建設(shè)集團總應(yīng)急預(yù)案1.doc

應(yīng)急預(yù)案編 號：XT/YJYA/A-2009版本號：A/0安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總預(yù)案編 制：應(yīng)急預(yù)案編輯委員會審 核：王 浩 審 批：韓 平內(nèi)蒙古興泰建設(shè)集團公司2009年8月1日實施目 錄0.1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令31、應(yīng)急預(yù)案基本方針與編著依據(jù)42、適用范圍43、應(yīng)急預(yù)案體系44、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工55、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)126、事故報告和應(yīng)急響應(yīng)程167、接到事故報告后應(yīng)采取的行動178、保障應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行措施189、應(yīng)急預(yù)案的實施終止后的恢復(fù)生產(chǎn)1810、應(yīng)急救援資源情況 1911、事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)絡(luò)方式 1912、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系 2013、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練 2014、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求及評審 2115、附則 2116、附錄 22應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令各分公司、各部門：建設(shè)集團公司依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)管理條例和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法結(jié)合我集團的三體系管理文件和生產(chǎn)經(jīng)營活動的特性，制定內(nèi)蒙古興泰建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)予以發(fā)布，望建設(shè)集團公司各分公司、各部門認真遵照執(zhí)行。 總經(jīng)理： 2009年8月1日安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案的基本方針與編制依據(jù)1.1、應(yīng)急救援的基本方針堅持安全第一、預(yù)防為主；堅持統(tǒng)一指揮、自救為主、協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)；優(yōu)先保護人員安全，及時搶救受傷人員；優(yōu)先保護大多數(shù)人員安全，及時將受事故威脅的人員疏散、撤離到安全地帶，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)原則。1.2、應(yīng)急救援的編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)管理條例和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法結(jié)合我集團的三體管理文件和生產(chǎn)經(jīng)營活動的特性，制定內(nèi)蒙古興泰建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、適用范圍建設(shè)集團各公司、各項目部以及各生產(chǎn)單位。3、應(yīng)急預(yù)案體系3.1建設(shè)集團應(yīng)急預(yù)案體系的基本框架是由集團總應(yīng)急預(yù)案、分公司應(yīng)急預(yù)案、項目部應(yīng)急預(yù)案和其他專項應(yīng)急預(yù)案組成。3.2 本集團公司可能發(fā)生的事故類型（詳見表1）表1序號可能發(fā)生事故的類型可能發(fā)生事故的地點可能造成的后果1火災(zāi)公司辦公樓、各施工現(xiàn)場、各生產(chǎn)廠區(qū)造成人傷亡，大量財產(chǎn)損失2坍塌施工現(xiàn)場的基坑、溝槽、腳手架、模板、塔吊、臨時用房、圍墻以及生產(chǎn)設(shè)備等造成人傷亡，機械設(shè)備損壞，報廢和大量財產(chǎn)損失3觸電各施工現(xiàn)場、生產(chǎn)廠區(qū)造成人傷亡，部分財產(chǎn)損失4機械傷害各施工現(xiàn)場、生產(chǎn)廠區(qū)造成人傷亡，機械設(shè)備損壞、設(shè)施損壞、建、構(gòu)物部分受損5高處墜落各施工現(xiàn)場、公司辦公樓、生產(chǎn)廠區(qū)造成人傷亡，有關(guān)設(shè)備損壞6物體打擊各施工現(xiàn)場、生產(chǎn)廠區(qū)造成人傷亡7食物中毒各施工現(xiàn)場、生產(chǎn)廠區(qū)造成人傷亡8自然災(zāi)害公司辦公樓、各施工現(xiàn)場、各生產(chǎn)廠區(qū)造成人傷亡，部分財產(chǎn)損失9公共突發(fā)事件與公司辦公樓、施工現(xiàn)場和生產(chǎn)廠區(qū)相關(guān)的活動場所造成人傷亡，部分財產(chǎn)損失4、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工本企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分一、二、三級編制。集團設(shè)置應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，分公司設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目部設(shè)置應(yīng)急處置實施的三級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。圖1：集團一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖（后附）圖2：分公司二級反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖（后附）圖3：工程項目部三級反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖（后附）4.1、應(yīng)急管理監(jiān)督機構(gòu)：生產(chǎn)安全處主要負責(zé)監(jiān)督管理各分公司、各生產(chǎn)單位、各項目部日常應(yīng)急響應(yīng)和準備等工作。