 緒論41.1企業(yè)破產(chǎn)和破產(chǎn)清算的概念41.2破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的界定41.3債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)51.4破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配5第二章 研究破產(chǎn)清算的意義5第三章 企業(yè)破產(chǎn)清算中可能存在的幾個(gè)財(cái)務(wù)問題63.1會(huì)計(jì)核算工作缺乏規(guī)范性63.2企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)的阻力較大63.3破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序失衡63.4.缺少對破產(chǎn)資產(chǎn)的相關(guān)管理制度63.5清算留守問題存在較大難度7第四章 完善企業(yè)破產(chǎn)清算問題的對策及建議74.1合理規(guī)定清算組成員74.2完善企業(yè)破產(chǎn)評估制度74.3規(guī)范破產(chǎn)資金的管理和核算74.4完善破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評枯制度74.5完善相關(guān)法律制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督8結(jié)論8參考文獻(xiàn)9第一章 緒論企業(yè)由于經(jīng)營不善，虧損嚴(yán)重等原因所導(dǎo)致的企業(yè)破產(chǎn)是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。企業(yè)破產(chǎn)有利于資源優(yōu)化配置、摒除不良資產(chǎn)。然而企業(yè)破產(chǎn)也是一個(gè)比較棘手的經(jīng)濟(jì)難題，其中的難點(diǎn)之一就是債務(wù)難以清償。破產(chǎn)清算程序護(hù)洽恰是企業(yè)破產(chǎn)中的關(guān)鍵一環(huán)，直接影響到破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)的清償問題。因此，應(yīng)當(dāng)注意破產(chǎn)清算問題，對其關(guān)鍵環(huán)節(jié)破產(chǎn)清算的財(cái)務(wù)管理更要給以足夠的重視。1.1企業(yè)破產(chǎn)和破產(chǎn)清算的概念企業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中由于經(jīng)營管理不善，其負(fù)債達(dá)到或超過所占有的全部資產(chǎn)，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，資不抵債的企業(yè)行為。破產(chǎn)清算是指宣告股份有限公司破產(chǎn)以后，由清算組接管公司，對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算、評估和處理、分配。清算組由人民法院依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人士組成。所謂有關(guān)機(jī)關(guān)一般包括國有資產(chǎn)管理部門、政府主管部門、證券管理部門等，專業(yè)人員一般包括會(huì)計(jì)師、律師、評估師等。1.2破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的界定清算小組在企業(yè)被法院宣告破產(chǎn)之日開始就接管破產(chǎn)企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)，破產(chǎn)企業(yè)此時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向清算小組移交破產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案、文書合同、企業(yè)原來的人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、債權(quán)債務(wù)證明等相關(guān)資料。企業(yè)破產(chǎn)清算小組將會(huì)以相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為依據(jù)檢查破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)事項(xiàng)，檢查的相關(guān)事項(xiàng)分別為:破產(chǎn)企業(yè)是否存在私自瓜分財(cái)產(chǎn)或者以無償轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn):是否為不正常的債務(wù)提供債務(wù)擔(dān)保以及是否將未到期的債務(wù)進(jìn)行提前償還在這個(gè)階段應(yīng)該主要依靠注冊會(huì)計(jì)師和律師的專業(yè)判斷，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及合法的原始憑據(jù)為依據(jù)，使企業(yè)的財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀得到真實(shí)的反映。1.3債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)破產(chǎn)債權(quán)是企業(yè)在被宣告破產(chǎn)之前就成立的。在我國，企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)包括以下具體內(nèi)容:第一，因擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額超過擔(dān)保物的價(jià)款而沒有清償?shù)牟糠?。