畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）-綠色壁壘對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)措施分析.doc

綠色壁壘對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)措施分析 系 別 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)系 專 業(yè) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 班 級(jí) 姓 名 指 導(dǎo) 教 師 摘 要 綠色壁壘產(chǎn)生于二十世紀(jì)七十年代，是國(guó)際貿(mào)易中迅速發(fā)展的一種新型非關(guān)稅貿(mào)易 壁壘，綠色壁壘的出現(xiàn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。在這種趨勢(shì)下，以保護(hù)自 然資源、生態(tài)環(huán)境、人類健康為名義而設(shè)置的“綠色壁壘”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響越 來(lái)越大。綠色壁壘是一種新型的貿(mào)易壁壘。近年來(lái)，中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易頻繁遭受綠色 壁壘限制，導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力大幅度下降，并給中國(guó)帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)損失。在 這種背景下，本文采用理論和實(shí)證相結(jié)合的研究方法，積極探索綠色壁壘對(duì)韓中兩國(guó)農(nóng) 產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，找到打破農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易綠色壁壘的對(duì)策，這對(duì)實(shí)現(xiàn)韓中兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 關(guān)鍵詞 ：綠色壁壘，中韓農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)對(duì)措施 Abstract Green barriers emerged over the last ten years in the international community and it is a new non-tariff trade barrier,which is inseparable from the globalization of environment problems.The emergence of Green barriers in international trade has generated the profound impact. In such circumstances, green barriers, which are on the grounds of protecting natural resources, ecological environment, human health, have more influences on international trade of agricultural products.Green barriers is a new economic barriers. In recent years, Korea and China agricultural products have encountered green barriers with increasing frequency, which lead to great declination of exports competitiveness for Chinas agricultural and tremendous economic losses. In this context, by means of a combination of theoretical research and empirical research, this paper aims to actively explore the effects of green barriers on Korea and China agricultural products exports and finally find counter measures to break green barriers for our agricultural products exports, which is of great significance to achieve the sustainable development for Korea and China agricultural trade. Keywords：Green barrier, Korea and China agricultural product,Reply measures 目 錄 一、前 言.1 二、中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀.1 （一）中國(guó)方面.1 （二）韓國(guó)方面.1 （三）中國(guó)向韓國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu).1 三、中韓貿(mào)易壁壘的原因.2 （一）韓國(guó)方面的原因.2 （二）國(guó)內(nèi)原因.2 四、中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響.3 （一）限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口，減弱了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力.3 （二）加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制.4 （三）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將環(huán)境成本內(nèi)化.4 五、應(yīng)對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的措施.4 （一）韓國(guó)方面的建議.4 （二）中國(guó)方面的建議.5 六、結(jié)論.6 致 謝.7 參考文獻(xiàn).8 1 一、前 言 近日，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國(guó)聯(lián)系日益緊密。中韓兩國(guó)之間的貿(mào)易也日益頻 繁。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中韓兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易也獲得了飛速發(fā)展。但是，在發(fā)展的同 時(shí)，由于關(guān)稅壁壘和一些傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘的存在，給兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易造成了很 大的障礙。