4.2、集團一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)4.2.1總指揮： 總經(jīng)理 韓 平4.2.2副總指揮：副總經(jīng)理 王榮 撖雪峰 薛瑞 郝開泉總經(jīng)理助理 林二軍 孔令奇工程師 王靜波 王喆 張永軍生產(chǎn)安全處 王浩4.2.3風(fēng)險評估組：組 長：技術(shù)質(zhì)量中心 王喆 （兼） 生產(chǎn)安全處 王浩（兼） 組 員：技術(shù)中心、生產(chǎn)安全處成員4.2.4技術(shù)處理組：組 長：技術(shù)質(zhì)量中心 王喆（兼） 組 員：技術(shù)中心成員4.2.5人力資源組：組 長：綜合管理處 王海軍組 員：綜合管理處成員4.2.6后勤保障組：組 長：材料供應(yīng)公司 孔令奇（兼） 副組長：綜合管理處 王海軍（兼） 財務(wù)管理處 董永軍計劃經(jīng)營處 鄔麗芳組 員：材料供應(yīng)公司、綜合管理處、財務(wù)管理處、計劃經(jīng)營處成員4.2.7事故調(diào)查組：組 長：生產(chǎn)安全處 王浩（兼） 組 員：生產(chǎn)安全處成員及相關(guān)單位成員4.2.8培訓(xùn)演練組：組 長：生產(chǎn)安全處 王浩（兼） 組 員：生產(chǎn)安全處成員4.3、分公司二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)4.3.1總指揮：各分公司總經(jīng)理 4.3.2副總指揮：各分公司副經(jīng)理 各分公司生產(chǎn)安全部部長 4.3.3風(fēng)險評估組組 長：各分公司總工程師 副組長：各分公司生產(chǎn)安全部部長、技術(shù)質(zhì)量部部長組 員：生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部成員4.3.4技術(shù)處理組組 長：各分公司總工程師 各分公司技術(shù)質(zhì)量部部長組 員：技術(shù)質(zhì)量部成員及相關(guān)單位成員4.3.5人力資源組組 長：各分公司綜合管理辦公室主任組 員：綜合管理辦公室成員4.3.6后勤保障組組 長：各分公司材料部部長 副組長：財務(wù)部部長 經(jīng)營部部長 綜合辦公室主任組 員：材料部、財務(wù)部、經(jīng)營部、綜合辦公室成員4.3.7事故調(diào)查組組 長：各分公司生產(chǎn)安全部部長組 員：生產(chǎn)安全部成員及相關(guān)單位成員4.3.8培訓(xùn)演練組組 長：各分公司生產(chǎn)安全部部長組 員：生產(chǎn)安全部成員4.4、項目部三級應(yīng)急組織機構(gòu)4.4.1事故現(xiàn)場指揮：各項目部項目經(jīng)理4.4.2事故現(xiàn)場副指揮：各項目部副項目經(jīng)理4.4.3傷員營救組：組 長：施工員副組長：項目部安全員組 員：從施工隊抽調(diào)出來的人員4.4.4物資搶救組：組 長：項目部選拔的搶險隊隊長組 員：搶險隊隊員4.4.5消防滅火組：組 長：安全員副組長：現(xiàn)場義務(wù)消防隊隊長組 員：現(xiàn)場義務(wù)消防隊成員4.4.6保衛(wèi)疏導(dǎo)組：組 長：安全員副組長：施工班組長組 員：施工隊的人員4.4.7后勤供應(yīng)組：組 長：材料員副組長：保管員組 員：從施工隊抽調(diào)的人員4.5、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)4.5.1總指揮的職能及職責(zé)4.5.1.1 掌握全盤，分析事故緊急狀態(tài)，確定救授行動類別；4.5.1.2布署集團應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動、行動，指導(dǎo)分公司的應(yīng)急反應(yīng)組織的行動；4.5.1.3 與企業(yè)外或上級主管部門應(yīng)急反應(yīng)人員、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)或請求外部援助；4.5.1.4 直接指揮、監(jiān)督風(fēng)險評估組、技術(shù)處理組、善后處理組、后勤保障組和事故調(diào)查組的應(yīng)急操作行動；4.5.1.5指導(dǎo)分公司、項目部進行事故災(zāi)難后恢復(fù)生產(chǎn)、重建和經(jīng)驗總結(jié)；4.5.2副總指揮的職能及職責(zé)4.5.2.1 協(xié)助總指揮組織和指揮各項應(yīng)急操作；4.5.2.2 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；4.5.2.3 保持與分公司總指揮和事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò)，并把重要信息匯報總指揮；4.5.2.4 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；4.5.2.5指揮、監(jiān)督風(fēng)險評估組、技術(shù)處理組、善后處理組、后勤保障組和事故調(diào)查組的應(yīng)急操作行動；4.5.2.6具體指導(dǎo)、布署分公司、項目部進行事故災(zāi)難后恢復(fù)生產(chǎn)、重建和經(jīng)驗總結(jié)；4.5.3風(fēng)險評估組的職能及職責(zé)4.5.3.1對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估；4.5.3.2 指導(dǎo)分公司生產(chǎn)安全部門的安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；4.5.3.3 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急的評估提供科學(xué)的、合理的、準確的依據(jù)；4.5.3.4 落實周邊協(xié)議應(yīng)急共享資源及應(yīng)急最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急提供及時的應(yīng)急支援措施；4.5.3.5 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場指揮中心位置以便應(yīng)急時及時啟用；4.5.3.6 制訂分公司、項目部的應(yīng)急物資和科學(xué)合理的人力資源儲備力量。4.5.4技術(shù)處理組的職能和職責(zé)4.5.4.1根據(jù)各分公司項目部的施工內(nèi)容及工程特性，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；4.5.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作。