高阜鎮(zhèn)溪南村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.doc

高阜鎮(zhèn)溪南村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為有效處置我村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例和省、市的安排，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。一、基本概況目前為止，我村有6 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，分別位于格水楊其珍房后、溪南組熊水旺房后、前源組胡明土房后、厚源組徐建云和徐長(zhǎng)云房后、佛頭嶺方建強(qiáng)房后、西源村莊中間山坡。二、指揮機(jī)構(gòu)1、指揮小組：在鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，村里成立指揮小組。組 長(zhǎng)：黃偉超副組長(zhǎng)：徐文斌成 員：方建強(qiáng) 盧銀生 李國(guó)華 龔水生 徐谷仔 陳生友 王德成 潘志勇 黃加滿2、指揮小組的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，并對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，確保責(zé)任到人監(jiān)測(cè)到位。負(fù)責(zé)本村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料的整理、匯總和上報(bào)工作，參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)。3、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)：在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，為將災(zāi)害造成的損失降到最低，村李成立搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)。隊(duì) 長(zhǎng)：徐文斌隊(duì) 員：方建強(qiáng) 盧銀生 熊民生 方江明 徐谷仔 陳生友 黃加滿 黃金龍 吁光明 龔水生 龔海財(cái) 龔建平 黃全明 王德成 潘志勇 熊己生 盧木生 盧金生 梅根土4、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)職責(zé)： 在接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村災(zāi)情報(bào)告時(shí)，快速反應(yīng)、隨時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)，以最快的速度、最短時(shí)間搶救遇難人員，搶修重要工程設(shè)施和保證生命線工程迅速恢復(fù)暢通。5、巡查小組：為保障居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)村民的安全，各村各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都要成立地質(zhì)災(zāi)害巡查小組；組長(zhǎng)由村小組長(zhǎng)擔(dān)任，組員由居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受威脅群眾組成。厚源村小組組 長(zhǎng)：徐谷仔組 員：徐清文 徐長(zhǎng)云 吳應(yīng)文 陳長(zhǎng)文 徐祥輝 徐化明 溪南村小組組 長(zhǎng)：熊銀生 龔水生組 員：熊勇軍 熊玉生 熊書生 龔建平 龔保平 龔海財(cái) 龔金財(cái)前源村小組組 長(zhǎng)：方江明組 員: 徐高順 王德成 鄧銀根 胡金根 范細(xì)文 葉茂云 王國(guó)柱佛頭嶺村小組組 長(zhǎng)：陳生友組 員：陳水生 方建強(qiáng) 徐仁平 范良慶 徐日星 徐月星 格水村小組組 長(zhǎng)：黃加滿 黃金龍組 員：黃加成 黃春旺 黃全明 黃道明 黃細(xì)龍 梅根成 梅根土 黃加友西源村小組組 長(zhǎng)：盧銀生 吁光明組 員：何云紅 何云進(jìn) 吁愛(ài)清 吁細(xì)清 何加丁 盧木生 盧金生 盧科生 盧和生 黃金龍 徐文濤6、職責(zé)：在每年的汛期期間對(duì)本村范圍進(jìn)行巡查，特別是房前屋后高陡邊坡及原有地災(zāi)點(diǎn)，在主汛期階段則增加巡查次數(shù)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得第一時(shí)間。三、預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)應(yīng)對(duì)措施當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)1-2級(jí)（一般級(jí)）。需注意其他引發(fā)因素的影響，按預(yù)案要求，開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。出現(xiàn)臨災(zāi)征兆，也應(yīng)按條例要求，加強(qiáng)巡查及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織避讓、搬遷和搶險(xiǎn)救災(zāi)。當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到3級(jí)（注意級(jí)）時(shí)。村里應(yīng)組織巡查人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及房前屋后高陡邊坡的巡查，并通知監(jiān)測(cè)人監(jiān)測(cè)。當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到4級(jí)（預(yù)警級(jí)）時(shí)。村里應(yīng)組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及房前屋后高陡邊坡的巡查，并通知監(jiān)測(cè)人加密監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)人若發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)征兆，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并立即組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、避讓。當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到5級(jí)（警報(bào)級(jí)）時(shí)。村里組織巡查人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及房前屋后高陡邊坡的巡查，并通知監(jiān)測(cè)人加密監(jiān)測(cè)。并及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)（區(qū)）的人員及財(cái)產(chǎn)撤離避讓的準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍應(yīng)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備，確保人員安全。撤離路線。西源地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)向西邊后窠方向；佛頭嶺地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)向316國(guó)道沿線；格水地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)向房屋前后方國(guó)道上；厚源災(zāi)害點(diǎn)向房屋前農(nóng)田；前源災(zāi)害點(diǎn)向進(jìn)村公路上撤離。四、監(jiān)測(cè)要求旱季每月量測(cè)一次。汛期4月1日-10月15日每10天量測(cè)一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地災(zāi)點(diǎn)有異常變化和在暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)。也可根據(jù)省、市、縣汛期發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息開(kāi)展監(jiān)測(cè)，當(dāng)預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)到三級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)1次，預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)到四級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)2-3次，預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)到5級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)4-6次。五、監(jiān)測(cè)方法 目視監(jiān)測(cè)和設(shè)樁監(jiān)測(cè)。六、監(jiān)測(cè)內(nèi)容 主要對(duì)災(zāi)害點(diǎn)斜坡地面開(kāi)裂、剝脫落、地面鼓脹、泉水突然渾濁、流量增減變化、樹(shù)木歪斜、墻體開(kāi)裂等變化情況及相對(duì)位移數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，認(rèn)真做好記錄，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行初步分析后報(bào)監(jiān)督責(zé)任人。七、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施 當(dāng)災(zāi)害體處于累積形成階段，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志，采取簡(jiǎn)易治理措施，如修建地表排水溝，排除危險(xiǎn)體，埋實(shí)裂縫等。 當(dāng)災(zāi)害體處于失穩(wěn)階段，應(yīng)將危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)立即撤離到安全地帶，并禁止其他人員進(jìn)駐危險(xiǎn)區(qū)。按事先約定好緊急撤離信號(hào)：（敲鐘、鳴鑼、吹哨選一種），及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息并將災(zāi)情報(bào)告縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府部門。大規(guī)模滑坡、崩塌或泥石流發(fā)生前，往往事先都有前兆，在這種情況下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)及時(shí)與村委會(huì)盡早制定好險(xiǎn)區(qū)居民及財(cái)產(chǎn)疏散、撤離路線及人員安置計(jì)劃。接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，村委會(huì)應(yīng)立即向居民做好宣傳工作，并組織將居民財(cái)產(chǎn)及時(shí)撤離險(xiǎn)區(qū)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。險(xiǎn)區(qū)居民與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)朝災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)面山坡撤離，絕不能順溝或順坡向下撤離，人員也不能停留在溝口或滑坡、泥石流主滑（流）動(dòng)方向及其正對(duì)面的山坡上。村民小組責(zé)任人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體工作，派人輪流值班，隨時(shí)與災(zāi)民取得聯(lián)系，及時(shí)將災(zāi)情向上級(jí)報(bào)告，實(shí)施災(zāi)民疏散和撤離。八、災(zāi)情報(bào)告當(dāng)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，應(yīng)立即向村委會(huì)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及國(guó)土所報(bào)告，重大災(zāi)情可越級(jí)上報(bào)。接到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，動(dòng)員受到災(zāi)害威脅的居民及有關(guān)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