特別是近年來(lái)設(shè)立的一種針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的新型壁壘綠色壁壘的出現(xiàn)， 更是給兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)增加了障礙。由于受到綠色壁壘的限制，近幾年中國(guó)的 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易受到很大影響，出口競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。在這樣的背景下，本文采用理 論分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，積極探索綠色壁壘對(duì)中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響， 提出應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的措施，這對(duì)實(shí)現(xiàn)中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展具有 重要意義。 二、中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀 （一）（一）中國(guó)方面中國(guó)方面 目前，中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的比重較低，而韓國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的 農(nóng)產(chǎn)品占世界進(jìn)口的比重較高，中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品占對(duì)世界出口的比重近年來(lái)基 本保持在 10左右的區(qū)間內(nèi)。2005 年中國(guó)首次成為韓國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地，2006 年躍居為韓國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。 從貿(mào)易額來(lái)看，中國(guó) 2005 年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額 562.9 億美元，是 1988 年的 3.4 倍；外商直接投資農(nóng)業(yè)金額達(dá) 29.8 億美元，是 1988 年的 13.5 倍，但比 2011 年降低了 44.6%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易品種由以糧食為主，接著拓展到糧食、蔬菜、水果、花卉、肉類、水 產(chǎn)品和部分農(nóng)產(chǎn)品加工品；出口范圍從周邊國(guó)家和地區(qū)發(fā)展到歐美、中東、非洲和大洋 洲等地的農(nóng)產(chǎn)品主要貿(mào)易地區(qū)。對(duì)外農(nóng)業(yè)交流與合作從一些傳統(tǒng)友好國(guó)家發(fā)展到亞洲、 非洲、拉美等地的許多國(guó)家，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)作物品種、成套技術(shù)和設(shè)備的出口。 （二）韓國(guó)方面（二）韓國(guó)方面 從進(jìn)出口看，韓國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，而且增長(zhǎng)速度很快。以當(dāng)年美元價(jià)格計(jì) 算，1970 年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額為 3.5 億美元，1997 年為 76.2 億美元，2011 年為 130.7 億美 元，34 年來(lái)增加了 37.3 倍。但由于同期非農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)速度更快，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在全 部進(jìn)口中所占的比重卻從 19%下降到了 5%左右。韓國(guó)也向外出口少量的豬肉和特種農(nóng)產(chǎn) 品，1970 年韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口總值為 5500 萬(wàn)美元，占整個(gè)出口總值的 6.l%；1997 年農(nóng) 產(chǎn)品出口總值增加到 15.l 億美元，但在整個(gè)出口中的比重卻下降到 1.1%。 2 （三）中國(guó)向韓國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（三）中國(guó)向韓國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 中國(guó)主要向韓國(guó)出口的是勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品，像水果、蔬菜一類園藝型勞動(dòng)密集 型農(nóng)產(chǎn)品金額超過(guò)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的 30。中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是大米、 玉米、小麥、蔬菜、花卉、大豆、豬頭、雞肉、水果和水產(chǎn)品。進(jìn)口最多的農(nóng)產(chǎn)品是大 米、玉米、蔬菜及制品，這三種幾乎是 2001 至 2005 年來(lái)的固定不變的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，而其 中以大米的出口最為搶眼，其次就是蔬菜及制品，自 1992 年韓中建交以后，韓國(guó)為了滿 足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求大量進(jìn)口蔬菜，19922002 年間，韓國(guó)蔬菜的人均供應(yīng)量平均為 121 千克，而韓國(guó)國(guó)內(nèi)的蔬菜人均消費(fèi)量由上世紀(jì)七十年代的 60 千克上升到 21 世紀(jì)的 150 千克。我認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況是因?yàn)閺娘嬍沉?xí)慣和保持鮮度的角度來(lái)看，由于韓中地理 位置接近、運(yùn)輸距離短，很多蔬菜品種韓國(guó)都難以從中國(guó)之外的其他國(guó)家進(jìn)口。 三、中韓貿(mào)易壁壘的原因 中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因是多方面的，既有韓國(guó)方面的原因也有中 國(guó)國(guó)內(nèi)的原因。 （一）韓國(guó)方面的原因 1、嚴(yán)格的檢疫制度 韓國(guó)采用嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)植物衛(wèi)生管理措施。韓國(guó)2002 年 HS 進(jìn)出口通關(guān)便 覽顯示,韓國(guó)幾乎把所有農(nóng)產(chǎn)品都置于各種質(zhì)量安全和檢疫法規(guī)的保護(hù)之下，其主要制 度包括轉(zhuǎn)基因加工食品標(biāo)識(shí)制度，水果、蔬菜、花卉病蟲(chóng)害檢疫制度，口蹄疫、瘋牛病 疫區(qū)產(chǎn)品緊急進(jìn)口限制制度，家禽肉檢疫制度，水產(chǎn)品安全檢疫檢驗(yàn)制度，共有 177 種 進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度，農(nóng)藥和有害物質(zhì)成分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。