4.5.5人力資源組的職能和職責(zé)4.5.5.1協(xié)助各分公司制定應(yīng)急行動人力配備計劃；4.5.5.2按已制定的應(yīng)急行動人力配備計劃，協(xié)助分公司建立和配置各種應(yīng)急救援小組；4.5.5.3定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更和數(shù)量到位狀態(tài)；4.5.5.4定期收集和整理各分公司的應(yīng)急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；4.5.5.5應(yīng)急預(yù)案啟動后，按總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司或項目部的應(yīng)急人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。4.5.6后勤保障組的職能和職責(zé)4.5.6.1根據(jù)各分公司項目部施工場區(qū)的位置，了解落實該分公司周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給作好準備工作；4.5.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時提供后勤服務(wù)指導(dǎo)和支持。4.5.7事故調(diào)查組的職能及職責(zé)4.5.7.1 及時趕往事故現(xiàn)場了解情況，指導(dǎo)分公司開展工作；4.5.7.2 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；4.5.7.3 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4.5.7.4 按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。4.5.8培訓(xùn)演練組的職能和職責(zé)4.5.8.1根據(jù)分公司的特性、工程項目生產(chǎn)的特點、施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計劃；4.5.8.2按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各分公司的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急隊伍進行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急技能的演練；4.5.8.3協(xié)助組織各分公司的各類應(yīng)急隊伍，建立各項應(yīng)急機制；4.5.8.4通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急的不足和缺陷，逐步完善各分公司的應(yīng)急實施機制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；4.5.8.5收集和整理在應(yīng)急技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋總指揮，作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。4.6、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門職能及職責(zé)4.6.1總指揮的職能及職責(zé)4.6.1.1 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；4.6.1.2對事故現(xiàn)場情況、事故發(fā)展情況和事故救授情況及時向集團總指揮匯報，并集團的總體布署指揮和布署分公司和項目部應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動、行動；4.6.1.3及時向集團總指揮請示要求向企業(yè)外或上級主管部門應(yīng)急反應(yīng)人員、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)或請求外部援助；4.6.1.4 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；4.6.1.5 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；4.6.1.6 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；4.6.1.7 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；4.6.1.8 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；4.6.1.9決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；4.6.1.10根據(jù)集團總指揮的指示，積極開展指導(dǎo)項目部進行事故災(zāi)難后恢復(fù)生產(chǎn)、重建和經(jīng)驗總結(jié)；4.6.2副總指揮的職能及職責(zé)4.6.2.1協(xié)助總指揮開展各項工作；4.6.2.2 向總指揮提出合理有效的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；4.6.2.3 保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；4.6.2.4 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；4.6.2.5深入施工現(xiàn)場， 組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估；4.6.2.6 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；4.6.3風(fēng)險評估組的職能及職責(zé)4.6.3.1 協(xié)助集團風(fēng)險評估組的各項工作；4.6.3.2 指導(dǎo)和檢查項目部安全措施落實情況和監(jiān)控工作，盡量避免事故發(fā)生；4.6.3.3 完善分公司危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急的評估提供科學(xué)的、合理的、準確的依據(jù)；4.6.4技術(shù)處理組的職能和職責(zé)4.6.4.1協(xié)助集團技術(shù)處理組的各項工作；4.6.4.2根據(jù)各項目部的施工內(nèi)容及工程特性，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；4.6.4.3應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作。