第二，有?cái)產(chǎn)擔(dān)保但放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)以及沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)是在企業(yè)破產(chǎn)宣告之前成立的。第三，企業(yè)破產(chǎn)宣告時(shí)債務(wù)人還未到期的債權(quán)。第四，因解除破產(chǎn)企業(yè)未履行合同，清算組支付給對方的損害賠償金。第五，付款人或承兌人不知票據(jù)發(fā)票人或背書人被宣告破產(chǎn)而付款或承兌產(chǎn)生的債權(quán)。第六，企業(yè)在被宣告破產(chǎn)之前，保證人代替作為被保證人的企業(yè)清償債務(wù)的數(shù)額。1.4破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)主要是以現(xiàn)金分配為主，實(shí)物分配為輔。破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在一定的清算費(fèi)用后，需按以下清償順序進(jìn)行債務(wù)清償:首先是支付企業(yè)之前拖欠的職工薪酬、勞動(dòng)保險(xiǎn):其次是企業(yè)運(yùn)營期間欠繳的稅金:最后是未償付的破產(chǎn)債權(quán)。當(dāng)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的債權(quán)時(shí)，需要按照一定的比例將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在債權(quán)人之間進(jìn)行分配，在分配之后若還有剩余，則按照企業(yè)所有者的投資比例進(jìn)行分配，若在分配之后還是未能得到清償，則該債權(quán)不再清償。第二章 研究破產(chǎn)清算的意義企業(yè)破產(chǎn)對于一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說它的存在性是必要的。破產(chǎn)清算作為企業(yè)退出市場的機(jī)制，它的存在也是必然的。研究破產(chǎn)清算的意義都有哪些呢?第一點(diǎn)，合理的破產(chǎn)清算制度有利于我國的市場經(jīng)濟(jì)法律制度的完善。破產(chǎn)清算可以保證被淘汰的企業(yè)順利無誤的退出市場，并且維護(hù)市場的競爭秩序，體現(xiàn)了它的公平性;第二點(diǎn)，對債權(quán)人進(jìn)行保護(hù)，對逃債的行為進(jìn)行了遏制作用。在講信用的經(jīng)濟(jì)市場，債權(quán)與債務(wù)的關(guān)系所表現(xiàn)的就是完整的信用關(guān)系，所以為了維護(hù)市場，必須建立健全的破產(chǎn)清算制度;第三點(diǎn)，研究破產(chǎn)清算制度有利于提高資產(chǎn)利用率、優(yōu)化配置等問題。現(xiàn)實(shí)中，市場里的任何一個(gè)企業(yè)在其運(yùn)行過程中，當(dāng)現(xiàn)金流出現(xiàn)短缺時(shí)都有可能 面臨著破產(chǎn)的困境，這是市場資源優(yōu)化配置的結(jié)果，因此企業(yè)破產(chǎn)對一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展來講，其存在是必要的。破產(chǎn)清算作為企業(yè)退出市場機(jī)制，其存在也是必然的。 然而破產(chǎn)清算不單單是企業(yè)的問題，它會(huì)影響到社會(huì)生活的方方面面，債權(quán)人面臨著 經(jīng)濟(jì)損失、企業(yè)職工面臨著生活壓力、投資人面臨著血本無歸等等，破產(chǎn)清算問題涉 及到多方利益相關(guān)者的權(quán)益。因此，全面合理的破產(chǎn)清算制度是企業(yè)走向消亡的十分 重要的一環(huán)，無疑對償債的最大化、公平化起到一定的作用，同時(shí)也為維護(hù)各利益相 關(guān)者的合法權(quán)益起到一定的作用。研究企業(yè)破產(chǎn)清算的意義如下：第一，合理的破產(chǎn)清算制度有利于完善我國市場經(jīng)濟(jì)法律制度和規(guī)則。市場經(jīng)濟(jì)是競 爭經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在激烈的競爭中必須遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，破產(chǎn)清算在一定程度上保證 被淘汰的企業(yè)能夠順利的退出市場，從而維護(hù)公平的市場競爭秩序。 第二，有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序、化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)中，債務(wù)的正常清 償是經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)和市場信用的保障，也是金融安全的重要內(nèi)容。如果法律對終止經(jīng)營的 企業(yè)不能妥善處理，不及時(shí)進(jìn)行清算，遺留的歷史問題不及時(shí)解決，等于埋下了一個(gè) 個(gè)定時(shí)炸彈，將會(huì)對社會(huì)造成嚴(yán)重影響，阻礙市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。 第三，強(qiáng)化對債權(quán)人的保護(hù)，遏制各種逃廢債行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，而債權(quán)本 身就表明了一種信用，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)生活中不講信用逃廢債務(wù)的行為比較普遍，對于 我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展極為不利。