在這種情況，我國(guó) 的新鮮水果、豬和牛等蹄類肉產(chǎn)品無(wú)法對(duì)韓國(guó)正常出口。 2、地方保護(hù)主義的需要 韓國(guó)為了維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采取保護(hù)主義。韓國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào) 易保護(hù)主義的需要也促使政府實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。而且，韓國(guó)農(nóng)民收入很不穩(wěn)定，失業(yè) 率較高，為了解決農(nóng)民的失業(yè)問(wèn)題，而建立保障體系尚需時(shí)間，韓國(guó)需要實(shí)行貿(mào)易保護(hù) 主義。 （二）國(guó)內(nèi)原因 1、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)較落后 與很多發(fā)展中國(guó)家一樣，我國(guó)同樣面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的矛盾。盡管我 3 國(guó)已經(jīng)提出并開(kāi)始實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，但由于長(zhǎng)期以來(lái)照成的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題 不可能在短期內(nèi)得到解決。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，是長(zhǎng)期以來(lái)影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、 加工以及最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。事實(shí)上，在這方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的 差距。 2、農(nóng)藥及有毒物質(zhì)的殘留超標(biāo) 由于我國(guó)仍然沿用傳統(tǒng)的方式生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民的食品衛(wèi)生和安全意識(shí)淡薄，從而 導(dǎo)致我國(guó)出口的產(chǎn)品缺乏質(zhì)量規(guī)范和安全約束。在許多蔬菜和其他農(nóng)產(chǎn)品的種植中大量 使用禁用農(nóng)藥和化肥，在禽、畜、以及水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用激素和藥物，導(dǎo)致出口的產(chǎn)品中， 農(nóng)藥、化肥、抗生素以及其他的指標(biāo)超標(biāo)。 3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也是我國(guó)遭遇綠色壁壘的一個(gè)重要原因。除 此之外，由于包裝方面技術(shù)落后，包裝質(zhì)量較低會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口有影響；我國(guó)的衛(wèi)生 檢疫標(biāo)準(zhǔn)較低也會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品出口造成影響；我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)分散，無(wú)法形成規(guī)模生產(chǎn)， 也給農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來(lái)了不利的影響。 四、中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 （一）限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口，減弱了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 自 2000 年以來(lái)，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額雖然是從 16.82 億美元上升到了 2006 年 的 29.02 億美元，但是農(nóng)產(chǎn)品出口所占的比重卻從 2000 年的 15降到了 2006 年 6.5， 而且增長(zhǎng)率也從 2000 年的 58.6下降到了 2006 年的 1.6，在 2001 年和 2004 年竟然出 現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。 上述情況出現(xiàn)的原因主要就在于韓國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘措施。韓國(guó)方面制定 的嚴(yán)酷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志、包裝、處理方式技術(shù)等方面的要求，直接限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的 出口。再加上中國(guó)和韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后于先進(jìn)的發(fā)達(dá)資本 主義國(guó)家韓國(guó)，而且平時(shí)又忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就導(dǎo)致中國(guó)出口的產(chǎn)品在很長(zhǎng)一段 時(shí)間內(nèi)都很難達(dá)到韓國(guó)指定的標(biāo)準(zhǔn)，而且加上韓國(guó)對(duì)世貿(mào)組織發(fā)布的 TAB 等協(xié)議運(yùn)用得 純熟，把國(guó)內(nèi)的貿(mào)易壁壘法令和國(guó)際的相結(jié)合，就連美國(guó)這樣的強(qiáng)國(guó)都拿韓國(guó)沒(méi)辦法， 就別說(shuō)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家了。 韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘不僅對(duì)中國(guó)出口韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有很大影響，而且通過(guò)貿(mào) 易壁壘的連鎖反應(yīng)，美國(guó)、日本、歐盟對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品也禁止進(jìn)口，這就形成了全世界對(duì) 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的限制，使得中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大下降，農(nóng)產(chǎn)品的成本和利潤(rùn)本來(lái)就不 4 高，再加上為了應(yīng)對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)的檢查，中國(guó)提前作的環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)和測(cè)試、認(rèn)證和堅(jiān)定 的手續(xù)的時(shí)間和費(fèi)用，另外還有到韓國(guó)運(yùn)輸，檢測(cè)和監(jiān)督的費(fèi)用，這些中間費(fèi)用和附加 費(fèi)用的大幅度提高，又使得中國(guó)產(chǎn)品大大增加了出口成本。