專探衛(wèi)生院信訪工作應(yīng)急預(yù)案.doc

專探衛(wèi)生院信訪工作應(yīng)急預(yù)案為保證我院在發(fā)生信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。 一、工作原則本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，誰主管、誰負(fù)責(zé)；依法、及時(shí)、公正、就地解決；處理實(shí)際問題與疏導(dǎo)教育、法制宣傳相結(jié)合；重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。二、組織保障信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)受理日常工作。三、職責(zé)分工 （一）信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽取各有關(guān)科室的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全信訪應(yīng)急工作。 2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布信訪信息，視情況請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。 3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。 （二）信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé) 1、處理日常的來信來訪工作。 2、對(duì)集體上訪、赴省進(jìn)京人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。 3、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)信訪事件進(jìn)行查辦，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告工作情況。 4、按時(shí)參加院領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。 5、及時(shí)了解全縣涉及衛(wèi)生部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。 （三）信訪辦公室主要職責(zé) 1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。 2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。 3、加強(qiáng)與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)信訪事件進(jìn)行查辦，并隨時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布。四、制度保障 （一）把信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位信訪事件的處理情況。 （二）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確信訪工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。 （三）對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各科室工作的一個(gè)重要指標(biāo)。 （四）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。 （五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳衛(wèi)生政策，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問題。（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。五、應(yīng)急措施 發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作： （一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。 （二）立即將上訪情況和接訪情況向縣衛(wèi)生局報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。 （三）對(duì)已發(fā)生的群眾上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?（四）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。 （五）堅(jiān)決勸阻進(jìn)京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、赴省的上訪群眾，立即通知有關(guān)人員，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。 （六）自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。（七）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來或走下去的方式，想方