必須建立健全破產(chǎn)清算制度，維護(hù)廣大債權(quán)人的利 益，減少不必要的損失。 第四，完善的清算制度對提高資產(chǎn)的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，減少國有資產(chǎn) 的流失和社會(huì)資源的浪費(fèi)具有重要意義。第三章 企業(yè)破產(chǎn)清算中可能存在的幾個(gè)財(cái)務(wù)問題3.1會(huì)計(jì)核算工作缺乏規(guī)范性我國企業(yè)清算過程中會(huì)計(jì)對于核算工作的開展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即會(huì)計(jì)核算工作不到位，賬務(wù)信息的調(diào)整工作不及時(shí)由于有些企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)處置之前并沒有及時(shí)將相關(guān)手續(xù)和憑證報(bào)備給相關(guān)會(huì)計(jì)部門，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)核算沒有規(guī)范性不符合會(huì)計(jì)清算組織制度的要求;企業(yè)對于一些已經(jīng)符合壞賬損失核銷條件的債權(quán)投有通過相關(guān)手續(xù)辦理核銷而導(dǎo)致債權(quán)長期掛賬即使已經(jīng)償還或豁免的債務(wù)也不會(huì)得到相應(yīng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的有效處理從而導(dǎo)致最后會(huì)計(jì)做的清算與實(shí)際賬目產(chǎn)生不符;部分會(huì)計(jì)部門只將收支業(yè)務(wù)本掛在往來賬目上并沒有將其列入當(dāng)期損益的清算，導(dǎo)致清算損益在報(bào)表中的體現(xiàn)不明確，與實(shí)際情況有所差異;由于與破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)聯(lián)的單位，上級公司、所屬財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)之間的往來賬目長期得不到核對導(dǎo)致企業(yè)賬目之間存在嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致企業(yè)清算會(huì)計(jì)所清算的信息嚴(yán)重脫離實(shí)際使會(huì)計(jì)部門發(fā)揮不到應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管作用。3.2企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)的阻力較大對于這些破產(chǎn)企業(yè)，有些企業(yè)缺少對企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)政策的了解與熟悉，所以在破產(chǎn)清算組進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí)不主動(dòng)配合清算小組的工作，甚至?xí)榱怂饺死娑钃掀飘a(chǎn)清算小組進(jìn)行清算工作，使得清算小組進(jìn)行破產(chǎn)清算工作的阻力較大。另外，還有一些破產(chǎn)清算小組人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)清算規(guī)定聘請相關(guān)的專業(yè)清算人員進(jìn)行破產(chǎn)清算，例如破產(chǎn)企業(yè)的法人代表、一些財(cái)務(wù)人員等專業(yè)人員，只是隨意的聘請了非專業(yè)人員，這些人員缺乏專業(yè)知識(shí)和清算經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在清算過程中使得清算工作雜亂無章，沒有明晰的工作計(jì)劃，整個(gè)清算工作不能夠有條不紊的進(jìn)行。3.3破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序失衡在破產(chǎn)清算過程中，清算組應(yīng)當(dāng)提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，這一方案要提請債權(quán)人會(huì)議審查在通過之后，交由法院裁定執(zhí)行。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配堅(jiān)持以現(xiàn)金分配為主、實(shí)物分配為輔的原則。按照破產(chǎn)法的規(guī)定，在優(yōu)先清產(chǎn)破產(chǎn)配用和共益?zhèn)鶆?wù)之后，依次清償所欠職工的工資、補(bǔ)助及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；欠繳稅款；最后才是普通破產(chǎn)債權(quán)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求時(shí)，按照比例分配。但是在破產(chǎn)清算過程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)不按法定順序非配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象，比如破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)用于支付職工安置費(fèi)時(shí)，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安置費(fèi)成了無底洞。3.4.