現(xiàn)在，中國(guó)很多農(nóng)產(chǎn)品成本 和價(jià)格的增加已經(jīng)提高到了很高程度，有些產(chǎn)品的價(jià)格普遍比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格還高。例如： 在 1998 年，國(guó)際期貨以 1998 年國(guó)際的期貨市場(chǎng)價(jià)格是 100，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平為小麥 143、大米 101、玉米 180、大豆 179、豆油 156、花生油 153、蔗糖 183、棉花 107。 （二）加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制 韓國(guó)憑借科技等方面的優(yōu)勢(shì)，制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入 其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，韓國(guó)的官方機(jī)構(gòu)研究出的“韓中產(chǎn)品貿(mào)易摩擦 和應(yīng)對(duì)方案”報(bào)告書(shū)中指出“中國(guó)正在加大對(duì)韓國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的壓力，兩國(guó)之間農(nóng)產(chǎn)品 的貿(mào)易可能更加頻繁” 。盡管韓國(guó)了解 WTO 成員國(guó)可以在 12 年內(nèi)對(duì)中國(guó)采取“特別緊急 進(jìn)口限制措施” ，并知道中國(guó)會(huì)對(duì)韓國(guó)的行為采取報(bào)復(fù)，但是韓國(guó)的關(guān)稅比例并沒(méi)有減少， 對(duì)中國(guó)的限制也逐漸增強(qiáng)，韓國(guó)方面假借保護(hù)國(guó)民生命健康和環(huán)境保護(hù)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn) 口的限制導(dǎo)致雙邊的摩擦也同益增多，韓國(guó)駐廣州總領(lǐng)事會(huì)長(zhǎng)煥對(duì)在 2009 年和中國(guó)商務(wù) 部簽署韓中經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的時(shí)候，雖然表示：到 2015 年韓中的雙邊 貿(mào)易額可以突破 3000 億美元大關(guān)，但是其認(rèn)為阻礙韓中兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)最大的障礙就是貿(mào) 易壁壘問(wèn)題和貿(mào)易逆差問(wèn)題，尤其是貿(mào)易壁壘問(wèn)題，他承認(rèn)， “雖然韓中兩國(guó)在共同應(yīng)對(duì) 2008 年金融危機(jī)的時(shí)候也一直在貿(mào)易保護(hù)的問(wèn)題上保持著協(xié)作，但是農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上，兩 國(guó)的貿(mào)易懸殊確實(shí)很大，2008 年，韓中兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額是 41 億美元，其韓國(guó)向中國(guó)出 口 5 億美元，中國(guó)向韓國(guó)出口 36 億美元，中國(guó)已經(jīng)成為日本之后的第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市 場(chǎng)，而且雙方已經(jīng)在 2006 年已經(jīng)通過(guò)兩國(guó)副部長(zhǎng)檢驗(yàn)檢疫會(huì)議，建立了事前防止過(guò)去兩 國(guó)間發(fā)生過(guò)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的紛爭(zhēng)再次發(fā)生的機(jī)制，但是兩國(guó)的貿(mào)易摩擦仍然很多，這些 嚴(yán)重阻礙了雙邊的友好往來(lái)” 。 （三）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將環(huán)境成本內(nèi)化 應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，中國(guó)企業(yè)往往會(huì)將環(huán)境資源的使用費(fèi)用和環(huán)境污染的治理費(fèi)用加入 到產(chǎn)品的成本中去，也就是說(shuō)企業(yè)出于利潤(rùn)最大化的目的而降低環(huán)境資源的損耗，并利 用經(jīng)濟(jì)的手段使得消費(fèi)者消費(fèi)更高價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品。但是往往是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在把壞境 成本計(jì)入到農(nóng)產(chǎn)品的成本中去以后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的產(chǎn)品已經(jīng)不具備和其他國(guó)家出口的 同等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力了，過(guò)高的成本限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品參與到韓國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。 5 五、應(yīng)對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的措施 （一）韓國(guó)方面的建議 解決農(nóng)民的問(wèn)題，2003 年在墨西哥舉行的世貿(mào)會(huì)議的時(shí)候，為了抗議外部對(duì)韓國(guó)大 米市場(chǎng)開(kāi)放的壓力，1500 多名韓國(guó)農(nóng)民來(lái)到了墨西哥示威，其首領(lǐng)李京海更是在會(huì)場(chǎng)前 切腹自殺成為世界農(nóng)民活動(dòng)”的“殉教者” ，2005 年 11 月，在韓國(guó)釜山舉行的第 13 屆 APEC 峰會(huì)期間，又出現(xiàn)了“反對(duì)全球化、呼吁消除貧富兩極化”的示威游行活動(dòng)，又有 兩個(gè)韓國(guó)農(nóng)民服藥自殺，死前留下遺言，說(shuō)是如果開(kāi)放大米市場(chǎng)，他們就沒(méi)有未來(lái)。這 些問(wèn)題都從實(shí)質(zhì)上反映了韓國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展水平的不平衡，農(nóng)民人數(shù)急劇萎縮，農(nóng)業(yè) 空洞化，農(nóng)村破產(chǎn)化。 