4.6.5人力資源組的職能和職責(zé)4.6.5.1協(xié)助集團人力資源組的各項工作；4.6.5.2制定項目部應(yīng)急行動人力配備計劃；4.6.5.3按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急救援小組；4.6.5.4定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；4.6.5.5定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應(yīng)急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；4.6.6后勤保障組的職能和職責(zé)4.6.6.1協(xié)助集團后勤保障組的各項工作；4.6.6.2根據(jù)各項目部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給作好準備工作；4.6.6.3應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時提供后勤服務(wù)。4.6.6.4分公司應(yīng)急物資不足時及時向集團請求支授；4.6.7事故調(diào)查組的職能及職責(zé)4.6.7.1協(xié)助集團事故調(diào)查組的各項工作； 4.6.7.2第一時間了解事故現(xiàn)場情況；4.6.7.3對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；4.6.7.4調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4.6.7.5按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。4.6.8培訓(xùn)演練組的職能和職責(zé)4.6.8.1根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點、施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計劃；4.6.8.2按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和本分公司的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急隊伍進行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急技能的演練；4.6.8.3協(xié)助組織各分公司的各類應(yīng)急隊伍，建立各項應(yīng)急機制；4.6.8.4通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急的不足和缺陷，逐步完善各分公司的應(yīng)急實施機制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；4.6.8.5收集和整理在應(yīng)急技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋總指揮，作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。4.7、三級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門職能及職責(zé)4.7.1事故現(xiàn)場指揮的職能及職責(zé)4.7.1.1所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；4.7.1.2 現(xiàn)場事故評估；4.7.1.3 按照分公司總裁總指揮的布署開展工作，保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；4.7.1.4 控制緊急情況；4.7.1.5 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；4.7.1.6根據(jù)事故發(fā)展情況開展自救行動；4.7.2事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)4.7.2.1 協(xié)助現(xiàn)場指揮組織和指揮應(yīng)急救援行動；4.7.2.2 向現(xiàn)場指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；4.7.2.3協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；4.7.2.4 配合公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估；4.7.2.5 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；4.7.3傷員營救組的職能與職責(zé)4.7.3.1 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；4.7.3.2 對受傷人員進行營救至安全地帶。4.7.4物資搶救組的職能和職責(zé)4.7.4.1 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；4.7.4.2 轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。4.7.5消防滅火組的職能和職責(zé)4.7.5.1 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；4.7.5.2 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。4.7.6保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)4.7.6.1 對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；4.7.6.2疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。4.7.7后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)4.7.7.1 迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；4.7.7.2 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；4.7.7.3 及時提供后續(xù)的搶險物資；4.7.7.4 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。5、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)當事故的評價預(yù)測達到啟動應(yīng)急預(yù)案的條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，同時啟動應(yīng)急反應(yīng)。