缺少對破產(chǎn)資產(chǎn)的相關(guān)管理制度有關(guān)人員在對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算時(shí)缺少相應(yīng)的規(guī)章制度加以規(guī)范使得破產(chǎn)企業(yè)在對留守期間所進(jìn)行的財(cái)務(wù)收支管理情況、支出口徑以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析時(shí)無從下手對于所采用的方式是否正確和符合規(guī)范也十分茫然;其次在對破產(chǎn)進(jìn)行裁定和終結(jié)的過程中，由于缺少相應(yīng)管理制度的監(jiān)管使得對于政府以及墊資人所持有的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)處理的程序上，缺乏規(guī)范并且很容易導(dǎo)致分歧的產(chǎn)生。而對于部分清算留守財(cái)產(chǎn)的機(jī)構(gòu)其進(jìn)行的一系列財(cái)務(wù)方面的開支并沒有硬性的要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的控制制度不完善對于部分財(cái)務(wù)的收支行為具有一定的隨意性。3.5清算留守問題存在較大難度由于企業(yè)的破產(chǎn)及歇停業(yè)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部遺留許多嚴(yán)重問題有待解決，在解決這些遺留問題的過程中，也會(huì)遇到許多難以解決的問題并且一旦這些遺留問題處理得不夠妥當(dāng)將會(huì)導(dǎo)致很大一部分人的利益得不到完善保護(hù)在破產(chǎn)企業(yè)遺留問題中對失業(yè)人員的安置、職工的住房等一系列非經(jīng)營性質(zhì)的資產(chǎn)的管理、對后續(xù)所需移交的問題和土地資產(chǎn)變現(xiàn)和盤活問題以及擔(dān)保和抵押的債務(wù)的償還問題等等這些都是導(dǎo)致留守問題的清算長期得不到完結(jié)的重要原因。在對于留守問題的處理上油于員工主觀能動(dòng)性差對于留守問題沒有采取足夠的重視使得留守工作的開展十分緩慢效率十分低下因此除了在很大程度上增加了破產(chǎn)的成本支出以外還使資金缺口逐漸增大導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)和公司的相應(yīng)賬目無法得到正確和有效的處置從而影響了清算組對企業(yè)經(jīng)營中的利益和會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性的分析。第四章 完善企業(yè)破產(chǎn)清算問題的對策及建議4.1合理規(guī)定清算組成員在處理一切事務(wù)中，人的因素始終是關(guān)鍵因素，破產(chǎn)清算工作也不例外，按照破產(chǎn)清算工作的要求，我認(rèn)為清應(yīng)從具有超脫地位的破產(chǎn)企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委、財(cái)政部門、土地管理部門、國有資產(chǎn)管理部門以及人民銀行分支行等單位，抽調(diào)政治思想覺悟高，遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)、精通破產(chǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人員參加清算工作。4.2完善企業(yè)破產(chǎn)評估制度目前破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評估、變現(xiàn)缺乏公正性和權(quán)威性。破產(chǎn)清算過程中的企業(yè)往往通過調(diào)低資產(chǎn)評估值來達(dá)到逃離金融債務(wù)的目的我認(rèn)為，應(yīng)該從以下兩方面著手來完善破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)一半以上主要債權(quán)人同意的強(qiáng)制性制度。4.3規(guī)范破產(chǎn)資金的管理和核算在對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清算的過程中，必須對破產(chǎn)資金進(jìn)行有效的管理和核算必須由統(tǒng)一的支付渠道將政府、國資運(yùn)營機(jī)構(gòu)以及主管局等政府機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行承擔(dān)和墊付的資金予以統(tǒng)一撥付并將其撥付到企業(yè)清算組設(shè)置的賬戶中，以此避免在破產(chǎn)資產(chǎn)中多頭管理現(xiàn)象的發(fā)生在撥付的過程中屬于墊資性質(zhì)的資金除了要取得相關(guān)機(jī)構(gòu)的批文以外還應(yīng)取得由破產(chǎn)清算組所開出的借款證明等憑證。4.4完善破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評枯制度當(dāng)前我國的破產(chǎn)資產(chǎn)評估制度尚不完善，缺乏公正性與權(quán)威性。這很容易使得破產(chǎn)企業(yè)在資產(chǎn)評估時(shí)故意調(diào)低評估值來逃避債務(wù)責(zé)任，因此必須要建立完善的資產(chǎn)評估制度。要建立獨(dú)立的審計(jì)制度。破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估會(huì)計(jì)師事務(wù)所是由破產(chǎn)資產(chǎn)清查小組聘請，如果兩者事先利益結(jié)合，就會(huì)使得評估資產(chǎn)值降低，大大降低資產(chǎn)評估的意義，因此為了防止這樣的事情發(fā)生，可以強(qiáng)制要求破產(chǎn)企業(yè)在聘請資產(chǎn)評估會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)應(yīng)征得半