綜合以上問(wèn)題我建議韓國(guó)：建立農(nóng)村合作伙伴，建設(shè)農(nóng)村信息渠道，提供資金支持， 解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只有這樣才能更快更好的發(fā)展韓國(guó) 經(jīng)濟(jì)。 （二）中國(guó)方面的建議 1、政府層面 政府要加大宣傳力度，致力于推動(dòng)社會(huì)各界樹(shù)立正確的“綠色觀念” ，即綠色生產(chǎn)， 綠色消費(fèi)，設(shè)置綠色 GDP 指標(biāo)等。 制度創(chuàng)新。從資金和政策上向綠色農(nóng)產(chǎn)品出口傾斜，支持綠色農(nóng)產(chǎn)品出口；加大對(duì) 農(nóng)業(yè)的資金和技術(shù)投入，確定農(nóng)業(yè)投資重點(diǎn)；降低相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用，減少農(nóng) 產(chǎn)品的生產(chǎn)成本；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向以產(chǎn)業(yè)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變；建立 和完善中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系；完善綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。 技術(shù)創(chuàng)新。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)；加快環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)化學(xué)品的研究開(kāi)發(fā)；提 升農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。 加強(qiáng)國(guó)際合作。建立區(qū)域合作、國(guó)家雙邊技術(shù)磋商與調(diào)解機(jī)制；積極參與有關(guān)國(guó)際 環(huán)保和貿(mào)易組織的活動(dòng)與談判，堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義。 2、行業(yè)層面 除了上述政府制定標(biāo)準(zhǔn)、組織協(xié)調(diào)之外，在行業(yè)管理方面，當(dāng)前各類農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組 織的作用也越來(lái)越重要。完善、健全的行業(yè)組織及制度能使中國(guó)出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上 具備一定的團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也有利于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。因此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加 強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織的建設(shè)。 6 （1）完善行業(yè)組織機(jī)構(gòu)及規(guī)范 建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)和中介組織，引導(dǎo)、規(guī)范從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行 為，制定行業(yè)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)體系認(rèn)證，協(xié)助政府有 關(guān)部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)調(diào)管理，規(guī)范行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序，保證行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的正當(dāng)利益。 （2）發(fā)揮行業(yè)組織作用 充分發(fā)揮行業(yè)組織在調(diào)研、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的作用，了解中國(guó)、世貿(mào)組織及進(jìn)口 國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，并及時(shí)跟蹤其發(fā)展變化，盡早建立預(yù) 警機(jī)制。行業(yè)組織還可以利用綠色壁壘的差異性，組織企業(yè)開(kāi)拓多元化的出口市場(chǎng)。 （3）共同應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘 面對(duì)合理的綠色壁壘，行業(yè)要組織有關(guān)企業(yè)以該綠色壁壘所制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求為目 標(biāo)，通過(guò)提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量來(lái)應(yīng)對(duì)該綠色壁壘；但遇到不合理的綠色壁壘，不能一味 地妥協(xié)、退讓，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)積極應(yīng)訴，在 WTO 框架內(nèi)爭(zhēng)取自身的合法 權(quán)益，保護(hù)自身的權(quán)利。由行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)牽頭，不僅能避免企業(yè)單打獨(dú)斗的不利局面， 而且也能規(guī)避政府出面可能牽扯到政治利益的問(wèn)題。 3、企業(yè)層面 企業(yè)要從自身做起，強(qiáng)化企業(yè)自身質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)，確保 出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，提高自檢能力；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度； 做好綠色農(nóng)產(chǎn)品宣傳，開(kāi)展綠色營(yíng)銷。 六、結(jié)論 綜上所述，韓國(guó)在食品特別是農(nóng)產(chǎn)品方面的發(fā)展一直比較脆弱，因此，韓國(guó)農(nóng)民也 一直接受政府的高額補(bǔ)貼來(lái)維持生產(chǎn)，所以自從中韓兩國(guó)建交以來(lái)，特別是中國(guó)進(jìn)入 WTO 后，韓國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的綠色壁壘事件幾乎已成為未來(lái)韓中貿(mào)易發(fā)展的最大障礙。 