湖南省隆回縣高中政治 第七課 第二框 收入分配與社會(huì)公平導(dǎo)學(xué)案導(dǎo)學(xué)案 新人教版必修1.doc

湖南省隆回縣高中政治 第七課 第二框 收入分配與社會(huì)公平導(dǎo)學(xué)案導(dǎo)學(xué)案 新人教版必修1【學(xué)習(xí)重點(diǎn)】關(guān)于公平問題【學(xué)習(xí)難點(diǎn)】處理好效率與公平的關(guān)系問題【學(xué)法建議】閱讀教材、完成預(yù)習(xí)、合作探究、小組搶答、師生點(diǎn)評(píng)、隨堂練習(xí)【自主學(xué)習(xí)】社會(huì)公平_是社會(huì)公平的基本內(nèi)容收入分配的公平含義：收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的_。意義：收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的_，是實(shí)現(xiàn) _的體現(xiàn)。措施措施內(nèi)容制度保證堅(jiān)持和完善_的分配制度在初次分配中的舉措保證_在_分配中占合理比重、_在_中占合理比重（提高兩個(gè)比重）努力實(shí)現(xiàn) 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步， 增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步（兩個(gè)同步）在再分配中的舉措再分配更加注重_；要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)_，增加_，調(diào)節(jié)_，取締_名詞解析：1、初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個(gè)方面進(jìn)行分配：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者；三是企業(yè)(集體)自留部分。再分配指國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行分配后，還必須在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的再次分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障機(jī)制和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付及其他政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^程。 2、轉(zhuǎn)移支付（transfer payment）轉(zhuǎn)移支付（transfer payment），又稱無償支出（不是為了購買商品和勞務(wù)），它主要是指政府或各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活動(dòng)，是用以補(bǔ)充公共物品而提供的一種無償支出，是政府財(cái)政資金的單方面的無償轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)的是非市場(chǎng)性的分配關(guān)系。是二級(jí)分配（再分配）的一種手段。主要形式有：稅收返還、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、其他轉(zhuǎn)移支付。大都具有福利支出的性質(zhì)，如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。另外，企業(yè)對(duì)非贏利組織的贈(zèng)款或捐款也屬于轉(zhuǎn)移支付。【合作探究】（鉆研教材、小組討論、自我展示、聆聽點(diǎn)評(píng)、，完善答案、記好筆記）(2012新課標(biāo)全國卷)閱讀材料，完成下列各題。改革開放以來，我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元，200年達(dá)到40 288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。材料在我國居民收入不斷增加的同時(shí)，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。2009年，我國的最低工資是我國人均gdp的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%。我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖1、圖2所示。 圖1 圖2根據(jù)材料概括我國國民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問題的政策建議。答案問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均gdp中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢(shì)，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì)，國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)策：提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。（逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；建立職工工資和居民收入的正常增長機(jī)制）；要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入?！灸繕?biāo)檢測(cè)】1、關(guān)于社會(huì)公平的理解，正確的是 （d） a社會(huì)成員收入要平均 b要充分保護(hù)生產(chǎn)要素所有者的收益權(quán)c要消除社會(huì)成員之間的收入差距 d要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)2、近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時(shí)，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢(shì)，分配不公問題已引起全社會(huì)廣泛關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，就必須 （d）堅(jiān)持社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展生產(chǎn)力 要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制 擴(kuò)大就業(yè)，加快社會(huì)保障制度建設(shè)a b c d3 2011年1月，r市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬生活在該市的流動(dòng)人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措（b）促進(jìn)了社會(huì)公平正義 消除了收入再分配的差距有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 減少了城市管理支出a. b. c. d.4 如圖2所示,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是（b）改革稅制增加社會(huì)各階層收入不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重逐步增加社會(huì)公共物品的供給 a. b. c. d. 52013海南單科t42011年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為21 80978元，農(nóng)村居民家庭人均純收入為6 97729元，兩者之比為313：l。為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，我國政府可采取的再分配措施有：（b）提高農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 提高進(jìn)城務(wù)工人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn) 增加對(duì)農(nóng)民的專項(xiàng)貸款 提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平a b c d質(zhì)疑、反思：課題: 第七課第二框 收入分配與社會(huì)公平 課時(shí): 第2課時(shí) 課型: 新授課 【自主學(xué)習(xí)】處理好效率與公平的關(guān)系效率的含義：是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中_與_的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著_和_。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。效率與公平的關(guān)系一致性矛盾二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面如何處理好效率與公平的關(guān)系總體要求：既要_，又要_。政策措施。既要反對(duì)_，又要防止_懸殊；既要落實(shí)_，又要提倡_；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)_和先富幫后富?！竞献魈骄俊浚ㄣ@研教材、小組討論、自我展示、聆聽點(diǎn)評(píng)、，完善答案、記好筆記）某公司原是一家效益很好的企業(yè)，后來，公司分配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足高層管理人員的十分之一。拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛跳槽。新的領(lǐng)導(dǎo)上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動(dòng)報(bào)酬。從此，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變得和諧了，工人的工作積極性高漲，紛紛為公司的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，公司又紅火起來。該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化說明了什么？答：必須處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。收入分配方式對(duì)效率有重要影響。如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性，就會(huì)提高效率、促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會(huì)降低效率、阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。要處理好效率與公平的關(guān)系，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性?！灸繕?biāo)檢測(cè)】1、孔子說：“不患寡而患不均。”現(xiàn)在看來，孔子的話與我國現(xiàn)行分配原則相比較，其缺陷在于（d）a不注重實(shí)現(xiàn)共同富裕 b不注重社會(huì)公平 c違背了等價(jià)交換原則 d不注重效率2、對(duì)效率的理解不正確的是（d） a效率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率 b效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加c效率表示資源有效利用的程度 d要效率就不能講公平3、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性,表現(xiàn)在（b）效率是公平的物質(zhì)前提 社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)建立在提高效率、增加社會(huì)財(cái)富基礎(chǔ)上 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 效率和公平可以等同a、 b、 c、 d、4、十七大報(bào)告中就收入分配有兩個(gè)重要的新提法，一是逐步“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。這有利于（a）a實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一，更加注重社會(huì)公平 b改變現(xiàn)有分配制度，實(shí)現(xiàn)同步富裕c擴(kuò)大中等收入者比重，消除社會(huì)成員收入差距 d平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵(lì)多種要素參與分配5(2011江蘇高考)右圖表示效