集團一級應(yīng)急反應(yīng)組織、分公司二級應(yīng)急反應(yīng)組織，項目部為三級應(yīng)急反應(yīng)行動組織按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度的降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。6、事故報告和應(yīng)急響應(yīng)流程6.1事故報告流程事故發(fā)現(xiàn)人項目管理人員班組長或隊長現(xiàn) 場 總 指 揮分 公 司 總 指 揮財務(wù)部經(jīng)營部材料部生產(chǎn)安全部技術(shù)質(zhì)量部集 團 總 指 揮綜合管理處生產(chǎn)安全處計劃經(jīng)營處上級主管部門材料供應(yīng)公司技術(shù)中心財務(wù)處6.2應(yīng)急響應(yīng)流程事故報告 Y三級應(yīng)急預(yù)案啟動信息反饋二級應(yīng)急指揮部判斷是否啟動預(yù)案N外部報警消防：119救護：120各應(yīng)急行動組Y二級應(yīng)急預(yù)案啟動人員救援工程搶險救 援 行 動一級應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療救護人員疏散事 態(tài) 控 制向一級應(yīng)急指揮部申請增援N現(xiàn)場清理解除警戒應(yīng) 急 恢 復(fù)善后處理事故調(diào)查總 結(jié) 評 審應(yīng) 急 結(jié) 束7、接到事故報告后應(yīng)采取的行動當發(fā)生安全事故后，各級應(yīng)急反應(yīng)組織應(yīng)立即行動，對人群進行疏散、撤離、安置、登記；對現(xiàn)場進行保護，留取資料證據(jù)；對應(yīng)急人員進行有效的管理，確保應(yīng)急人員裝備齊全，行動安全。8、保障應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行措施8.1啟動原則：一級應(yīng)急預(yù)案由集團應(yīng)急總指揮啟動，二級應(yīng)急預(yù)案由分公司總指揮啟動，三級應(yīng)急預(yù)案由項目現(xiàn)場總指揮啟動。8.2響應(yīng)原則：在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要切合實際、分級響應(yīng)，且一級響應(yīng)為最高級響應(yīng)。各級應(yīng)急指揮部成員和各應(yīng)急救援組成員在接到事故災(zāi)害報告后，無論何時，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救災(zāi)工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。8.3有事請假原則：項目部各救援組組長在離開本地區(qū)時，必須向項目部救災(zāi)指揮部總指揮請假，同時將救災(zāi)組組長的職責(zé)向副組長交待清楚。8.4指揮原則：在公司應(yīng)急指揮部成員未到達之前，由項目應(yīng)急指揮部負責(zé)指揮；公司應(yīng)急指揮部到達現(xiàn)場后，由公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，集團應(yīng)急指揮部到達現(xiàn)場后，由集團應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。8.5 就近原則： 各級應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)對發(fā)生事故的所在地點送就近醫(yī)療機構(gòu)搶救醫(yī)治。9、應(yīng)急預(yù)案的實施終止后的恢復(fù)生產(chǎn)對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場；不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。依據(jù)公司的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。10、應(yīng)急救援資源情況應(yīng)急救援器材、設(shè)備目錄序號器材設(shè)備名稱用途現(xiàn)場數(shù)量備注1救護藥箱臨時救護1常用急救藥品2腳手板、鋼管臨時支護滿足救援3救援車輛運送傷員和物資2輛公司或項目配備4警戒、提示標志設(shè)立警戒區(qū)1套5安全繩、安全帶救援滿足救援6照明器材臨時照明2套7對講機臨時通信5部8水基式滅火器臨時救火10套9移動或固定電話內(nèi)部及對外緊急聯(lián)絡(luò)1部各公司及生產(chǎn)單位11、應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)絡(luò)方式序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話1韓平總經(jīng)理（總指揮）133271110512王榮副經(jīng)理（副總指揮撖雪開令奇總經(jīng)理助理（副總指揮二軍133047785883王靜波 工程師（副總指揮喆永軍137541793274王浩事故調(diào)查組、風(fēng)險評估組、培訓(xùn)演練組138477973815王海軍人力管理組、后勤保障組、善后處理組138473744456董永軍 后勤保障組153047799197鄔麗芳后勤保障組137220830238集團公司預(yù)案監(jiān)督管理機構(gòu)：生產(chǎn)安全處0477-8344193138477973819集團公司24小時應(yīng)急值守電話0477-832168612、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系本預(yù)案依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)國家和地方規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制，當本預(yù)案無法控制事態(tài)發(fā)展時，及時向上級主管部門申請啟動場外預(yù)案，申請增援。13、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練13.1應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。13.1.1一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn)。13.1.2二級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn)。13.1.3三級應(yīng)急組織每個新工程開工進行一次培訓(xùn)。13.1.4新加入的人員及時培訓(xùn)。13.2、培訓(xùn)的內(nèi)