而筆者認(rèn)為，要應(yīng)對(duì)這個(gè)障礙，就需要韓中兩國(guó)，不推卸責(zé)任，共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題，不僅中 國(guó)的食品特別是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要改進(jìn)自己管理，完善自己的技術(shù)，盡快和國(guó)際水平接軌， 同時(shí)，韓國(guó)政府的相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該表現(xiàn)出解決問(wèn)題的誠(chéng)意。韓中食品貿(mào)易壁壘問(wèn)題的解 決，可以為東亞國(guó)家在世界上的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地位提升提供良好的支持和表率，也可以讓兩 國(guó)經(jīng)濟(jì)共同繁榮。 7 致 謝 以上這篇論文是在我的指導(dǎo)老師李慧慧老師的親切關(guān)懷與細(xì)心指導(dǎo)下完成的。從課 題的選擇到論文的最終完成，李慧慧老師始終都給予了很高的期望，細(xì)心的指導(dǎo)和不懈 的支持，并且在耐心指導(dǎo)論文之時(shí)，也不忘教導(dǎo)我，為人做事要有認(rèn)真和不怕麻煩的態(tài) 度，敢于大膽的去嘗試，從中去鍛煉自己。更值得一提的是，李慧慧老師宅心仁厚，治 學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，在她的身上，我們可以感受到一個(gè)學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)和務(wù)實(shí)，這些 都讓我受益菲淺，畢將使我終生受用。畢竟“經(jīng)師易得，人師難求” ，借此機(jī)會(huì)向李慧慧 老師表示最衷心的感謝！并祝李慧慧老師在今后的生活學(xué)習(xí)中，事事開(kāi)心！工作順利！ 8 參考文獻(xiàn) 1 吳京珍.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)韓中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響與對(duì)策M(jìn).北京:人民郵電出版社,2007: 124-127. 2 宣亞南.綠色貿(mào)易保護(hù)與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究M.北京:高等教育出版社,2010:100-102. 3 林國(guó)華.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘研究J.中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2007,7(1):14-16. 4 李建.經(jīng)濟(jì)全球化背景下的新貿(mào)易壁壘J.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007,(4):31-34. 5 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了工作的新局面，為醫(yī)院及部門(mén)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 2、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策，認(rèn) 真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、醫(yī)學(xué)教，育網(wǎng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。 堅(jiān)持“以病人中心”的臨床服務(wù)理念，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神，立足本職崗 位，踏踏實(shí)實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作。向各位局領(lǐng)導(dǎo)以及全體教職工進(jìn)行述職，請(qǐng)予批評(píng)指 正。 10 一、工作目標(biāo)完成情況 我校一年來(lái)，秉承“質(zhì)量是生命，師德是靈魂，公平是民心， 安全是保障”的教育理念，以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為 突破口，以“讓教育接地氣，創(chuàng)建新學(xué)?！睘閷W(xué)校發(fā)展目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，大 打翻身仗，學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)效益實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的飛越。 在全體教職工的努力下，我們基本完成了XX 年目標(biāo)管理責(zé)任狀中的德育管理、 教學(xué)管理、兩基、師訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、特色學(xué)校建設(shè)、藝體衛(wèi)、財(cái)務(wù)管理、捐資助 學(xué)、組織工作、信訪監(jiān)督、工會(huì)及團(tuán)隊(duì)、行風(fēng)建設(shè)、安全、政務(wù)等 xx 項(xiàng)工作任務(wù)。3、 專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。能嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，刻苦嚴(yán)謹(jǐn)，視病人 為上帝，始終把他們的利益放在第一位。能及時(shí)準(zhǔn)確的完成病歷、病程錄的書(shū)寫(xiě)，對(duì)一 些常見(jiàn)疾病能獨(dú)立診斷、治療。較好的完成了自己的本職工作。遇到問(wèn)題能在查閱相關(guān) 書(shū)籍仍不能解決的情況下，虛心的向上級(jí)醫(yī)生請(qǐng)教，自覺(jué)的做到感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相 結(jié)合，從而提高了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。 二、主要亮點(diǎn) 1、確定和生成了“讓教育接地氣，創(chuàng)建新學(xué)?！钡膶W(xué)校發(fā)展 11 目標(biāo)。讓教育接“地氣”，創(chuàng)建“新”學(xué)校，是指教育必須遵循規(guī)律，腳踏實(shí)地， 摒棄功利思想，拆掉空中樓閣，不折騰。努力讓學(xué)校教育貼著“地面”，接受地中之氣。 更多的關(guān)注學(xué)校教育與師生愿望、訴求、發(fā)展的最佳契合點(diǎn)，使教育根植于中華民族優(yōu) 秀文化的豐潤(rùn)土壤，根植于新中國(guó)教育的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，根植于中國(guó)的國(guó)情，根植于與時(shí)俱 進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義，使全體師生在學(xué)校教育中真正快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福成長(zhǎng)、茁壯成長(zhǎng)， 創(chuàng)建一個(gè)全“新”的學(xué)校。 2、在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中，全校上下戮力同心，攻堅(jiān)克難，目前，已經(jīng)順利通過(guò) 省級(jí)驗(yàn)收，